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2025年，在市委、市政府的正確領導和市委全面依法治市委員會辦公室的具體領導下，廣水市教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和教育改革發展大局，全面推進依法行政、依法治教、依法治校，為全市教育高質量發展提供了堅實的法治保障。現將有關工作情況總結如下：

一、主要工作舉措與成效

（一）強化政治引領，筑牢法治建設思想根基

1.深化理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度，將習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神納入局黨委理論學習中心組學習5次。指導全市100余所中小學將其融入思政課，通過沉浸式法治活動讓9萬余名學生接受教育，厚植法治信仰。聯合公檢法等部門開展“法治進校園”講座38場，覆蓋師生3萬余人，提升師生法治素養。

2.壓實第一責任。市教育局主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，堅持“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦”。定期召開黨委會、局長辦公會專題研究法治建設工作，將法治建設與教育業務工作同部署、同推進、同考核。

（二）健全制度體系，提升依法行政決策水平

1.規范行政決策程序。嚴格執行重大行政決策程序規定，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序。完善法律顧問制度，對重大合同、規范性文件、重大執法決定進行前置合法性審查，確保決策科學、程序正當。

2.深化“放管服”改革。全面推進政務公開，及時公布招生政策、收費標準、經費預決算等群眾關切信息。制定《廣水市2025年“教育入學一件事”暨義務教育學校招生入學工作的實施方案》，依法規范學區劃分、招生錄取流程，嚴格落實“陽光招生”，2025年全市義務教育招生共服務適齡學生15000余人，實現“零違規、零投訴”。協助市招商局、人社局、人武部、統戰部等部門按優待政策安排30余人入學；接待招生辦件家長1000余次，對家長的疑惑悉心解答，圓滿完成了招生入學工作。強化民生領域執法監管，圍繞“雙減”落地開展聯合督查6次，從嚴整治違規培訓、虛假宣傳等問題，指導整改并完成11起，切實維護群眾合法權益。

3.加強規范性文件管理。嚴格落實規范性文件制定程序和備案審查制度，定期開展規范性文件清理工作，廢止或修訂與上位法相抵觸或不適應當前教育發展的文件，維護法治統一。

（三）堅持嚴格規范，公正文明執法顯成效

1.深化行政執法改革。全面推行行政執法公示、執法全過程文書制作和檔案管理，加強對執法人員業務培訓，提升執法隊伍專業素養。設立教育法治服務窗口，提供“一站式”服務，開展“法治護企”專項行動，為3家民辦學校免費法治體檢，解決校園矛盾糾紛等問題4個。

2.強化校外培訓治理。聚焦“雙減”工作，聯合市市場監管局、市文化和旅游局、市城管執法局、市科技經信局、市消防救援等部門開展“雙隨機、一公開”抽查。針對學科類隱形變異培訓，采取“日查+夜查”“聯檢+抽檢”等方式精準查處。健全執法制度體系，制定年度涉企行政檢查計劃，對營利性民辦學校、校外培訓機構推行“清單式”執法，開展檢查6次。創新“陽光執法+柔性監管”模式，對輕微違法行為實行“首次不罰、告誡整改”。

3.推進跨部門協同監管。健全跨部門聯合執法機制，重點對校園安全、民辦學校辦學行為、校車運行等領域開展專項整治，形成監管合力，及時消除風險隱患。

（四）聚焦關鍵環節，深化依法治校實踐

1.完善學校內部治理。指導各級各類學校完善章程建設，落實學校黨組織領導的校長負責制。健全校內教職工代表大會、學生申訴等制度，保障師生合法權益。

2.加強校園安全法治化保障。嚴格落實“黨政同責、‘一崗雙責’”，推進校園安防“四個100%”建設。完善校園欺凌防治、侵害未成年人強制報告等機制，依法妥善處理家校糾紛和信訪投訴，維護校園和諧穩定。

（五）創新普法載體，增強師生法治素養

1.抓實青少年憲法教育。組織全市中小學生參與“學憲法 講憲法”系列活動，通過知識競賽、演講比賽、憲法晨讀等形式，營造尊崇憲法的濃厚氛圍。

2.落實法治副校長制度。聯合公檢法司等部門，為全市中小學校配齊配強法治副校長166人，其中聘請檢察院檢察官25人，實現全覆蓋。常態化開展“開學法治第一課”、模擬法庭、以案釋法等“法治進校園”活動，提升普法的針對性和實效性。全年化解校園矛盾糾紛64起、成功率100%。開展專項督導11次，發現并督促整改問題21個，層層壓實基層法治建設責任。

3.推進“家校社”協同普法。利用微信公眾號、家長學校等陣地，向家長宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規。聯合社區開展暑期法治實踐、反詐宣傳等活動，構建學校、家庭、社會“三位一體”的法治教育網絡。

二、存在的問題與不足

1.法治教育發展不均衡。部分農村學校和薄弱學校的普法資源相對不足，法治教育形式較為單一，針對性和趣味性有待增強。

2.行政執法能力有待提升。教育系統行政執法人員多為兼職，缺乏系統的法律實務訓練，執法經驗不足，跨部門協同執法的銜接機制尚需進一步順暢。

3.依法治校融合不夠深入。個別學校規章制度執行不夠到位，運用法治思維和法治方式解決家校矛盾、處理學生糾紛的能力仍需加強。

三、2026年工作打算

1.持續深化理論武裝。將習近平法治思想作為長期政治任務，納入干部培訓、教師師德建設和學生思政教育內容，推動法治思想入腦入心。

2.全面提升執法效能。加強行政執法人員業務培訓和實戰練兵，規范執法行為。完善跨部門聯合執法機制，強化對校外培訓、校園安全等重點領域的常態化監管。

3.深入推進依法治校。健全學校內部治理結構，完善師生權益保障機制。加強對民辦學校和薄弱學校的法治建設指導，推動形成“一校一章程、依章治校”的格局。

4.創新法治宣傳教育。啟動教育系統“九五”普法規劃，打造青少年法治教育品牌。充分發揮法治副校長作用，開發精品法治課程，建好用好法治教育實踐基地，提升普法工作的覆蓋面和感染力。

廣水市教育局

2026年4月1日