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熊玲等諸位代表：

您提出的“關(guān)于提升我市日間照料中心服務(wù)水平的建議”已 收悉。衷心感謝您對(duì)我市養(yǎng)老工作的關(guān)心和支持，您的建議具有 較強(qiáng)的針對(duì)性和參考意義。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我市堅(jiān)持以保障和改善民生為落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)城?鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極為農(nóng)村（社區(qū)）老人打造集健康護(hù)理、文體娛樂、生活照料等多元化服務(wù)為一體的日間照料中心，不斷 提升老年人幸福感、獲得感和安全感。目前，全市共有社區(qū)57 ?個(gè)，已建社區(qū)日間照料中心41個(gè)，覆蓋率為71.9%；共有行政村 345個(gè)，已建農(nóng)村互助照料中心167個(gè)，覆蓋率為48.4%。

一、持續(xù)推進(jìn)設(shè)施建設(shè)

一是明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。市民政局制定并下發(fā)廣水市社區(qū)日間照?料中心和農(nóng)村互助照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、日間照料中心活動(dòng)記錄臺(tái)?賬和幸福食堂就餐記錄臺(tái)賬，并要求所有社區(qū)（村）日間照料中 心均按“四室一廚”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即日間休息室、文化娛樂室、書 畫閱覽室、健身康復(fù)室和廚房，配齊相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，滿足老年人

日間照料、文化娛樂、簡(jiǎn)單康復(fù)和助餐提供等基本養(yǎng)老服務(wù)需求。?二是推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。近兩年，我市共投入資金815萬元，新建或 改造提升社區(qū)（村）日間照料中心43處。目前，我市已有41 處社區(qū)日間照料中心和167處農(nóng)村互助照料中心，在此基礎(chǔ)上， 市民政局將繼續(xù)籌集資金，合理規(guī)劃布局，進(jìn)一步提高日間照料 中心覆蓋率，確保2025年全市社區(qū)日間照料中心全覆蓋、農(nóng)村 互助照料中心覆蓋率達(dá)到60%以上。同時(shí)，我市組織開展新建住 宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清理移交行動(dòng)，督促新建住宅小區(qū)配建 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按期移交使用，破解我市社區(qū)日間照料中心場(chǎng)地短缺問題。目前已確定2018年以來規(guī)委會(huì)上要求配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè) 施新建住宅小區(qū)共10家，其中應(yīng)辦東景學(xué)府小區(qū)已與應(yīng)辦簽訂 養(yǎng)老服務(wù)用房無償移交協(xié)議，正在辦理移交手續(xù)。三是拓展服務(wù)?種類。充分利用社區(qū)（村）日間照料中心場(chǎng)所，通過毗鄰社區(qū)（村）?衛(wèi)生室建設(shè)的方式提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，通過擴(kuò)展食堂功能建設(shè)幸 福食堂的方式對(duì)外提供老年助餐服務(wù)，進(jìn)一步增加服務(wù)種類、擴(kuò) 大輻射范圍，滿足更多老年人多樣化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)需求。目 前，我市建成12家幸福食堂，后續(xù)將依托已建社區(qū)（村）日間 照料中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、有資質(zhì)的餐飲企業(yè)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂， 對(duì)外提供老年助餐服務(wù)，重點(diǎn)服務(wù)于失能、失智、高齡、獨(dú)居四類老年人，兼顧滿足其他老年人就餐需求。

二、不斷壯大人員力量

一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升人員專業(yè)水平。為提升我市社區(qū)（村）日間照料中心管理人員服務(wù)水平，今年我市將全市社區(qū)日 間照料中心和農(nóng)村老年人互助照料中心的管理及養(yǎng)老服務(wù)人員 納入養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)范圍，幫助掌握為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的 各項(xiàng)基本技能和應(yīng)急處置措施，不斷提高其業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水 平。今年養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)于8月份開展，共培訓(xùn)224人。二是 探索公建民營，引入社會(huì)力量參與。探索將社區(qū)（村）日間照料 中心委托第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營，引入社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，引 入專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)提升管理服務(wù)水平，通過多種方式換取運(yùn)營方提 供為老服務(wù)，可有效降低運(yùn)營成本，提升服務(wù)質(zhì)量。我市廣水街 道九皇社區(qū)和工新社區(qū)日間照料中心由廣水市福祥養(yǎng)老服務(wù)有 限公司運(yùn)營，陳巷鎮(zhèn)吳氏祠幸福院由私人承包運(yùn)營，目前均運(yùn)營良好。

三、廣泛開展宣傳推廣

一是充分利用線上渠道開展宣傳。利用政府門戶網(wǎng)站信息公?開和向媒體投稿等方式，對(duì)日間照料中心各項(xiàng)功能、開展的服務(wù)?和具備的優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行線上宣傳，增加群眾的了解和認(rèn)可。二是開展多樣化活動(dòng)吸引老年人參與。組織開展唱歌、跳舞、下象棋等?文體娛樂活動(dòng)，開展老年人健康知識(shí)宣傳普及，開展義診、理發(fā)、?剪指甲、電器維修等志愿服務(wù)活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活，吸引更多老年人加入。三是開展老年助餐服務(wù)。為老年人提供安?全、優(yōu)質(zhì)、便利、實(shí)惠的餐飲服務(wù)，讓老年人在家門口就能吃上?優(yōu)惠的放心餐，解決老年人就餐難題，提高老年人對(duì)日間照料中心和助餐服務(wù)知曉率和認(rèn)可度。四是以日間照料中心為平臺(tái)，結(jié)?合重陽節(jié)等特殊節(jié)日，開展“敬老月”系列活動(dòng)，營造關(guān)心關(guān)愛 老年人的濃厚氛圍。

四、落實(shí)落細(xì)監(jiān)管措施

為切實(shí)發(fā)揮已建社區(qū)（村）日間照料中心功能，市民政局結(jié) 合日常實(shí)地檢查督辦情況和各地民政辦反饋情況，全面了解分析 我市已建社區(qū)（村）日間照料中心建設(shè)運(yùn)營情況，先后下發(fā)2次 工作通報(bào)、1次工作通知，針對(duì)各地社區(qū)（村）日間照料中心存 在的覆蓋率過低、管理不規(guī)范、運(yùn)營不持續(xù)、陣地流失嚴(yán)重等問 題，督促各鎮(zhèn)（街道）建立臺(tái)賬、自查自改，市民政局將不定期 組織抽查。同時(shí)，市民政局計(jì)劃于9月份起，對(duì)全市日間照料中 心開展實(shí)地考核評(píng)估，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果，按照社區(qū)日間照料中心 1萬元、農(nóng)村互助照料中心0.6萬元的標(biāo)準(zhǔn)，為部分運(yùn)營管理較 好的日間照料中心發(fā)放運(yùn)營補(bǔ)貼；對(duì)考核不合格的，督促限期改 正。對(duì)日間照料中心運(yùn)營和管理中問題突出拒不整改的地方，將 追究有關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任。

感謝您對(duì)我市養(yǎng)老工作的關(guān)心、支持和理解，歡迎您對(duì)我們?的工作提出更多更好的建議，以便今后更好地改進(jìn)我們的工作。