各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門:
《廣水市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金管理使用辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2025年6月24日 ???????
廣水市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)和
運(yùn)行管理基金管理使用辦法
第一章 總則
第一條??為保障農(nóng)村飲水工程正常運(yùn)行,充分發(fā)揮農(nóng)村飲水工程效益,根據(jù)《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市所有農(nóng)村飲水供水工程。
第三條維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金來源為財(cái)政補(bǔ)貼資金、水費(fèi)收入和上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第四條維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金專項(xiàng)用于全市農(nóng)村飲水安全工程的設(shè)施維修、設(shè)備更新和工程管理,以及因自然災(zāi)害造成的工程緊急搶修的相關(guān)費(fèi)用,不得用于與工程維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理無關(guān)的開支。
第五條農(nóng)村飲水安全工程建后維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理費(fèi)用原則上以各供水管理單位自行籌措為主,維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金給予適當(dāng)補(bǔ)助,逐步達(dá)到“以水養(yǎng)水、良性循環(huán)”的目標(biāo)。
第二章 基金籌集
第六條市水利和湖泊局會(huì)同市財(cái)政局及相關(guān)單位做好農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金籌集、管理、監(jiān)督、使用等工作。
第七條?維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金從以下三個(gè)方面進(jìn)行籌集,一是財(cái)政補(bǔ)貼資金部分,按我市農(nóng)村人口每人每年2元計(jì)提,納入市財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政部門按年度劃撥至市水利和湖泊局維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金專戶;二是水廠水費(fèi)收入部分,從水廠水費(fèi)收入中按2%計(jì)提,由供水工程運(yùn)行管理單位每年足額繳存到基金專戶。三是其他收入,省、市專項(xiàng)補(bǔ)助資金部分,及農(nóng)村供水工程拍賣、租賃承包、股份制競(jìng)標(biāo)及各類捐贈(zèng)所得資金中提取的維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金,均列入市級(jí)維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金。
第三章 基金管理和使用
第八條維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金管理單位要建立健全管理制度,實(shí)行“專款、專戶、專賬、專用”。
(一)市級(jí)維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金由市水利和湖泊局設(shè)專戶管理,由市水利和湖泊局統(tǒng)籌使用,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)資金管理使用情況進(jìn)行檢查,確保基金管理規(guī)范、資金安全。
(二)維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金結(jié)轉(zhuǎn)積累使用,未經(jīng)批準(zhǔn)不得挪作他用。
第九條人為原因造成工程損壞的,其相關(guān)維修費(fèi)用不得在維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金中列支,并按情況追究相關(guān)人員責(zé)任。新建農(nóng)村飲水安全工程在質(zhì)量保修期內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、材料等維修養(yǎng)護(hù),非意外因素,不得使用維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金。
第十條維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金申報(bào)應(yīng)符合以下使用條件:
(一)服從主管單位管理,遵守國家法律法規(guī)和農(nóng)村飲水相關(guān)規(guī)定,能夠提供符合水質(zhì)、水量要求的農(nóng)村供水運(yùn)行管理單位;
(二)按時(shí)上繳維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金;
(三)按規(guī)定收取水費(fèi)和入戶安裝成本費(fèi)的運(yùn)行管理單位;
(四)供水成本高、水費(fèi)收入和入戶安裝成本費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行的工程運(yùn)行管理單位;
(五)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用在5000元以下(含5000元)的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目不得使用維修養(yǎng)護(hù)基金,對(duì)費(fèi)用在5000元以上的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,供水管理單位可以申報(bào)使用維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金。
滿足以上要求的運(yùn)行管理單位可以申報(bào)使用維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金。使用運(yùn)行管理基金應(yīng)由供水工程運(yùn)行管理單位向市水利和湖泊局申報(bào),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后審批。
第十一條??申報(bào)維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金前工程管理單位必需提供提留或提取維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金賬戶記錄憑證。
經(jīng)審查同意的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,維修養(yǎng)護(hù)結(jié)束并經(jīng)市水利和湖泊局驗(yàn)收合格后,市水利和湖泊局憑維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金使用審批表、維修實(shí)施方案、費(fèi)用開支憑證、竣工驗(yàn)收表等劃撥資金。
經(jīng)審查同意對(duì)供水成本高、水費(fèi)收入和入戶安裝成本費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行的工程運(yùn)行管理單位,市水利和湖泊局憑維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金使用審批表、管理單位財(cái)務(wù)報(bào)表、費(fèi)用開支憑證等劃撥資金。
第十二條??維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金使用采用“分級(jí)承擔(dān)、分塊負(fù)責(zé)”的辦法,各工程管理單位原則上首先使用自己累積提留、提取的維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金及水費(fèi)中資產(chǎn)折舊部分資金,其余經(jīng)市水利和湖泊局現(xiàn)場(chǎng)勘查、會(huì)商論證后確定補(bǔ)助比例。
(一)農(nóng)村集中供水工程水源、凈水設(shè)施、取水泵、加壓泵、減壓閥、配電設(shè)備、化驗(yàn)消毒設(shè)備及主管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)由市級(jí)維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用按上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第十三條對(duì)應(yīng)急突發(fā)搶修項(xiàng)目,供水單位應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào),市水利和湖泊局迅速組織人員到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,先行實(shí)施工程維修。工程竣工驗(yàn)收后,按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用核算,補(bǔ)辦手續(xù)。
第十四條??凡按《湖北省農(nóng)村供水管理辦法》進(jìn)行正常管理,裝表計(jì)量、按時(shí)繳納水費(fèi),并足額提留、上繳維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金連續(xù)3個(gè)月以上(以本辦法實(shí)行之日為準(zhǔn))的農(nóng)村飲水工程,確需進(jìn)行維修、更新改造的,按規(guī)定程序核定報(bào)批后,可給予取水、制水設(shè)施設(shè)備及輸配水管網(wǎng)等維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助。
第十五條??對(duì)不能足額從水費(fèi)中提留和按時(shí)足額上繳基金專戶的農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理單位不得下?lián)芫S修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金。因人為原因造成的工程、設(shè)備損壞,其相關(guān)維修費(fèi)用不得在維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金中核報(bào),按“誰損壞、誰維修、誰賠償”的原則追究相關(guān)人員責(zé)任。新建農(nóng)村飲水工程在質(zhì)量保修期內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備、材料等維修養(yǎng)護(hù),非意外因素,不得使用維修養(yǎng)護(hù)基金。
第十六條農(nóng)村飲水工程終止承包合同或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)的,應(yīng)向市水利和湖泊局提出申請(qǐng),待農(nóng)村飲水工程各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)合格,履行完合同各項(xiàng)條款,足額繳存運(yùn)行管理期間的維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金后,才能終止承包或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán);否則,將依法追繳維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金,并追究相關(guān)責(zé)任。
第十七條農(nóng)村飲水工程管理單位未按本辦法按期足額繳存維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金的,市水利和湖泊局應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期繳存;不繳存或不按期足額繳存維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金的單位不得享受國家優(yōu)惠政策和市維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金補(bǔ)助。
第十八條??農(nóng)村飲水工程各管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理,規(guī)范資金管理。對(duì)在維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金申報(bào)、審核、審批和使用過程中弄虛作假、瞞報(bào)、騙取、貪污、挪用的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān),追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
第四章 附 則
第十九條本辦法由市水利和湖泊局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。原《廣水市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)和運(yùn)行管理基金管理使用辦法》(廣政辦發(fā)〔2019〕8號(hào))同時(shí)廢止。
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