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??一、《管理辦法》出臺的背景

????2016年12月30日，按照《國家林業局關于同意天津薊縣州河等134處濕地開展國家濕地公園試點工作的通知》（林濕發〔2016〕193號）文件精神，批準我市湖北廣水徐家河國家濕地公園的試點建設。試點建設期間，廣水市人民政府投入大量人力、物力保護徐家河濕地生態環境，改善徐家河水庫水質。根據《國家濕地公園驗收辦法（試行）》（林濕字〔2010〕191號）文件規定，徐家河國家濕地公園在2022年處于迎檢驗收的關鍵時期，出臺《管理辦法》一是國家濕地公園試點建設的必要條件；二是加強國家濕地公園管理，落實“建立以國家公園為主體的生態保護體系”的總體要求；三是合理利用濕地資源，科學有效的開展濕地保護、修復、宣傳、教育、科研、監測、生態旅游等活動，四是推動徐家河國家濕地公園高質量融合發展，打造廣水市東部旅游發展的新亮點。

????二、制定《管理辦法》的依據

????依據《國家濕地公園管理辦法》（林濕發〔2017〕150號）、《湖北省濕地公園管理辦法》（湖北省人民政府令第370號）、《國家濕地公園驗收辦法（試行）》（林濕字〔2010〕191號）《湖北廣水徐家河國家濕地公園總體規劃（2017-2021）》等有關法律法規和規劃，結合本市實際，起制定本《管理辦法》。

????三、《管理辦法》的主要內容

????《管理辦法》共四十五條，主要包括五個方面：

????第一章，總則。明確了湖北廣水徐家河國家濕地公園的管理單位為“廣水市徐家河國家濕地公園管理處”，明確了管理職責、濕地公園范圍、管理原則以及經費保障等內容。

????第二章，規劃與建設。以廣水市國土空間規劃、生態文明建設發展規劃、濕地公園總體規劃為依據，按照“先補后占、占補平衡”的原則，進一步規范濕地公園的保護、建設、管理與利用。

????第三章，保護與管理。遵循“全面保護、科學修復、合理利用、持續發展”的原則，按照濕地公園分為濕地保育區、恢復重建區、宣教展示區、合理利用區和管理服務區的規劃實行分區管理，分級保護。結合徐家河濕地的實際情況，充分發揮部門管理職能，除《湖北省濕地公園管理辦法》明確禁止的七大類行為外，進一步細化了禁止行為和管理要求。

????第四章，資源利用。遵循“誰開發、誰保護；誰破壞，誰修復；誰利用，誰補償”的原則，鼓勵在濕地公園內開展科研、宣教，合理發展生態旅游，引導社區和社會團體參與濕地公園的保護和建設。

????第五章，法律責任。為濕地保護和管理工作提出要求，同時約束從事濕地保護和管理的工作人員或相關部門的工作人員的管理、監督職責。