午夜久久久久久_亚洲国产精品久久_亚洲人高潮女人毛茸茸_精品欧美一区二区在线观看

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

《廣水市人民政府工作規(guī)則》已經(jīng)市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。原《廣水市人民政府工作規(guī)則》（廣政發(fā)〔2017〕1號）同時廢止。

??

??

??

??

2021年12月15日????????

??

廣水市人民政府工作規(guī)則

??

第一章??總則

一、為進(jìn)一步規(guī)范市政府工作行為，加強(qiáng)和改進(jìn)市政府工作，不斷提高市政府行政效能和服務(wù)水平。根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，參照《湖北省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)則。

二、市政府工作的指導(dǎo)思想是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神，全面落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標(biāo)，全面正確履行政府職能，深入推進(jìn)“四市五區(qū)”建設(shè)，著力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，奮力開創(chuàng)廣水高質(zhì)量發(fā)展新局面。

三、市政府工作的準(zhǔn)則是，執(zhí)政為民，依法行政，實事求是，民主公開，務(wù)實廉潔。

市政府要自覺接受和維護(hù)市委的全面領(lǐng)導(dǎo)，對市委決策部署，要堅定不移抓學(xué)習(xí)、抓貫徹、抓執(zhí)行、抓落實。市政府重要事項及時向市委請示報告。

??

第二章??組成人員職責(zé)

四、市政府由市長、副市長、市政府組成部門的主任、局長組成。

??五、市政府組成人員要模范遵守憲法和法律，認(rèn)真履行職責(zé)，為民務(wù)實，嚴(yán)守紀(jì)律，勤勉廉潔。

六、市政府實行市長負(fù)責(zé)制，市長領(lǐng)導(dǎo)市政府全面工作。副市長、市政府辦公室主任協(xié)助市長工作。市長離開屬地期間，受市長委托，由常務(wù)副市長主持市政府工作。

????七、市長召集和主持市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議。市政府工作中的重大事項，必須經(jīng)市政府全體會議或市政府常務(wù)會議討論決定。

??八、副市長按分工負(fù)責(zé)處理分管工作；受市長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，并可代表市政府進(jìn)行外事活動。副市長之間實行AB角互補(bǔ)工作制度?；锳B角的副市長，一位外出期間，由另一位代行政務(wù)活動職責(zé)。

??九、市政府辦公室主任在市長領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)落實市政府決定事項和市長交辦事項，協(xié)助常務(wù)副市長處理市政府的日常工作。

??十、市政府組成部門實行主任、局長負(fù)責(zé)制，由其領(lǐng)導(dǎo)本部門的工作。

????市政府各部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府的決定，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)履行行政職責(zé)。

市政府各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，顧全大局，協(xié)調(diào)配合，切實維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、政令暢通，堅決貫徹落實市政府各項工作部署。

??

第三章??全面履行政府職能

十一、立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，加快職能轉(zhuǎn)變，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提高政府效能，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提高基本公共服務(wù)，維護(hù)社會公平正義。

十二、堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，全力拓展發(fā)展空間，加快夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)能級，深入實施鄉(xiāng)村振興，推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)“風(fēng)機(jī)名城、現(xiàn)代農(nóng)谷、文旅勝地”建設(shè)成勢見效。

十三、依法嚴(yán)格市場監(jiān)管，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，健全綜合執(zhí)法體系，規(guī)范市場執(zhí)法，規(guī)范行政裁量權(quán)，形成統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

十四、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全公共安全體系、社會治安防控體系、應(yīng)急管理體系、社區(qū)治理體系，完善疾病預(yù)防控制體系和公共衛(wèi)生體系，打造共建共治共享的社會治理格局，維護(hù)社會公平正義與和諧穩(wěn)定。

十五、更加注重公共服務(wù)，完善公共政策，健全政府主導(dǎo)、社會參與、全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

十六、實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，樹牢生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化理念，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推動人與自然和諧共生。守護(hù)好糧食生產(chǎn)的命根子，落實好嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，統(tǒng)籌好耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。

十七、不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“跨域通辦”“全程代辦”，完善辦事流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高行政效率，便利企業(yè)辦事。

??

第四章??堅持依法行政

十八、市政府及政府各部門要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，建設(shè)法治政府。要把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。

??十九、市政府根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，適時制定、修改或廢止政府規(guī)范性文件、決定，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定。

提請市政府審議的政府規(guī)范性文件由市政府有關(guān)部門起草，市司法局進(jìn)行合法性審查；市政府規(guī)范性文件的解釋及向市人大、隨州市司法局的報備工作由市司法局承辦。

??二十、市政府各部門制定的規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府制定的規(guī)范性文件、決定，并進(jìn)行合法性審查及相關(guān)論證工作，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。除具體實施法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件外，政府及其部門規(guī)范性文件應(yīng)按規(guī)定明確有效期，有效期最長不得超過5年。

??嚴(yán)格合法性審查和制度廉潔性評估，規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。

部門規(guī)范性文件應(yīng)依法及時報市政府備案，由市司法局審查并定期向市政府報告。對違反憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章或國務(wù)院、省政府、隨州市政府及廣水市政府決定，或者規(guī)定不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令制定部門糾正或者由市政府予以改變、撤銷。

二十一、以市政府名義對外簽訂的各類合同（協(xié)議），由涉及單位擬草合同（協(xié)議）文本，經(jīng)單位法律顧問把關(guān)后，由市司法局進(jìn)行合法性審查。

二十二、市政府各部門要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全規(guī)則，規(guī)范程序，落實責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。

??

第五章??實行科學(xué)民主決策

??二十三、市政府及政府各部門要完善重大決策程序規(guī)則，把調(diào)查研究、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度，實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

二十四、市政府重大行政決策應(yīng)依法向市人大及其常委會報告，向市政協(xié)通報并協(xié)商。重大行政決策的立項、論證和評估一般都應(yīng)當(dāng)邀請市人大代表參與，并重視征詢市政協(xié)委員的意見。市人大常委會、市政協(xié)和市人大代表、市政協(xié)委員就決策事項提出的意見、建議，要認(rèn)真研究，在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)。

二十五、市政府各部門提請市政府研究決定的重大事項，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，并進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證；涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及鎮(zhèn)辦的，應(yīng)當(dāng)事先聽取意見；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并采取聽證會等多種形式聽取各方面意見。

??在重要決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實施情況，了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，及時調(diào)整完善。

??二十六、市政府在作出重大決策前，根據(jù)需要通過多種方式，聽取民主人士、社會團(tuán)體、專家學(xué)者、社會公眾等方面的意見和建議，健全專家決策咨詢制度和社情民意反饋制度。

二十七、市政府各部門必須堅決貫徹落實市政府的決定，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況，完善科學(xué)民主決策的監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度。市政府辦公室要通過重點督辦、明察暗訪、情況通報等多種方式加強(qiáng)督促檢查，健全政府督查工作機(jī)制，確保政令落實。

??

第六章??推進(jìn)政務(wù)公開

二十八、市政府及政府各部門要把公開透明作為政府工作的基本制度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。

要健全完善政府信息公開工作制度，做好政府信息主動公開和依申請公開等工作。市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要按照政府信息公開工作考核制度和責(zé)任追究制度，定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核、評議。

要加強(qiáng)政策解讀，準(zhǔn)確傳遞政策意圖，重視市場和社會反映，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，解疑釋惑，穩(wěn)定預(yù)期。

二十九、推行行政決策公開，逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)行政決策的過程和結(jié)果公開。市政府全體會議和常務(wù)會議討論決定的事項、市政府及各部門制定的政策，除依法需要保密的外，應(yīng)及時公布。

??凡涉及公共利益、公眾權(quán)益、需要廣泛知曉的事項和社會關(guān)切的事項，以及法律和規(guī)定需要公開的事項，均應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，依法、及時、全面、準(zhǔn)確、具體地向社會公開。

三十、推行行政權(quán)力執(zhí)行和管理公開，推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開工作，建立健全清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。推行行政執(zhí)法公示制度，依法、及時、主動向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。

??

第七章??健全監(jiān)督制度

??三十一、市政府要自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢，依法備案政府規(guī)范性文件；自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。

??三十二、市政府各部門要依照有關(guān)法律規(guī)定接受人民法院依法實施的監(jiān)督，做好行政應(yīng)訴工作，落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，尊重并自覺履行人民法院的生效判決、裁定，同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真整改并向市政府報告。

??三十三、市政府要加強(qiáng)行政復(fù)議工作，進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋婪皶r化解行政爭議。

??三十四、市政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督，認(rèn)真調(diào)查核實有關(guān)情況，及時依法處理和改進(jìn)工作。重大問題要向社會公布處理結(jié)果。

??三十五、市政府及各部門要重視信訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道；市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信，督促解決重大信訪問題。

三十六、市政府及各部門要推行績效管理制度和行政問責(zé)制度，加強(qiáng)對重大決策部署落實、部門職責(zé)履行、重點工作推進(jìn)以及自身建設(shè)等方面的考核評估，健全糾錯制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高政府公信力和執(zhí)行力。

??

第八章??會議制度

??三十七、市政府實行市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長辦公會議和市政府專題會議制度。

??三十八、市政府全體會議由市長、副市長、市政府黨組成員和市政府組成部門的主任、局長組成，由市長召集和主持。市政府全體會議的主要任務(wù)是：

??（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、隨州市委、隨州市政府和市委的重要指示、決定和會議精神；

??（二）決定市政府工作中的重大事項；

??（三）分析全市經(jīng)濟(jì)形勢，通報重要情況，部署市政府的重要工作；

（四）討論其他需要市政府全體會議討論的事項。

市政府全體會議根據(jù)需要可安排各地主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議，同時，可邀請市委、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席。

??三十九、市政府常務(wù)會議由市長、副市長、市政府黨組成員組成，由市長召集和主持。市政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：

??（一）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、隨州市委、隨州市政府和市委的重要指示、決定，提出落實意見；

（二）討論決定市政府工作中的重要事項；

（三）討論需提請市委常委會審議的重要事項或文件；

（四）討論提請市人大及其常委會審議的工作報告和議案；

（五）審議需以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的有關(guān)重要文件；

??（六）通報和討論市政府其他事項。

市政府常務(wù)會議一般每月召開一次，如有需要可臨時召開。市政府辦公室班子成員、市財政局、市司法局及議題涉及單位主要負(fù)責(zé)人列席會議。

??四十、市長辦公會議由市長、副市長、市政府黨組成員組成，市政府辦公室副主任、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人按通知列席，由市長或市長委托常務(wù)副市長主持召開。市長辦公會議的主要任務(wù)是：

????（一）研究、處理市政府日常工作中的重要問題；

????（二）通報有關(guān)政務(wù)情況；

????（三）各位副市長匯報工作進(jìn)展情況；

（四）協(xié)調(diào)各位副市長之間、市政府各部門之間有關(guān)工作；

（五）安排部署工作計劃。

市長辦公會議一般每月召開一次。

??四十一、市政府專題會議由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志召集和主持。受市政府領(lǐng)導(dǎo)同志委托，市政府辦公室副主任可召集和主持市政府專題會議。市政府專題會議的主要任務(wù)是：研究協(xié)調(diào)市政府工作中的專項問題。市政府專題會議根據(jù)需要召開，安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。

四十二、提請市政府全體會議和市政府常務(wù)會議討論的議題，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志協(xié)調(diào)或?qū)徍撕筇岢觯瑘笫虚L確定；會議文件由市長批印，匯報材料由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志批印。市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議的組織工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)。會前應(yīng)當(dāng)精選確需集體研究的議題，上會議題都要有具體解決方案，在充分征求意見并協(xié)商一致后提請會議審議。會議議題不得臨時增加。

四十三、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能出席市政府全體會議、市政府常務(wù)會議或市長辦公會議，向市長請假。

??市政府各部門參加市政府全體會議和常務(wù)會議必須是主要負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人不能與會的，會前必須向市政府辦公室請假，由市政府辦公室匯總后向市長報告。

??四十四、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議的紀(jì)要，由市長或常務(wù)副市長簽發(fā)。

??市政府專題會議紀(jì)要，一般由分管副市長簽發(fā)，如涉及重大事項，報常務(wù)副市長或市長簽發(fā)。

四十五、對市政府及政府各部門召開的工作會議，要嚴(yán)格審批，減少數(shù)量，控制規(guī)模，壓縮時間，能不開的堅決不開，可合并的堅決合并。以部門名義召開的全市性會議，主辦部門應(yīng)事先征得市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志同意，再正式向市政府報送請示。

各部門召開的全市性會議，不以市政府或市政府辦公室名義召開。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會議。各類會議都要充分準(zhǔn)備，嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，提高效率和質(zhì)量，重在解決問題。

??

第九章??公文審批

四十六、各地、各部門報送市政府的公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定與要求，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和報文程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級行文，不得多頭報文；請示應(yīng)當(dāng)一文一事，報告不得夾帶請示事項。除市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項和必須直接報送的秘密級事項外，一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文。

擬提請市委有關(guān)會議審議或提請以市委、市政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為市政府部門的，先按程序報市政府履行相關(guān)審議或?qū)徟绦颉?/span>

四十七、各部門報送市政府的請示性公文，涉及其他部門的，須事先征求相關(guān)部門意見。部門間如有分歧意見，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要主動協(xié)商，達(dá)成一致；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列出各方理據(jù)，提出辦理建議，報市政府協(xié)調(diào)或決定。

??部門之間征求意見或會簽文件時，除主辦部門另有時限要求外，一般應(yīng)在收到文件之后7個工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的，應(yīng)主動與主辦部門溝通并商定回復(fù)時限及方式，逾期不回復(fù)視為無不同意見。

四十八、各地各部門報送市政府審批的公文，市政府辦公室要切實履行審核把關(guān)責(zé)任，提出明確辦理意見。對部門之間有分歧的事項，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得一致意見或提出傾向性建議。市政府辦公室主任、副主任要協(xié)助市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作。

四十九、公文簽發(fā)權(quán)限：

??（一）以市政府名義報隨州市政府、省政府的請示、報告，以及涉及重大方針、政策的事項，由市長簽署；

（二）市政府制定的規(guī)范性文件，發(fā)布的決定，向市人大及其常委會提出的議案以及人事任免事項，由市長簽署；

（三）以市政府名義發(fā)布的一般公文，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)；內(nèi)容涉及數(shù)名市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分管范圍的，需請其他市政府領(lǐng)導(dǎo)同志會簽；涉及面廣的，應(yīng)報請市長或常務(wù)副市長審定簽發(fā)；

（四）以市政府辦公室名義制發(fā)的公文，由市政府辦公室主任簽發(fā)，必要時由市政府辦公室核報常務(wù)副市長審定后印發(fā)。

五十、市政府各部門和市政府辦公室要提高公文辦理效率，公文運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)都要在規(guī)定的時限內(nèi)完成。市政府對屬于急件的公文，即到即辦；對各地各部門提交的請示事項，不需要會議研究的，原則上在7個工作日以內(nèi)完成；對各地各部門提交的報告事項，原則上在5個工作日以內(nèi)完成；對于上級下達(dá)的文件，原則上在5個工作日以內(nèi)完成。

五十一、切實改進(jìn)文風(fēng)，精簡文件簡報，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)文計劃，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文規(guī)格和文件篇幅。對未列入年度發(fā)文計劃的項目，一般不予發(fā)文；確需發(fā)文的，要從嚴(yán)把關(guān)并按照一事一報原則向市政府報批。凡法律法規(guī)和規(guī)章已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件；沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)；屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以市政府或市政府辦公室名義發(fā)文。

??

第十章??政務(wù)活動

五十二、政府領(lǐng)導(dǎo)參加的各種政務(wù)活動由市政府辦公室統(tǒng)籌安排，各地各部門請市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政務(wù)活動，應(yīng)提前報市政府，由市政府辦公室審核后報市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。

在廣召開的全省、隨州市現(xiàn)場會，由市政府辦公室主任統(tǒng)籌調(diào)度，市政府辦公室分管副主任具體協(xié)調(diào)，對口專業(yè)股室負(fù)責(zé)辦理，相關(guān)部門具體承辦。

五十三、市長參加的各類會議、調(diào)研、走訪、接訪、慰問、檢查、督辦、招商等專項活動，由市政府辦公室主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)股室密切配合，相關(guān)部門具體承辦。副市長參加的各類會議、調(diào)研、走訪、接訪、慰問、檢查、督辦、招商等專項活動，由市政府辦公室分管副主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對口專業(yè)股室負(fù)責(zé)辦理，相關(guān)部門具體承辦。

五十四、嚴(yán)格控制和規(guī)范論壇、慶典、節(jié)會等活動。未經(jīng)批準(zhǔn)，市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員不出席各類剪彩、奠基、頒獎、揭幕活動和慶祝會、紀(jì)念會、表彰會及各類論壇等，原則上不出席各地各部門舉辦的茶話會、聯(lián)歡會、團(tuán)拜會。

五十五、開展政務(wù)活動要厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待，不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請，不得接受送禮和宴請。

五十六、嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時出國（境）管理規(guī)定，按照因事定人原則，不安排無實質(zhì)性內(nèi)容的出訪，不安排考察性出訪。嚴(yán)格控制出訪團(tuán)組人數(shù)、出訪國家數(shù)和在外停留天數(shù)，嚴(yán)守有關(guān)紀(jì)律要求?；貒蟀匆?guī)定提交出訪報告。

五十七、副市長應(yīng)加強(qiáng)工作日程統(tǒng)籌，合理安排各項政務(wù)活動。確有特殊原因無法參加隨州市通知的政務(wù)活動時，由市政府辦公室主任協(xié)調(diào)其他市政府領(lǐng)導(dǎo)代行政務(wù)活動職責(zé)。副市長之間應(yīng)加強(qiáng)分工協(xié)作，互相支持配合，確保政務(wù)活動順利舉行。

??

第十一章??工作紀(jì)律

??五十八、市政府組成人員要堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策以及工作部署，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，有令必行，有禁必止。

??五十九、市政府組成人員必須堅決執(zhí)行市政府的決定，如有不同意見可在市政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與市政府決定相違背的言論和行為；代表市政府發(fā)表講話或文章，個人發(fā)表涉及未經(jīng)市政府研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)市政府同意。

????六十、市政府組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。副市長、市政府辦公室主任離廣、出差或休假，應(yīng)事先報告市長。

????市政府各部門主要負(fù)責(zé)人離廣外出，按程序報市政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，再按相關(guān)規(guī)定報備。

六十一、市政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題、與群眾利益密切相關(guān)事項的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時向市政府報告。

??

第十二章??廉政和作風(fēng)建設(shè)

????六十二、市政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委“六條意見”，堅持走群眾路線，認(rèn)真履行廉潔從政的各項規(guī)定，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

????六十三、市政府及各部門要從嚴(yán)治政。深化行政審批制度改革，清理規(guī)范行政權(quán)力。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極負(fù)責(zé)地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)及失職、瀆職造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

????六十四、市政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費。嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、公車改革等方面的規(guī)定，嚴(yán)格控制差旅、會議經(jīng)費等一般性支出，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

????六十五、市政府組成人員要廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委和省政府有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟(jì)活動；加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，絕不允許搞特權(quán)。

????六十六、堅持民主生活會制度，認(rèn)真開展批評和自我批評。民主生活會一般每年召開一次。

六十七、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各部門負(fù)責(zé)人要深入基層調(diào)查研究，面對面接觸群眾，了解群眾最關(guān)心的利益問題，指導(dǎo)工作，解決實際問題。提倡“開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事、勤儉節(jié)約”的務(wù)實作風(fēng)。

??

第十三章??附則

六十八、市政府直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。

六十九、本《工作規(guī)則》自發(fā)布之日起施行。