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各鎮人民政府，各街道辦事處，經濟開發區管委會，市直有關部門：

《廣水市2024年一季度“開門紅”工作方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請按照方案要求，抓好貫徹落實。

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2024年2月6日 ???????

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廣水市2024年一季度“開門紅”工作方案

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按照中央、省委、隨州市委經濟工作會議部署，為奮力奪取2024年一季度“開門紅”，市委、市政府決定開展“七早行動”，切實鞏固和增強經濟回升向好態勢，力爭一季度GDP增長6.5%以上，確保主要經濟指標增速不低于全省平均水平、不低于隨州市平均水平，推動全市經濟開好局、起好步。特制定本方案。

一、推動重大戰略早落地

1.貫徹落實省委省政府加快建設全國構建新發展格局先行區，大力實施融入武漢都市圈、襄陽都市圈建設，打造全省重要節點城市，加快建設高水平開放體系。（責任單位：市發改局）

2.推動城鄉融合發展示范區中的引領區建設，制定全市2024年度工作清單，深化重大改革事項，統籌推進城鄉發展。深化供銷合作社改革，逐步完善城鄉供應鏈服務網絡和農業社會化服務體系建設。（責任單位：市發改局、市住建局、市科技經信局、市交通運輸局、市農業農村局、市供銷社）

3.加快城市和產業集中高質量發展，增強城市綜合承載能力。編制出臺《廣水市推進城市和產業集中高質量發展規劃研究報告》。增強城市綜合承載能力，吸納農業轉移人口落戶城鎮，加快實施就地城鎮化。（責任單位：市發改局、市科技經信局、市住建局、市交通運輸局、市農業農村局、市自然資源和規劃局）

二、加強重大政策早爭取

4.圍繞重大事項政策爭取、重大項目謀劃推進、重點領域專項資金爭取三個方面，多渠道多途徑發力，爭取國家和省級支持重大項目，力爭一批重大項目納入國家及省計劃“籠子”。（市發改局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市住建局、市科技經信局、市交通運輸局、市應急管理局、市鄉村振興局）

5.全力做好中央、省預算內投資項目申報，力爭一季度爭取預算內投資5000萬元以上；扎實做好政府專項債券、長期國債項目前期工作。力爭爭取國債資金1億元以上、債券資金2億元以上。（責任單位：市發改局、市財政局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市住建局、市科技經信局、市交通運輸局、市應急管理局、市鄉村振興局）

三、開展重大行動早春行

6.開展市場信心提振行動。制定落實全省破解難題促進民營經濟健康發展若干措施工作清單，推進惠企政策“免申即享”，積極兌現獎補政策，推動政銀企對接，一季度新增貸款30億元；實施市場主體培育攻堅行動，力爭一季度新增市場主體3000戶。（責任單位：市發改局、市科技經信局、市住建局、市市場監管局、市金融辦、市財政局、市政數局、市稅務局）

7.開展產業轉型升級行動。加快風機產業轉型升級，培育扶強龍頭企業，加大“專精特新”企業培育力度，加快七大園區、五大片區項目建設，力爭工業投資增速不低于全市投資增速。深入實施《廣水市工業經濟高質量發展行動方案》，做好“四上”企業入庫工作，力爭一季度新增規模以上工業企業10家，規模工業增加值增長7.5%。落實湖北省高新技術企業“十百千萬”行動。發揮龍頭企業引領帶動作用，引導華鑫公司技改擴能，沖刺百億企業，支持毅興智能、三峰透平加快上市步伐。（責任單位：市科技經信局）

8.開展消費挖潛提升行動。深化“放心消費在湖北”行動，持續開展好“荊楚購”促消費活動，落實促消費系列政策。搶抓春節消費旺季，開展年貨節、迎新節、換新季等活動，發放“惠購湖北”汽車消費券；加大文旅宣傳力度，開展春季賞花游旅等文旅系列活動，推廣旅游精品線路，全力創建省級全域旅游示范區，融入“襄十隨神”，聯動周邊縣市，進入旅游大循環。舉辦迎新春年貨節活動，力爭一季度社會消費品零售總額增長9%。（市科技經信局、市文旅局）

9.開展外貿出口提質行動。實施“五圖兩庫”精細化作戰，推動“2542”產業延鏈補鏈強鏈，謀劃引進一批體量大、質量高、帶動力強的關聯項目。積極參加“千企百展出海拓市場”行動，扎實開展“抓服務、抓規范、提品質”專項行動，積極爭取稅務部門對農產品出口企業實施分級監管，充分挖掘出口潛力，力爭一季度外貿出口總額增長9%。（責任單位：市科技經信局）

四、推進重大項目早開工

10.狠抓項目爭取。爭取隨信高鐵、花山抽水蓄能電站等項目前期工作取得積極進展。（責任單位：市發改局）

11.狠抓項目推進。加快增發國債項目前期工作，力爭5月底前全部開工；對接全省重大項目“十百千萬”工程，健全“重大項目落地提速21311”等5項工作機制，謀劃推進一批重大項目。加快建設高標準交通體系，推動隨信高速廣水段、316國道廣水段工程建設。（責任單位：市發改局、市住建局、市交通運輸局、市招商服務中心、市水利和湖泊局、市農業農村局、市林業局，十里街道辦事處、經濟開發區）

12.狠抓招商引資。構建“市級領導領銜區域駐點招商和產業招商”新格局，發起春季招商攻勢，搶抓春節機遇，開展上門拜訪、春節聯誼、商會成立等活動，力爭一季度新引進億元以上正式合同項目15個，協議金額50億元以上。（責任單位：市招商服務中心）

五、開展重大調度早見效

13.全力抓緊工業生產。超前謀劃節日期間企業生產經營工作，鼓勵重點企業員工“就地過年”，點對點抓好春節后企業復工開工調度，實施工業經濟“賽馬制”，積極開展企業幫扶活動，推動重大增長點按時序投產達效，力爭一季度工業用電量增長8%以上、規模工業總產值增長8%以上。（責任單位：市科技經信局）

14.全力抓實項目調度。組織全市一季度重大項目集中開工活動和月度觀摩拉練活動，抓好“三率兩量”精準調度，力爭一季度固定資產投資增長8%以上。（責任單位：市發改局）

15.全力抓細建筑業、房地產業恢復發展。推動2024年花園城市重點項目建設，主動服務廣水在外的建筑施工企業，力爭一季度建筑業產值增長6%；持續完善進城落戶獎補政策，開展政銀企對接和房地產促銷活動，力爭商品房銷售面積恢復正增長。（責任單位：市住建局）

16.全力抓好春耕春播。統籌抓好高標準農田建設，加強冬春作物田間管理，做好農資儲備調度，落實養殖業穩增長措施，圍繞農業七大產業鏈招引項目，力爭一季度農產品加工業產值同比增長8%以上，確保全年糧食種植面積穩定在78萬畝。（責任單位：市農業農村局）

六、深化重大改革早部署

17.持續優化營商環境。積極謀劃申報2014年省營商環境改革事項，加快全國自貿區改革試點典型經驗復制推廣，全面開展提升政務服務效能專項行動，進一步優化營商環境破解頑瘴痼疾若干措施。（責任單位：市營商辦）

18.全面推開投資績效改革。深入推進投資項目綜合績效評價改革，貫徹項目全生命周期管理理念，按照年度投資規模2倍、4倍要求持續完善投資項目目錄庫、儲備庫和實施庫。（責任單位：市發改局）

19.深化供應鏈體系改革。支持楊寨鐵路貨場改造升級，打造鄂北豫南地區焦炭、鐵礦石、糧食等大宗商品集散地。改造市級物流配送中心、鎮級快遞物流站點、村級快遞服務站點，完善市鎮村三級寄遞服務網絡。加快中農儲國際農貿城建設和北門客運站項目建設。（責任單位：市發改局、市科技經信局、市交通運輸局、市農業農村局、市郵政管理局、市城更投公司、市創投公司）

20.推進重點領域改革。深化擴權賦能強縣行動，力爭我市縣域經濟高質量發展工作跨入全省先進行列。實施國企改革優化提升行動，持續完善政府支出負面清單和正面清單，規范政府支出行為，完成工商業分時電價改革。落實新一輪國企改革深化提升行動，支持城更投、創投、文旅投、鄉投加快市場化轉型。（責任單位：市委編辦、市發改局、市科技經信局、市財政局）

七、大力保障重大民生早行動

21.抓好民生實事。落實政府工作報告民生實事，力爭一季度總體進度完成30%左右。（責任單位：市市場監管局、市教育局、市農業農村局、市住建局、市交通運輸局、市衛健局）

22.抓好穩崗就業。加強重點企業用工調度保障，開展“春風行動”，開展職業技能培訓1000人次，確保一季度新增城鎮就業2500人。（責任單位：市人社局）

23.抓好保供穩價。抓好春節期間米肉果蔬等重要民生商品保供穩價，適時發放價格臨時補貼。（責任單位：市發改局、市科技經信局）

24.抓好能源迎峰度冬。抓緊抓實電力生產、天然氣增儲增供等工作。（責任單位：市發改局）

25.抓好安全工作。深入開展安全生產隱患大排查、風險大整治，抓好企業安全生產、森林防滅火、地質災害綜合防治、交通安全、燃氣安全、消防安全等工作，強化食品藥品安全監管，堅決遏制重特大事故發生。守牢流域安全底線，深入實施流域綜合治理，推進徐家河流域片區小流域綜合治理試點。（責任單位：市應急管理局、市市場監管局、市生態環境分局、市水利和湖泊局、市科技經信局）

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