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各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

經市人民政府同意，現將《政府工作報告》確定的重點工作進行責任分解，請各地、各部門認真抓好貫徹落實。

未來五年是邁進全面社會主義現代化建設國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵五年，也是廣水沖刺百強縣、再創新輝煌的關鍵時期。做好2022年和未來五年工作至關重要。各地、各部門要高度重視，一把手負總責、親自抓，迅速研究部署，將《政府工作報告》確定的工作任務落實落細。

“十件民生實事”實施方案（表樣附后）經牽頭單位主要負責人簽字并報市政府分管副市長審核把關后，于2021年12月20日前報市政府督查室，工作落實情況由牽頭單位每月30日前，經單位主要負責人審簽后，分別報市政府督查室和市政府辦公室對口業務股室；《政府工作報告》重點工作牽頭單位分別于2022年3月30日、6月30日、9月30日、12月30日前，將工作落實情況經單位主要負責人審簽后，報市政府督查室和市政府辦公室對口業務股室。市政府督查室將加大對“十件民生實事”及《政府工作報告》重點工作落實情況的督促檢查力度，并及時予以通報。

附件：1.《政府工作報告》重點工作責任分解

2.“十件民生實事”實施方案表

2021年12月9日 ???????

附件1

《政府工作報告》重點工作責任分解

一、全市經濟社會發展的主要預期目標

1.生產總值增長14%以上，固定資產投資增長15%。居民收入穩步增長，單位生產總值能耗全面完成考核目標。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市發改局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

2.規模工業增加值增長16%，社會消費品零售總額增長16%。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

3.地方公共財政預算收入增長8%。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市財政局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

4.主要污染物排放總量全面完成考核目標。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市生態環境分局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

5.城鎮登記失業率控制在5%以內。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市人社局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

二、堅定不移育產業、興實體，硬核發力“再進位、沖百強、創輝煌”

做強工業支撐。

6.積極對接全省“51020”現代產業體系，堅持走“專精特新”之路，催生增量崛起、存量變革。新增規模工業企業20家，五年內新增規模企業130家以上、達到300家以上。引導智能制造、鋼鐵冶金等產業與風機產業關聯配套發展，加快風機產品由“跟跑型”向“領跑型”轉變，進一步擦亮中國風機名城名片。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：市發改局、市自然資源規劃局、市稅務局、市招商服務中心、各鎮辦、經濟開發區。

7.力爭2022年完成工業技改投資40億元，力爭五年內規模工業企業技改面達70%以上，實現骨干企業技改全覆蓋。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

8.以循環資源產業園為載體，加快打造低碳冶金、循環經濟兩大百億產業基地。以精細化工園為載體，加快發展新醫藥、新化工產業，力爭五年內產值突破100億元，稅收過5億元。以深圳鋰電產業園為依托，不斷壯大新能源新材料產業，力爭五年內產值達到50億元。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：經濟開發區；責任單位：市發改局、市科技經信局、市自然資源規劃局、市稅務局、市招商服務中心、市創業創新產業發展投資有限公司。

9.支持軍工配套企業關聯發展，打造百億軍民融合產業，推動軍地軍工軍民高質量融合發展。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：市發改局、市自然資源規劃局、市稅務局、市招商服務中心、市創業創新產業發展投資有限公司。

做優特色農業。

10.放大“一袋米、一朵菇、一杯茶、一盤菜、一顆桃”優質農產品優勢，優先打造生豬全鏈條產業，加快發展果蔬產業，持續壯大食用菌、水產、優質稻、茶葉等特色板塊，引導和支持連片打造產業帶。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區、各農業產業鏈牽頭部門。

11.持續擦亮吉陽大蒜、胭脂紅桃、“三白蔬菜”、拐子飯“廣水四寶”區域公用品牌，依托新型農業經營主體和農民專業合作社，采用培育、共建等方式，打造一批有特色、有影響的企業和產品品牌。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市市場監管局、各鎮辦、經濟開發區。

12.制定農業產業化五年行動計劃，深入實施農產品加工業鏈長制，深度對接“十百千萬工程”，加快農業融合聯動發展，著力構建成群結鏈的現代農業產業體系。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市科技經信局、各鎮辦、經濟開發區。

做活第三產業。

13.推動生活性服務業補短板上水平，力爭2022年新增限上商貿企業20家。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

14.編制全域旅游發展規劃，力爭五年內創成2家4A級景區。爭取李白與壽山傳說躋身國家級非物質文化遺產、吳店尹家灣新四軍五師司令部舊址建成全國愛國主義教育基地，推進迷彩飛客小鎮、黃土關農文旅小鎮等文旅項目一線串珠，構建全域旅游發展格局。責任領導：副市長陳翠；牽頭單位：市文旅局；責任單位：市發改局、市招商服務中心、市自然資源規劃局、市文化旅游產業投資有限公司、各鎮辦、經濟開發區。

15.徐家河國家濕地公園通過驗收。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：徐家河國家濕地公園管理處；責任單位：市林業局、長嶺鎮、市文化旅游產業投資有限公司。

16.加快風機鋼鐵物流園、華鑫冶金鐵路專線建設。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：楊寨鎮。責任單位：市科技經信局、市發改局、市交通運輸局、市招商服務中心。

17.健全市鎮村三級配送網絡，引進商業綜合體，提升商貿物流業發展水平。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

18.制定支持建筑業發展舉措，做大做強建筑業。有序出讓商服用地，促進房地產業穩定健康發展。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：市自然資源規劃局、各鎮辦、經濟開發區。

三、堅定不移強基礎、促振興，統籌發力“再進位、沖百強、創輝煌”

放大三農改革成果。

19.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧底線。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市鄉村振興局；責任單位：市教育局、市醫保局、市住建局、市水利湖泊局、各鎮辦、經濟開發區。

20.加大耕地保護力度，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”，守牢91.26萬畝永久基本農田紅線。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市自然資源規劃局；責任單位：市農業農村局、各鎮辦、經濟開發區。

21.推進節糧減損，確保糧食安全。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市發改局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

22.加快創建人民公司，盤活農村集體資產，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區、市綠色生態產業有限公司、中華山風景管理處、三潭風景管理處。

23.繼續化解村級債務，不斷壯大村集體經濟。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市農業農村局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區、中華山林場、三潭風景區管理處。

接續建設美麗鄉村。

24.堅持一村一品、一村一韻，完成美麗鄉村規劃編制。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市農業農村局；責任單位：市自然資源規劃局、各鎮辦。

25.以107國道、316國道、346國道為軸線，以十蔡線、平洑線、牛程線、三李線等為輔線，集中資源力量，實施以獎代補，力爭五年打造100個以上省級美麗宜居示范村、綠化示范村和國家森林村，形成村景融合示范帶，推動實現美麗鄉村全域化。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市鄉村振興局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

完善提升基礎設施。

26.積極爭取高鐵、軍民兩用機場項目落戶，打造“橋接漢襄”大通道、“融通鄂豫”橋頭堡。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市發改局；責任單位：相關鎮辦。

27.打通國省道和重要交通樞紐、鎮辦與高速公路的連接，優化城鄉路網體系，方便群眾便捷出行。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市交通運輸局。責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

28.深化農村供水體制改革，推進農村安全飲水升級，加快鄂北水資源配置工程廣水配套工程建設。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市水利湖泊局；責任單位：相關鎮辦。

29.建成雙河110千伏、鳳凰220千伏輸變電工程、100%新能源新型電力系統科技示范工程。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市供電公司；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

四、堅定不移美城鎮、護生態，協同發力“再進位、沖百強、創輝煌”

打造品質之城。

30.編制國土空間專項規劃，實現國土空間規劃管理“一張圖”。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市自然資源規劃局；責任單位：各鎮辦。

31．優化“一軸兩城”總體布局，推進廣水城區、馬都司生態新城與應山城區融合發展。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：市自然資源規劃局、各街道辦事處、市創業創新產業發展投資有限公司。

32.推進應山河“一河兩岸”北擴南延，打造九龍河、護城河兩大片區，一體化抓好規劃布局、產業協同、交通體系、公用事業、公共服務、綠色發展，進一步提升城區聚集度，促進城市能級躍升。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：市自然資源規劃局、市交通運輸局、市城管執法局、各街道辦事處、經濟開發區、市城市更新投資有限公司。

33.城鎮化率提高15個百分點，力爭五年內城區新增人口10萬人。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

34.實施品質提升三年行動，加大老舊片區、老舊管網、老舊設施改造力度，進一步完善城市供水、供氣、防洪、污水處理等功能設施。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

35.完善提升道路體系，規劃建設停車設施，基本消除“斷頭路”，著力打通“毛細血管”，暢通“微循環”，提升群眾出行和停車體驗。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：市自然資源規劃局、市公安局、市城市管理執法局、各街道辦事處。

打造智慧之城。

36.提升“數字城管”建設水平，提高環衛保潔市場化、機械化、專業化水平。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市城管執法局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

37.健全城市管理規章制度，強化執法隊伍建設，有序引導社會資本參與城鎮建設運營，不斷提升城鎮公共服務質量。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市城管執法局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

38.接續推進“擦亮小城鎮”行動，加強城鎮主次干道、公共場所、無物業管理小區整治，更大力度改善城鎮面貌。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

打造生態之城。

39.突出抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改，促進生態環境質量持續改善。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市生態環境分局；責任單位：相關部門、相關鎮辦、經濟開發區。

40.加強工業污染、秸稈焚燒和揚塵污染管控，確保2022年空氣優良天數比例達到87%以上。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市生態環境分局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

41.強力推進流域拯救“六大行動”。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市生態環境分局；責任單位：相關部門、相關鎮辦、經濟開發區。

42.鞏固拓展河湖長制。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市水利湖泊局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

43.全面落實長江流域重點水域“十年禁漁”。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市農業農村局；責任單位：相關鎮辦。

44.鞏固拓展林長制。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市林業局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區、中華山林場、三潭風景區管理處。

45.實施廣水城區和應山南關片區、北關片區、楊家山片區雨污分流改造，建成馬都司污水處理廠，理順鄉鎮污水處理廠運營機制。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

五、堅定不移上項目、擴投資，強基發力“再進位、沖百強、創輝煌”

開創招商引資新局面。

46.力爭五年引進資金650億元以上，每年引進投資過億元項目20個以上。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市招商服務中心；責任單位：各鎮辦、經濟開發區、各產業招商專班。

擴大立項爭資新成效。

47.力爭2022年爭取上級各類資金15億元以上，爭取債券資金5億元以上。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市發改局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

務求項目投資新突破。

48.力爭2022年新入庫項目200個以上、投資額度250億元以上，五年內完成政府性投資400億元，撬動社會投資1600億元，全力擴大有效投資。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市發改局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區、各國有投資公司。

49.實施“旬調度、月研判、季拉練”和定期集中開工項目建設推進機制，著力解決影響項目建設進度的困難問題，推動開工項目早竣工、竣工項目早達效。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市發改局；責任單位：市政務服務大數據局、市科技經信局、市稅務局、市自然資源規劃局、市住建局、各鎮辦、經濟開發區。

50.加快推進新煌循環資源產業園、郝店綜合訓練場搬遷安置、隨信高速廣水段、花山抽水蓄能電站等重大項目建設。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市發改局；責任單位：楊寨鎮、郝店鎮、市交通運輸局。

六、堅定不移建平臺、促創新，持續發力“再進位、沖百強、創輝煌”

打造產業發展平臺。

51.推進開發區、東三鎮兩大工業集聚區對接融合、連片發展，力爭五年內園區面積拓展到20平方公里以上。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：經濟開發區；責任單位：市發改局、市科技經信局、市自然資源規劃局、市招商服務中心、市創業創新產業發展投資有限公司、相關鎮辦。

52.加快地鐵風機、精細化工、現代農業產業園建設，配套完善水電路氣訊、工業污水管網等基礎設施。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：經濟開發區；責任單位：市發改局、市科技經信局、市自然資源規劃局、市招商服務中心、市創業創新產業發展投資有限公司、相關鎮辦。

優化投資融資平臺。

53.增強國有平臺公司融資能力，力爭五年內資產規模達400億元，更大力度拓寬市場化融資渠道。力爭2022年融資30億元以上，五年內融資突破200億元。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：各國有投資公司；責任單位：相關鎮辦、經濟開發區。

搭建創新創業平臺。

54．力爭2022年高新技術企業達到30家，高新技術產業產值占規模工業產值比重在33%以上。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

七、堅定不移抓改革、優環境，蓄勢發力“再進位、沖百強、創輝煌”

深入推進改革開放。

55.加快建立健全城鄉統一的建設用地市場，探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市自然資源規劃局；責任單位：市住建局、市農業農村局、各鎮辦、經濟開發區。

56.全面推進部門預算、國庫集中收付、政府采購等各項改革，健全績效評價制度，提高財政資金使用效率。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市財政局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

持續優化營商環境。

57.圍繞“高效辦成一件事”，加快推動政務服務業務流程再造和系統重構，鞏固提升“清減降”行動成果，推動“一網通辦”加快全面聯通、“一事聯辦”暢通全流程、“一窗通辦”實現全覆蓋、“跨域通辦”做到全落地，加強數據共享，持續推進“群眾多跑腿”向“數據多跑路”轉變。責任領導：副市長陳翠；牽頭單位：市政務服務大數據局；責任單位：相關部門。

58.對標市場化、法治化、國際化營商環境要求，持之以恒、靶向施治，落實市場準入負面清單制度，推動事前審批向事中事后監管轉變。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市市場監管局；責任單位：相關部門。

59.深化“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”等監管模式。責任領導：副市長陳翠；牽頭單位：市政務服務大數據局；責任單位：相關部門。

60.常態化開展走訪企業活動，送政策、送項目、送要素、送服務，當好“有呼必應、無事不擾”的金牌“店小二”。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：市政務服務大數據局、市發改局、市稅務局、市自然資源規劃局、市住建局。

加快對接融合發展。

61.加快構建“融群進圈、橋連楚豫、多點發展”新格局，引導智能裝備、鋼鐵冶金、風機制造等產業與“千里汽車走廊”對接，培育鎮域“小老虎”，支持中澳納米、茂鑫膠帶、華杰環衛等軍工配套企業關聯發展、集群發展。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：市發改局、市稅務局、市自然資源規劃局、市住建局、市招商服務中心。

62.推動軍民高質量融合發展。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局。責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

強化要素資源保障。

63.積極爭取新增城鄉建設用地計劃指標，加大土地收儲、出讓力度，盤活存量土地，全面推行工業“標準地”出讓，做到“拿地即開工”，力爭2022年儲備工業用地2000畝以上，各領域供地1300畝以上。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市自然資源規劃局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

64.加快推進余店全域國土整治項目。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市自然資源規劃局；責任單位：余店鎮。

65.加強用工對接，持續開展形式多樣的招聘活動，發動鎮村干部幫助企業招工，緩解用工難。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市人社局。責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

66.全力申報省級低碳冶金產業園，多措并舉爭取能耗指標。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市發改局；責任單位：相關鎮辦、經濟開發區。

八、堅定不移辦實事、惠民生，凝心發力“再進位、沖百強、創輝煌”

完善保障體系。

67.落實全民參保計劃，實施社會保險擴面提質工程，推動城鄉居民基本養老保險應保盡保。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市人社局。責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

68.健全重大疾病醫療保險與救助制度，完善醫保信息平臺，力爭三年內實現參保群眾門診慢性病和重大疾病異地就醫直接結算。責任領導：副市長胡順平；牽頭單位：市醫保局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

69.加強困難群體、孤殘兒童、優撫對象救助保障，健全農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關愛服務體系，加快智慧養老平臺建設。責任領導：副市長陳翠；牽頭單位：市民政局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

發展社會事業。

70.2022年新招聘教師300人，建成省級名師工作室4個。責任領導：副市長胡順平；牽頭單位：市教育局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

71.深化教育改革，落實“市管校聘”和“雙減”工作，促進民辦教育和校外培訓機構規范發展。責任領導：副市長胡順平；牽頭單位：市教育局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

72.推進學前教育普惠發展、義務教育優質均衡發展、高中教育優質特色發展、特殊教育公平發展，提高基礎教育質量。責任領導：副市長胡順平；牽頭單位：市教育局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

73.加快推進健康廣水建設，爭創全國衛生城市，提升廣大市民健康水平。責任領導：副市長胡順平；牽頭單位：市衛健局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

74．推進殯葬改革，啟動城鄉公益性公墓建設試點，倡導殯葬新風。責任領導：副市長陳翠；牽頭單位：市民政局；責任單位：市自然資源規劃局、市林業局。

75.深入實施文化惠民工程，健全公共文化服務體系，抓好“三鄉”文化建設。責任領導：副市長陳翠；牽頭單位：市文旅局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

76.加大非物質文化遺產和文物保護力度。責任領導：副市長陳翠；牽頭單位：市文旅局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

77.鞏固提升軍民軍地共建成果，加強退役軍人服務保障，打造雙擁品牌。責任領導：副市長陳翠；牽頭單位：市退役軍人事務局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

提升治理水平。

78.抓好常態化科學精準疫情防控，完善疾病預防控制體系和公共衛生體系，提高應對突發公共衛生事件能力。責任領導：副市長胡順平；牽頭單位：市衛健局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

79.深入開展安全生產專項整治三年行動，完善風險防控和應急救援綜合體系，提高防災減災救災能力。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市應急管理局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

80.強化食品、藥品質量監管。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市市場監督管理局；責任單位：相關部門、各鎮辦、經濟開發區。

81.認真落實黨的民族宗教政策，促進民族和睦、宗教和順。責任領導：副市長胡順平；牽頭單位：市民宗局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

82.深化平安廣水建設，深入推進“一村一輔警”工作，織密“雪亮工程”，完善立體化、信息化治安防控體系。責任領導：副市長張亮；牽頭單位：市公安局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

83.鞏固政法隊伍教育整頓成果。責任領導：副市長張亮；牽頭單位：市公安局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區（所）。

84.常態化開展反恐防暴、掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙等新型違法犯罪，增強群眾安全感。責任領導：副市長張亮；牽頭單位：市公安局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區（所）。

85.堅持和發展新時代“楓橋經驗”，守住風險防控底線，加快構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置相結合的社會矛盾綜合治理機制，切實維護社會穩定。責任領導：副市長張亮；牽頭單位：市公安局；責任單位：市信訪局、各鎮辦、經濟開發區（所）。

九、加強政府自身建設

“忠”字為魂講政治。

86.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真落實意識形態工作責任制，凝聚推動高質量發展的強大正能量。自覺從講政治的高度思考和推進政府工作，確保上級和市委決策部署、工作安排落到實處，以工作質效檢驗對黨忠誠。責任領導：全體市長；牽頭單位：市政府辦；責任單位：市政府各部門。

“學”字為基提能力。

87.堅持把建設學習型政府擺在突出位置，自覺用新發展理念校正思維，帶動形成貫徹新發展理念的行為方式、發展方式。堅持學以增智、學以廣才、學以立德、學以提能，強化“能力席位”“本領恐慌”意識，注重用專業思維、專業素養、專業方法推進工作，善于用市場化理念、思路、辦法推動發展，奮力走好新時代廣水高質量發展“趕考路”。責任領導：全體市長；牽頭單位：市政府辦；責任單位：市政府各部門。

“法”字為范履職責。

88.認真落實民主集中制和“三重一大”決策制度，健全完善政府法律顧問和法制審查制度，提高決策科學化和法治化水平。依法接受市人大及其常委會的法律和工作監督，自覺接受市政協民主監督，虛心接受人民群眾和社會輿論監督，打造陽光透明政府。弘揚法治精神，開展“八五”普法，營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍，加快打造法治廣水。責任領導：副市長張亮；牽頭單位：市司法局；責任單位：市政府各部門。

“干”字為要強作為。

89.堅持以實干論英雄、憑實績分高下，說干就干，干就干好，爭當闖將強將干將，打造高質量發展賽場。壓實“作風鏈條”，力戒形式主義、官僚主義，唯干唯實唯先，守樸拙、戒機巧，守篤實、戒虛浮，確保工作務實、過程扎實、結果真實。壓實“責任鏈條”，加快構建環環相扣、緊密銜接的全鏈條工作推進機制。壓實“督查鏈條”，建立責任化領辦、項目化管理、清單化考核督查機制，打通落實“最后一公里”。責任領導：全體市長；牽頭單位：市政府辦；責任單位：市政府各部門。

“廉”字為本守底線。

90.嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神要求，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，助力全面從嚴治黨縱深推進。加強對資源開發、土地出讓、工程招投標等重點領域和關鍵環節監督制約，以制度管權管事管人。支持市紀委監督執紀問責、市監委監督調查處置，加強巡視巡察、審計監督、統計監督結果運用，共同打造清廉廣水。責任領導：全體市長；牽頭單位：市政府辦；責任單位：市政府各部門。

《政府工作報告》“十件民生實事”責任分解

1.加強供水保障。投資2億元以上，完成霞家河、飛沙河水廠改擴建，建成七里沖提升泵站、長嶺取水口和平林水廠等供水設施，每年實現不少于10個偏遠村通自來水，用三年時間實現剩余32個村通自來水，進一步提升城鄉供水能力，改善供水水質，構建水源共享、管網互通、資源互補的城鄉一體化供水網絡。責任領導：副市長方國全；牽頭單位：市水利湖泊局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

2.實施教育強基。投資10億元，五年內建成4所學校和3個體教融合運動場，其中2022年啟動應辦五小建設、2022年完成永陽幼兒園建設；加快城鄉義務教育優質均衡發展，持續提升高中教育質量，打造廣水教育品牌。責任領導：副市長胡順平；牽頭單位：市教育局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

3.加快天然氣入戶。加快天然氣進小區、進企業、進鄉鎮，實現城區用戶應接盡接，實現所有鎮區通氣。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

4.改造升級路網。實施316國道廣水段一級公路改造，完成211省道李店至太平段、320省道大新至107國道段二級公路和徐家河環庫公路建設，推進農村公路由“村村通”向“村內通”“網絡化”延伸。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市交通運輸局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

拓展城區朝陽路、創業大道，改造四賢路、三環路、蘆興大道、桐柏大道和平洑路城區段。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

5.提升公衛服務能力。完成“一村一名大學生村醫”配備，用三年左右時間整體遷建6家衛生院。加快市一醫院、中醫院創建三甲醫院，開展“323”攻堅行動，完成市鎮院前急救體系一體化建設，形成“30分鐘急救圈”，打造全省基層公衛體系建設樣板。責任領導：副市長胡順平；牽頭單位：市衛健局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

6.升級城鄉電網。2022年完成投資3億元以上，啟動新建110千伏變電站4座，新建能量路由器1座、儲能電站4座、光儲一體汽車充電站5座，擴建35千伏變電站1座，新增35千伏電站容量10兆伏安，新建35千伏線路15公里，新建及改造10千伏線路38.87公里，新增更換10千伏配變65臺，新建及改造低壓線路89.06公里，進一步提升供電保障能力。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市供電公司；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

7.加強住房保障。籌資5億元以上，力爭五年內改造老舊小區（片區）135個，建成公租房1500套。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：市自然資源規劃局。

8.綜合治理護城河。籌資2.9億元，啟動應山城區護城河綜合治理及防洪工程建設，打造城市新景觀、新亮點。責任領導：市委常委、副市長鐘偉；牽頭單位：市住建局；責任單位：應山街道辦事處、城郊街道辦事處、經濟開發區、市城市更新投資有限公司。

9.促進就業提質。堅持以創業帶動就業，打造返鄉創業園，爭取10萬人回廣創業，爭創全省返鄉創業示范市。力爭五年城鎮新增就業3萬人，下崗失業人員再就業8000人，困難人員再就業3000人，實現更高質量和更充分就業。責任領導：市委常委、常務副市長梁晗鹍；牽頭單位：市人社局；責任單位：各鎮辦、經濟開發區。

10.改造農貿市場。投資5000萬元，爭取三年內完成應廣城區農貿市場達標改造。責任領導：副市長吳軍；牽頭單位：市科技經信局；責任單位：市住建局、應山街道辦事處、廣水街道辦事處、經濟開發區。

附件2

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“十件民生實事”實施方案表

單位（蓋章）：?????????????主要負責人簽字：??????????填表日期：??????年????月????日

填表人：?????????????????????????????????????????????聯系電話：

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