午夜久久久久久_亚洲国产精品久久_亚洲人高潮女人毛茸茸_精品欧美一区二区在线观看

??

政 府 工 作 報 告

——2021年11月8日在廣水市第九屆人民代表大會第一次會議上

代理市長??崔傳金

各位代表：

現在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。

一、2021年和過去五年工作回顧

即將過去的2021年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央決策部署和省、隨州市工作要求，堅定落實市委決定決議，在市人大、市政協的監督支持下，緊緊依靠全市人民，一手抓高質量發展，一手抓風險防控，各項工作篤定前行、穩中有進、進中向好，穩住了經濟發展基本盤，實現了“十四五”良好開局。預計全年生產總值385億元、增長14%，財政收入32億元、增長35.6%，地方公共財政預算收入15.15億元、增長37.6%，城鄉常住居民人均可支配收入分別達到3.61萬元、2.1萬元，增長18.5%、20.4%。

這一年，產業發展取得新成效。新增規模工業企業10家、省級產業化龍頭企業2家、新型農業經營主體380家、“二品一標”農產品1個、規模以上服務業企業3家、限額以上商貿企業9家、市場主體7500家、出口備案企業4家，新型工業、現代農業、第三產業在總量擴張、質效提升中持續轉型、穩定發展。預計全年規模工業增加值115億元、增長14%，稅收過百萬元工業企業達到46家，工業稅收突破5.7億元，農產品加工業產值180億元、增長18.4%，社會消費品零售總額153億元、增長15%，外貿出口7200萬美元。

這一年，鄉村振興邁出新步伐。“四個不摘”落實到位，主要幫扶政策保持總體穩定，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接推進有力。農村供水體制改革扎實推進，霞家河、飛沙河水廠改擴建加快實施，新建高標準農田5.82萬畝。35個村飲水鞏固提升工程完成建設，農村電網改造有序實施，拆除水庫非法矮圍86處。十蔡牛程線示范帶獲評隨州市美麗鄉村示范片中期考評第一名。村（社區）換屆即將完成。農村集體產權制度改革持續推進，村級債務化解有序有力，41個10萬元以下債務村債務全部清零，創建“人民公司”64家，村集體經濟穩步發展壯大。

這一年，項目投資開創新局面。優化完善招商引資政策，組建5個駐外、6個產業招商專班，大力開展產業鏈、產業園招商，預計全年引進資金112億元，引進億元以上項目22個。花山抽水蓄能電站、中糧集團農業全產業鏈、隨安堂醫藥科技、廣隆精密科技等一批優質項目順利簽約。獲批中央、省預算內投資過10億元，爭取債券資金3.5億元，固定資產投資恢復至2019年水平。

這一年，品質廣水彰顯新氣象。國土空間總體規劃完成編制。市政工程建設穩步推進，基礎設施不斷完善，文明城市創建深入開展，“擦亮小城鎮”初見成效，城鄉面貌持續改善。廣水獲評第七屆城鎮規劃建設管理“楚天杯”。加快補齊生態環境領域突出短板，優良天氣比例達91%，同比提高3.2個百分點。城鄉生活污水收集處理能力不斷提升，王店出境斷面水質持續向好，流域生態環境質量穩步改善。

這一年，營商環境得到新優化。“放管服”改革縱深推進，“清減降”行動深入開展，200項高頻事項實現一次辦好，64個高頻事項跨省可辦，71項政務服務事項實現異地受理、區域通辦，261項證明事項告知承諾全面實施。三項改革事項列入全省優化營商環境先行試點創建名單。遍訪企業活動扎實開展。全年為小微企業減免稅費1.5億元。

這一年，民生保障有了新提升。常態化疫情防控精準有效，疫苗接種實現應接盡接、能接盡接。順利通過世衛組織消除瘧疾認證現場評估。“一村一名大學生村醫”有力推進，村衛生室“六統一”管理經驗全省推廣，市一醫院專科綜合大樓主體工程基本完工，創三甲邁出堅實步伐，市中醫院納入三級醫院管理，3所衛生院獲評全國“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。升級改造市二中、實驗高中，招聘教師177人，辦學條件持續改善，教育質量不斷提高。圓滿承辦全省體育舞蹈大會。改造老舊小區、片區19個，創建“紅色物業”小區19個。全年城鎮新增就業4163人。困難群體住房、城鄉居民養老保險、基本醫療保險、低保、特困人員供養、孤兒養育、殘疾人保障更加有力。安全生產形勢總體平穩，掃黑除惡常態化開展，電信詐騙等刑事犯罪打擊有力，治安整治成效顯著，“一村一輔警”全面覆蓋，“平安廣水”建設持續深化，基層治理效能穩步提升。

這一年，自身建設邁上新臺階。全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“一崗雙責”認真履行，宣傳思想、意識形態、民族宗教等工作責任壓緊壓實，政府系統全面從嚴治黨向縱深發展。全省法治政府示范市創建扎實開展，依法治理水平不斷提升。辦理人大代表議案、建議41件，政協委員提案52件。對照“明職責、提能力，對目標、查漏洞，補短板、強弱項”要求，大力弘揚“忠誠擔當、追求卓越”新時代廣水精神，不斷加強政府自身建設，政風行風持續好轉。

一年來，民族宗教、外事僑務、對臺事務、人民武裝、國防動員、民兵預備役、人民防空、紅十字會等工作得到新加強，公共資源交易、公共檢驗檢測、廣播電視、統計、國調、金融、保險、氣象、供銷、煙草、石油、郵政、通訊、慈善等工作有了新發展，科普、工商聯、信訪、檔案、地方志、工會、共青團、婦女兒童、殘疾人、老齡人、應急救護、志愿服務等工作取得新成效。

各位代表，2021年各項工作的順利推進，為第八屆政府工作畫上了圓滿句號。五年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記視察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，在上級黨委政府和市委的堅強領導下，在搶抓戰略機遇中乘勢而上，在應對風險挑戰中蓄勢奮起，實現了全面建成小康社會奮斗目標，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。

五年來，綜合實力顯著增強。全市生產總值、規模工業增加值、社會消費品零售總額、財政收入、地方公共財政預算收入、城鄉常住居民人均可支配收入較2016年分別增長34.4%、36.2%、25%、50%、35.3%、47.1%、50.8%。獲評全省縣域經濟進位顯著縣市、投資和重點項目建設突出貢獻市、服務業發展先進單位。市場主體發展到6萬余家。新增“四上企業”238家。稅收占地方公共財政預算收入比重由2016年的64.1%提高到80.2%。高新技術企業達到25家，較2016年凈增5家，高新技術產業增加值實現倍增。

五年來，產業結構不斷調整。三次產業比由2016年的19.4∶47.2∶33.4優化為17.1:45.8:37.1。風機產業連續17年納入全省重點成長型產業集群。新能源產業總投資突破100億元、總裝機容量突破110萬千瓦。累計投入150億元實施技改項目210個，基本實現規模工業企業技術改造全覆蓋。主要農產品產量保持穩定，農產品加工業產值年均增長6.4%。累計建設高標準農田36萬畝，培育新型農業經營主體2391家，產業化龍頭企業發展到92家。現代農業產業園入選省級園區。獲評全國農村創業創新典型縣范例、電子商務進農村綜合示范縣市、全省農產品質量安全示范縣、淘寶直播村播試點縣市。三潭風景區、觀音村通過國家4A級景區景觀質量評審，徐家河順利通過省級旅游度假區驗收，桃源村被評為國家3A級景區、全國旅游名村。建筑企業穩定發展，一級資質企業達到5家。

五年來，脫貧攻堅全面勝利。統籌整合資金25.5億元，落實幫扶政策，發展扶貧產業，強化兜底保障，加強動態監測，貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題得到解決，防止致貧返貧長效機制不斷健全，51個重點貧困村順利脫貧出列，建檔立卡貧困人口如期脫貧，解決絕對貧困問題取得歷史性成就。特色種養、光伏發電、電子商務、農產品加工、鄉村旅游五大扶貧產業培育壯大，內生動力不斷增強。四次高標準通過國家檢查考核，脫貧成效位居全省插花貧困縣市前列，連續四年被評為全省易地扶貧搬遷工作先進縣市，易地扶貧搬遷安置房不動產權證辦理經驗全國推廣，1人榮獲全國脫貧攻堅先進個人，涌現出全省脫貧攻堅先進集體4個、先進個人8名，實現了脫貧攻堅戰過程精彩、結果完美。

五年來，內生動能加速釋放。營商環境優化升級，“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦”全面實現，市級依申請政務服務事項中最多跑一次事項達100%、可網辦率100%。銀行業金融機構存貸比由2016年的27.14%提升到2021年10月底的40.4%。連續11年獲評全省金融信用縣市。各項改革落地見效，機構改革、街道管理體制改革、國有林場改革、國有企業職工家屬區“三供一業”分離移交順利完成，“房地一體”確權登記、社會信用體系建設全省領先。國有平臺公司改制轉型，五年累計融資近40億元。開放合作持續深化，順利躋身淮河生態經濟帶。累計引進資金456億元，引進億元以上項目82個。廣煙細支煙、焜燁冶金熱軋鋼、廣益通訊濾波器、三峰城市軌道交通、鶴鳴科技、科逸衛浴、昌宏織布等一批優質項目建成投產。立項爭資取得突破，累計爭取上級資金近100億元。累計利用外資1.43億美元。科技賦能水平提升，建立省級創新平臺35家。培育國家級、省級專精特新“小巨人”企業4家，省級隱形冠軍示范企業8家。

五年來，城鄉面貌明顯改善。路網體系更加完善，新建城區道路31條、36公里，改造城區道路22條、12公里，城區面積拓展到39平方公里。武漢城市圈環線高速廣水段、107國道廣水段、廣悟大道、十蔡線、三李線建成通車，隨信高速即將動工，新改建農村公路1200余公里，獲評全省“國省干線建設先進單位”“四好農村路建設先進單位”。城市功能更加健全，印臺山文化生態園高標準建成，成為休閑健身、生態游樂“打卡地”。錦誠農貿城、吉美家國際家居建材城建成營業。累計投入23億元，實施水利工程、農村電網改造、通信基礎設施等項目，鄂北水資源配置工程廣水配套工程加快實施，天然氣主管道順利接通。城鄉環境更加優美，“四個三重大生態工程”建設走在全省前列，鎮辦垃圾填埋場封場修復，生活垃圾焚燒發電廠并網發電，戶分類、村收集、鎮轉運、市處理的全鏈條生活垃圾無害化處理體系基本建立。建成鄉鎮生活污水處理廠13座、配套管網322公里，接入戶數5.3萬戶，建成一體化應急處理設施5個。新改擴建城鄉廁所7.2萬座，廣水獲評全省“廁所革命”先進單位。城區新增綠地170萬平方米，綠化率由2016年的30.46%提高到38%。植樹造林34.56萬畝，森林覆蓋率達41.7%，涌現出一批全國全省文明鎮村、生態鎮村、衛生鎮村、森林鎮村、旅游名村、美麗鄉村、綠色示范村，廣水被授予全省林業生態建設示范市，獲評國家園林城市。

五年來，基層治理提質增效。民生領域累計投入資金182.6億元。累計新增城鎮就業24766人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，城鎮“零就業家庭”基本消除。全民參保計劃深入實施，社會保險法定人員全覆蓋基本實現。醫改利民、醫保惠民、支付便民水平提升。打擊欺詐騙保取得成效。一大批醫藥及耗材價格大幅下降。改造農村危房4526戶，新建、改造保障性住房3143套、改造老舊小區34個。退役軍人服務體系健全完善，獲評“省級軍民融合創新試驗區”，連續五次獲評全國雙擁模范城。疫情防控取得重大戰略成果，常態化疫情防控抓緊抓實，實現了防控不松懈、疫情不反彈、發展不停步，廣水被評為全省衛生應急示范市。衛生事業跨越式發展，累計投資13億元實現市級醫院、鎮辦衛生院改擴建全覆蓋。累計投資近3億元改善辦學條件，永陽、致遠兩所九年一貫制學校建成使用，招聘教師721人，“大班額”化解取得成效，新高考、新中考、“雙減”等改革落實落細，人民群眾對教育滿意度不斷提升。村級綜合文化服務中心（文體廣場）實現全覆蓋。榮獲全省“楹聯文化強市”，五度獲評“中國民間文化藝術之鄉”。法治廣水、平安廣水建設深入推進，掃黑除惡專項斗爭成效明顯，“雪亮工程”全面完成，立體化治安防控體系日益完善，民主法治示范村（社區）創建有力推進，道路交通管理水平提升，安全生產、食品藥品等領域監管有力，社會、金融、債務等領域風險防控扎實有效。

艱難困苦，玉汝于成。各位代表，五年來，全市上下眾志成城、勠力同心，防洪災、戰疫情、斗貧困，保穩定、促發展、惠民生，用實際行動鑄就了“忠誠擔當、追求卓越”的新時代廣水精神。成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想舉旗定向、指路領航的結果，是市委正確領導、科學決策的結果，是市人大、市政協有效監督、大力支持的結果，是全市上下團結奮斗、社會各界鼎力相助的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐廣部隊、武警官兵，向各位人大代表、政協委員，向在廣水投資興業的企業家、創業者，向關心支持參與廣水發展的社會各界人士和各位朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進中的困難和挑戰：一是均衡發展、充分發展任重道遠。傳統產業尚在轉型，新興產業尚在培育，資源優勢、區位優勢未能較好轉化為經濟優勢，經濟創新力、產業競爭力不強，發展不平衡、不充分，民生領域還有不少薄弱環節。二是穩定增長、高質增長壓力較大。投資后勁不足，產業層次不高，區域融合對接不深，產業配套銜接不緊，園區平臺能級不高，營商環境還有差距，資源環境約束趨緊，收支平衡矛盾突出，治理體系和治理能力還有短板。三是提升能力、破解難題還有差距。少數干部工作能力、專業素養與事業發展還不相匹配，與轉型發展、高質量發展要求不相適應；少數部門單位歷史包袱沉重，一些領域體制機制障礙仍然存在，解決遺留問題、理順體制機制、破解發展難題與預期還有差距。對此，我們一定直面對待，認真解決。

各位代表，歷史照映現實，啟示指引未來。五年的歷程充滿艱辛，五年的成績令人振奮，五年的經驗彌足珍貴。回顧五年奮斗史，我們深刻認識到：

必須堅持黨的全面領導。五年來，我們堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，這是推動廣水高質量發展的根本所在。“再進位、沖百強、創輝煌”路上，我們必須始終把堅持和加強黨的全面領導貫穿政府工作全過程各領域，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保上級決策部署在廣水落地生根、開花結果。

必須堅持發展第一要務。五年來，我們深入踐行習近平經濟思想，聚焦高質量發展主題，全力拓展發展空間，加快夯實產業基礎，優化提升產業能級，這是推動廣水高質量發展的關鍵所在。“再進位、沖百強、創輝煌”路上，我們必須始終堅持發展第一要務，堅定不移壯大市場主體、擴大有效投資、強化創新驅動、優化營商環境，加快推動縣域經濟突破性發展，厚植廣水高質量發展堅實基礎。

必須堅持融入區域布局。五年來，我們積極對接中央、省、隨州市發展布局，持續深化區域聯動融合，這是推動廣水高質量發展的使命所在。“再進位、沖百強、創輝煌”路上，我們必須始終以基礎設施互聯互通、產業發展協作配套、公共服務共建共享為方向，全力對接區域發展布局，促進要素資源充分流動、優化集聚、合理配置，推動廣水取得更多有說服力、影響力的發展成果。

必須堅持改革創新賦能。五年來，我們堅持把改革創新作為第一動力，持續深化重點領域和關鍵環節改革，下大氣力推進體制機制創新，這是推動廣水高質量發展的動力所在。“再進位、沖百強、創輝煌”路上，我們必須始終堅持問題、目標、效果三大導向，用改革的辦法、創新的舉措破解瓶頸障礙，加快推動質量、效率、動力三大變革，增強廣水硬核實力。

必須堅持全局系統思維。五年來，我們堅持人民至上、生命至上，持續強化全局觀念、系統思維、紅線意識，扎實做好統籌發展和安全、發展與生態、發展與民生各項工作，這是推動廣水高質量發展的保障所在。“再進位、沖百強、創輝煌”路上，我們必須始終樹牢“一盤棋”思想，注重工作的系統性、整體性、協同性，抓住“牽一發動全身”的重點工作和“落一子滿盤活”的關鍵環節，全局謀劃，全域協同，重點突破，在統籌兼顧和多目標動態平衡中答好新時代高質量發展“綜合卷”。

二、未來五年的總體思路

未來五年是邁進全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵五年，也是廣水沖刺百強縣、再創新輝煌的關鍵時期。我們將緊緊圍繞全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局和隨州市“橋接漢襄、融通鄂豫、眾星拱月”發展布局，按照廣水市第九次黨代會精神和工作安排，加快構建“融群進圈、橋連楚豫、多點發展”新格局，推動“風機名城、現代農谷、文旅勝地”建設成勢見效，再創廣水輝煌，再現廣水榮光。

未來五年，我們仍處于加快發展、奮進趕超的有利期。戰略機遇有利廣水。我國產業鏈完整，經濟韌性強，市場空間廣，疫情防控有力有效，疫后重振勢頭強勁，信息技術、創新驅動賦能催生新經濟、新動能。廣水地處“兩圈一區兩帶”，中部地區崛起、長江經濟帶、淮河生態經濟帶、大別山革命老區等國家、省戰略疊加優勢持續凸顯，省、隨州市區域發展布局為我們對接武漢城市圈和融入“襄十隨神”城市群一體化創造了條件。政策紅利惠及廣水。中央繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持適度支出強度，鄉村振興戰略全面實施，全省疫后重振“十大工程”三年行動計劃有序推進，“51020”產業體系加速構建，在新基建、新產業、新消費方面釋放更多政策紅利。省、隨州市高度重視、大力支持縣域經濟、鎮域經濟發展，廣水被納入“百強儲備”縣，打造風機名城上升為隨州市級戰略，深化擴權賦能強縣改革賦予我們更大自主權。強基蓄勢助力廣水。歷屆市委、市政府為廣水高質量發展打下了堅實基礎，風機制造、紡織服裝、農產品加工等傳統產業穩步提升，智能裝備、精細化工、新能源等新興產業快速成長。特別是當前的廣水，人心思進、氣場升騰，我們有能力也有底氣翻越一座座“火焰山”，蹚過一條條“流沙河”，譜寫好“再進位、沖百強、創輝煌”的豪邁華章。

根據市第九次黨代會精神，未來五年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，以高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目標，著力構建現代產業體系，持續推進新型城鎮化，全面實施鄉村振興戰略，全力打造產業融合引領區、區域融合先行區、城鄉融合示范區、生態融合標桿區、民生融合樣板區，建設秀美應山、詩畫廣水。

未來五年的奮斗目標是：全力以赴“再進位、沖百強、創輝煌”，力爭三年躋身“中部50強”，五年沖刺“全國百強”，打造隨州高質量發展主引擎、鄂北轉型發展排頭兵、大別山綠色發展示范區。到2026年末，務求實現“三個高于”，即規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鄉居民人均可支配收入增速高于隨州市平均水平、高于全省同類縣市平均水平、高于全國百強平均水平；奮力實現“兩個翻番”，即生產總值翻番、達到750億元，地方公共財政預算收入翻番、達到30億元。

實現上述目標，我們將牢牢把握以下五個方面：

（一）堅持思想破冰，引領發展突圍。堅決摒棄區域制約論、人口制約論、層級束縛論、區位決定論，樹立跳出眼光，破除中游意識，擺脫路徑依賴，多想“破題”思路，善找“破局”辦法，勇于“破浪”前行，更多地用市場的辦法、法治的思維、優質的服務破解思路困擾、發展制約、方法局限，更好地變規劃為路徑、化思路為舉措、促目標見成效，奮力沖刺全國百強，全面重振廣水輝煌。

（二）堅持產業強基，促進發展提質。突出工業興市，更大力度改造傳統產業、培植新興產業，著力構建以戰略性新興產業為引領、特色優勢產業為主體的現代工業體系。推進農業產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”,推動特色優質農產品做大規模、轉化增值，創建國家級現代農業產業園。放大用活山水資源優勢，做好紅色文化、美食文化、生態文化等文章，著力打造全域旅游示范區。培育壯大電子商務、商貿物流、“互聯網+”等產業，促進第三產業提檔升級，打造省級現代服務業示范區，爭創全省縣域經濟強市。

（三）堅持生態優先，優化發展布局。踐行習近平生態文明思想，落實碳達峰、碳中和戰略部署，全域統籌生產、生活、生態空間，堅定不移走綠色低碳高質量發展道路，爭創全省文明城市、生態文明示范市和全國衛生城市，打造鄂北生態屏障。落實“五區并進、融合發展”要求，支持應辦打造現代服務業集聚區；支持開發區、廣辦、武勝關、楊寨發展新型工業，打造鎮域小老虎；支持陳巷、馬坪、太平打造口子鎮；支持城郊、十里、余店打造一二三產業融合發展示范鎮；支持關廟、蔡河、李店、駱店打造特色農業示范鎮；支持長嶺、郝店、吳店打造特色旅游鎮，形成優勢互補、競相發展態勢，增強鎮域實力。

（四）堅持創新賦能，厚植發展優勢。更加突出創新驅動，圍繞產業鏈、供應鏈部署創新鏈，更好對接融入“雙循環”，培育壯大經濟發展新動能。更大力度創新體制機制，破解瓶頸制約，深入推進大眾創業、萬眾創新，堅定不移擴大開放、招才引智，打造眾創空間，營造良好創新環境。搶抓數字經濟發展新機遇，推進數字賦能行動，促進數字技術與實體經濟深度融合，加快建設數字廣水，推動產業轉型升級，形成新的經濟增長點。

（五）堅持人民至上，共享發展成果。牢固樹立以人民為中心的發展思想,確保民生支出占財政總支出比例保持在75%以上，持續增加全周期、多層次、廣覆蓋的公共服務供給，加快建設更為完善、更高水平的社會保障體系，著力補齊民生領域短板。堅持底線思維，增強風險意識，提升統籌發展和安全的能力水平。推動先富帶動后富，逐步走向共同富裕，加快構建共建共治共享的城鄉基層治理格局，打造全省美好生活城市，努力讓人民群眾享有更多看得見、摸得著、感受得到的品質生活。

三、2022年主要任務和未來五年工作展望

2022年，我們將迎來黨的二十大隆重召開，做好2022年和未來五年工作至關重要。我們將乘勢而上、謀定快動，切實以自身發展的確定性有效應對外部環境的不確定性，夯實“再進位、沖百強、創輝煌”堅實基礎。

全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長14%以上，規模工業增加值增長16%，固定資產投資增長15%，地方公共財政預算收入增長8%，社會消費品零售總額增長16%，居民收入穩步增長，城鎮登記失業率控制在5%以內，單位生產總值能耗、主要污染物排放總量等全面完成考核目標。

圍繞上述目標，突出抓好以下七個方面工作。

（一）堅定不移育產業、興實體，硬核發力“再進位、沖百強、創輝煌”

做強工業支撐。積極對接全省“51020”現代產業體系，堅持走“專精特新”之路，催生增量崛起、存量變革，力爭2022年完成工業技改投資40億元，新增規模工業企業20家，五年內新增規模企業130家以上、達到300家以上。實施主導產業壯大工程。鼓勵風機企業攀高結貴、嫁接重組，引導智能制造、鋼鐵冶金等產業與風機產業關聯配套發展，加快風機產品由“跟跑型”向“領跑型”轉變，進一步擦亮中國風機名城名片。以毅興智能為龍頭，發揮牽引帶動作用，推動關聯企業智能化改造、數字化升級，提升上下游企業黏合度。以華鑫冶金為骨干，引導對接專汽、風機等產業，推進技術改造，實現基礎再造、量質雙升。實施傳統產業升級工程。充實完善工業技改項目庫、路線圖，引導企業應用新技術、開發新產品、爭創新品牌，力爭五年內規模工業企業技改面達70%以上，實現骨干企業技改全覆蓋。實施新興產業培植工程。以循環資源產業園為載體，加快打造低碳冶金、循環經濟兩大百億產業基地。支持軍工配套企業關聯發展，打造百億軍民融合產業，推動軍地軍工軍民高質量融合發展。以精細化工園為載體，加快發展新醫藥、新化工產業，力爭五年內產值突破100億元，稅收過5億元。以深圳鋰電產業園為依托，不斷壯大新能源新材料產業，力爭五年內產值達到50億元。

做優特色農業。聚焦現代農谷建設，放大“一袋米、一朵菇、一杯茶、一盤菜、一顆桃”優質農產品優勢，優先打造生豬全鏈條產業，加快發展果蔬產業，持續壯大食用菌、水產、優質稻、茶葉等特色板塊，引導和支持連片打造產業帶。注重以品牌創建引領農業高質量發展，持續擦亮吉陽大蒜、胭脂紅桃、“三白蔬菜”、拐子飯“廣水四寶”區域公用品牌，依托新型農業經營主體和農民專業合作社，采用培育、共建等方式，打造一批有特色、有影響的企業和產品品牌，推動從“賣資源”向“賣品牌”轉變。順應數字化、訂單化、設施化、生態化農業發展方向，圍繞全省十大重點農業產業鏈，制定農業產業化五年行動計劃，深入實施農產品加工業鏈長制，深度對接“十百千萬”工程，加快農業融合聯動發展，著力構建成群結鏈的現代農業產業體系。

做活第三產業。把握消費分層升級新趨勢，培育壯大疫情催生的消費服務新業態，引爆假日經濟、體驗經濟、夜間經濟等消費熱點，激發康養、咨詢、健身、家政等消費潛力，推動生活性服務業補短板上水平，力爭2022年新增限上商貿企業20家。編制全域旅游發展規劃，整體謀劃、高位推進文旅產業發展，力爭五年內創成2家4A級景區。發揮山水資源優勢，彰顯歷史人文內涵，做好“文、關、水、景”文章，講好太白文化、關寨文化、“四賢”文化故事，爭取李白與壽山傳說躋身國家級非物質文化遺產、吳店尹家灣新四軍五師司令部舊址建成全國愛國主義教育基地、徐家河國家濕地公園通過驗收，推進迷彩飛客小鎮、黃土關農文旅小鎮等文旅項目一線串珠，構建全域旅游發展格局。支持電子商務、現代物流、金融保險等生產性服務業發展，培育催生“四新經濟”。加快風機鋼鐵物流園、華鑫冶金鐵路專線建設，健全市鎮村三級配送網絡，引進商業綜合體，提升商貿物流業發展水平。制定支持建筑業發展舉措，做大做強建筑業。有序出讓商服用地，促進房地產業穩定健康發展。

各位代表，實體經濟是財富之源、強市之基。廣水過去靠實體經濟創造輝煌、領跑發展，現在和將來更要靠實體經濟大發展、大跨越來沖刺百強、重振輝煌。我們將始終把培育壯大實體經濟作為主攻點，奮力用實體經濟彰顯實力擔當。

（二）堅定不移強基礎、促振興，統籌發力“再進位、沖百強、創輝煌”

放大三農改革成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，堅決守住不發生規模性返貧底線。加大耕地保護力度，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”，守牢91.26萬畝永久基本農田紅線，推進節糧減損，確保糧食安全。鞏固農村集體產權制度改革成果，深化承包地“三權”分置改革，穩慎推進宅基地改革。統籌推進小型農田水利設施產權制度、農業水價、糧食收儲、供銷合作社、農村金融服務等改革。堅持人民、市場、共富三大屬性，突出聯農帶農，加快創建人民公司，盤活農村集體資產，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東。加強扶貧資產后續管理，繼續化解村級債務，不斷壯大村集體經濟。

接續建設美麗鄉村。堅持一村一品、一村一韻，完成美麗鄉村規劃編制。以107國道、316國道、346國道為軸線，以十蔡線、平洑線、牛程線、三李線等為輔線，集中資源力量，實施以獎代補，力爭五年打造100個以上省級美麗宜居示范村、綠化示范村和國家森林村，形成村景融合示范帶，推動實現美麗鄉村全域化。常態化開展村莊清潔行動、農村廁所革命、生活垃圾和污水治理，讓農村更潔美、更靚麗。持續開展“推動移風易俗、樹立文明鄉風”行動，推行“一約四會”制度，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，推動美麗鄉村由“外在美”向“內涵美”轉變。

完善提升基礎設施。積極爭取高鐵、軍民兩用機場項目落戶，打造“橋接漢襄”大通道、“融通鄂豫”橋頭堡。持續推進交通基礎設施“增密、互通、提質”，打通國省道和重要交通樞紐、鎮辦與高速公路的連接，優化城鄉路網體系，方便群眾便捷出行。深化農村供水體制改革，推進農村安全飲水升級，加快鄂北水資源配置工程廣水配套工程建設。建成雙河110千伏、鳳凰220千伏輸變電工程、100%新能源新型電力系統科技示范工程。加快信息網絡建設，推廣智慧廣電、5G基站、新能源充電樁等新型基礎設施建設。

各位代表，鄉村振興是大戰略，是新時代“三農”工作的總抓手。我們將充分發揮廣大群眾的主體作用，激活蘊藏在廣大群眾中的智慧力量，打造廣水版的“富春山居圖”，奮力書寫“農業強、農村美、農民富”的生動篇章。

（三）堅定不移美城鎮、護生態，協同發力“再進位、沖百強、創輝煌”

打造品質之城。加快推進以縣城為重要載體的城鎮化，高質量編制國土空間專項規劃，實現國土空間規劃管理“一張圖”。優化“一軸兩城”總體布局，推進廣水城區、馬都司生態新城與應山城區融合發展。按照“建骨架、補短板、提品質”思路，推進應山河“一河兩岸”北擴南延，打造九龍河、護城河兩大片區，一體化抓好規劃布局、產業協同、交通體系、公用事業、公共服務、綠色發展，進一步提升城區聚集度，力爭五年內城區新增人口10萬人，城鎮化率提高15個百分點，促進城市能級躍升。堅持內外兼修、建管并重，補齊城市短板，涵養城市氣質。投資100億元，實施品質提升三年行動，加大老舊片區、老舊管網、老舊設施改造力度，進一步完善城市供水、供氣、防洪、污水處理等功能設施。完善提升道路體系，規劃建設停車設施，基本消除“斷頭路”，著力打通“毛細血管”，暢通“微循環”，提升群眾出行和停車體驗。

打造智慧之城。深化城管執法體制改革，把智慧化管理理念、管理方式，融入到城市基礎設施和公共服務管理全過程各環節，提升“數字城管”建設水平，提高環衛保潔市場化、機械化、專業化水平。接續推進“擦亮小城鎮”行動，加強城鎮主次干道、公共場所、無物業管理小區、背街小巷環境衛生整治，更大力度改善城鎮面貌。健全城市管理規章制度，強化執法隊伍建設，有序引導社會資本參與城鎮建設運營，不斷提升城鎮公共服務質量。

打造生態之城。堅持生態優先、綠色發展，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰，突出抓好中央環保督察反饋問題整改，促進生態環境質量持續改善。加強工業污染、秸稈焚燒和揚塵污染管控，確保2022年空氣優良天數比例達到87%以上；強力推進流域拯救“六大行動”，鞏固拓展河湖長制和林長制，全面落實長江流域重點水域“十年禁漁”，實施廣水城區和應山南關片區、北關片區、楊家山片區雨污分流改造，建成馬都司污水處理廠，理順鄉鎮污水處理廠運營機制，促進流域水環境質量持續向好；加強固體廢物規范管理，加快推進生活垃圾分類試點，協同推進污染預防、風險管控、治理修復，加強土地、林業、礦產資源管護，加快礦山、土壤、垃圾填埋場環境修復。踐行綠色理念，開展綠色生活創建活動，增強全社會綠色低碳環保意識。

各位代表，廣水是我們的共同家園。我們將像經營家庭一樣經營城市，做精做細，做美做靚，讓大家都向往的秀美應山、詩畫廣水逐步走進生活，逐漸變成現實。

（四）堅定不移上項目、擴投資，強基發力“再進位、沖百強、創輝煌”

開創招商引資新局面。圍繞打造高品質產業，立足風機制造、新能源新材料、醫藥化工、冶金循環、農產品加工、智能裝備六大產業，聚力技改創新、混改嫁接、平臺改造、園區改創，突出產業鏈招商、“頭部”招商、委托招商等，深化回歸招商、以商引商，開展基金招商、資本招商，繪制電子招商地圖，推進線上線下招商結合，做好建鏈、延鏈、補鏈、強鏈文章，做大做強特色優勢產業。圍繞打造高品質城市，策劃篩選一批提升功能品質、完善基礎設施、豐富商業業態項目，打造市民和游客“主客共享”的美好生活新空間。圍繞建設高品質招商隊伍，加快培養一批懂招商、會招商、愛招商的“戰狼”式招商隊伍，實行市級領導帶頭招商、鎮辦主職領銜招商、部門負責人參與招商、專班駐點招商，形成“大抓招商、全員招商”格局，力爭五年引進資金650億元以上，每年引進投資過億元項目20個以上。

擴大立項爭資新成效。按照“對上可申報、對外可招商、對內可落地、政策可準入”思路，策劃包裝一批產業類、基礎設施類、民生改善類項目，加快形成“遠近結合、梯次接續”的項目儲備格局。深度研讀中央、省發展戰略和投資政策，緊緊圍繞產業轉型、基礎設施、鄉村振興、生態環保、社會事業、公共服務等重點領域，積極謀劃一批打基礎、利長遠的重大項目，繼續實施立項爭資獎補，全力向上爭取資金支持，力爭2022年爭取上級各類資金15億元以上，爭取債券資金5億元以上。

務求項目投資新突破。建立重大項目“全鏈條跟進、全流程提速、全方位服務”保障體系，進一步暢通申報、審批綠色通道，提高項目成熟度和批復率，力爭2022年新入庫項目200個以上、投資額度250億元以上，五年內完成政府性投資400億元，撬動社會投資1600億元，全力擴大有效投資。實施“旬調度、月研判、季拉練”和定期集中開工項目建設推進機制，著力解決影響項目建設進度的困難問題，加快形成投資量、工作量、實物量，推動開工項目早竣工、竣工項目早達效。發揮重大項目牽引作用，加快推進總投資200億元的新煌循環資源產業園、總投資120億元的郝店綜合訓練場搬遷安置、總投資64億元的隨信高速廣水段、總投資30億元的花山抽水蓄能電站等重大項目建設。

各位代表，項目為要、項目為王，項目是奮力沖刺全國百強、全面重振廣水輝煌的基礎和關鍵。我們將始終突出項目的重中之重地位和“主抓手”作用，高揚項目之帆，筑牢發展根基，讓廣水高質量發展行穩致遠。

（五）堅定不移建平臺、促創新，持續發力“再進位、沖百強、創輝煌”

打造產業發展平臺。依托廣悟大道、麻竹高速、107國道，推進開發區、東三鎮兩大工業集聚區對接融合、連片發展，力爭五年內園區面積拓展到20平方公里以上；加快地鐵風機、精細化工、現代農業產業園建設，配套完善水電路氣訊、工業污水管網等基礎設施，支持鎮辦發展“飛地經濟”，打造“共享經濟”，提升園區承載能力，推動產業集中、集約、集群發展；支持建設中小企業創業園、孵化園，為中小微企業搭建平臺。按照“生產+加工+科技”一體化發展要求，加快打造現代農業產業園，推動生產要素和經營主體向園區聚集，構建引領鄉村產業振興的平臺載體。打造文旅融合示范帶，推進建設以徐家河環庫公路為軸線的鄉村振興示范帶、文化旅游度假區、生態治理示范樣板，推動美麗徐家河邁向幸福徐家河。

優化投資融資平臺。放大財政資金撬動作用，擴大財政間歇資金競爭性存放規模，完善存放考核機制，深化與隨州金控、農發行、省農擔等金融機構合作，加大支持實體經濟力度。增強國有平臺公司融資能力，整合土地、交通、砂石等自然資源，房屋、公共設施等有形資產及冠名權、廣告發布權等無形資產，政府資金及分散在各部門的專項資金，力爭五年內資產規模達400億元，更大力度拓寬市場化融資渠道。力爭2022年融資30億元以上，五年內融資突破200億元。

搭建創新創業平臺。深入實施科教興市、人才強市、創新驅動發展戰略，圍繞風機制造、智能裝備等重點產業領域和關鍵環節，對毅興智能、三峰透平等規模以上工業企業研發中心進行梯次培育，建設風機產業研究院，深化校企校地合作，引導更多高校院所來廣建立研發機構，組建實驗室、院士專家工作站等創新平臺。落實稅收優惠政策和企業研發投入財政補貼等獎補政策，支持企業創新創造，發展智能制造，培育“隱形冠軍”“科技小巨人”企業，促進工業化和信息化、先進制造業和現代服務業深度融合。力爭2022年高新技術企業達到30家，高新技術產業產值占規模工業產值比重在33%以上。

各位代表，萬丈高樓平地起，臥虎盤龍高山齊。長遠可持續發展必須要有好的基礎和條件，好的平臺和載體。我們將扎實細致做好前瞻性安排，不遺余力推進基礎性工作，致力為廣水全方位奮進創造條件，為廣水高質量發展夯基壘臺，讓創造財富的源泉充分涌流，讓沖刺百強、重振輝煌的夢想早日實現。

（六）堅定不移抓改革、優環境，蓄勢發力“再進位、沖百強、創輝煌”

深入推進改革開放。堅持向改革要動力、釋潛能，積極推進勞動力、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素市場化改革，推動要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。加快建立健全城鄉統一的建設用地市場，探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。全面推進部門預算、國庫集中收付、政府采購等各項改革，健全績效評價制度，提高財政資金使用效率。積極推進混合所有制改革，促進國有資產保值增值。堅持以開放激活力、促發展，服務和融入共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、促進中部地區崛起等戰略，支持企業“走出去”，開拓新興市場，培育外貿新動能。

持續優化營商環境。圍繞“高效辦成一件事”，加快推動政務服務業務流程再造和系統重構，鞏固提升“清減降”行動成果，推動“一網通辦”加快全聯通、“一事聯辦”暢通全流程、“一窗通辦”實現全覆蓋、“跨域通辦”做到全落地，加強數據共享，持續推進“群眾多跑腿”向“數據多跑路”轉變。對標市場化、法治化、國際化營商環境要求，持之以恒、靶向施治，落實市場準入負面清單制度，深化“雙隨機、一公開”“互聯網+監管”等監管模式，推動事前審批向事中事后監管轉變。出臺支持實體經濟、鼓勵總部經濟發展意見，增強比較優勢，形成競爭優勢。常態化開展走訪企業活動，送政策、送項目、送要素、送服務，當好“有呼必應、無事不擾”的金牌“店小二”。

加快對接融合發展。深度對接省、隨州市產業布局，促進更大范圍、更寬領域、更深層次融合發展，加快構建“融群進圈、橋連楚豫、多點發展”新格局。圍繞“襄十隨神”規劃布局，引導智能裝備、鋼鐵冶金、風機制造等產業與“千里汽車走廊”對接，促進關聯發展、提質壯大；圍繞“武漢城市圈”建設，拓展“總部+基地”合作模式，形成研發在武漢、生產在廣水，總部在武漢、基地在廣水的產業協作格局。放大“兩圈一區兩帶”節點城市效應，推動產業發展、公共服務、開放合作互促共贏。優化人財物配置，引導市直部門和鎮辦在改革發展穩定上相互支持、形成合力，培育鎮域“小老虎”，結成利益“共同體”。支持中澳納米、茂鑫膠帶、華杰環衛等軍工配套企業關聯發展、集群發展，推動軍民高質量融合發展。

強化要素資源保障。建立高層次人才、急需緊缺人才引進“綠色通道”，建設人才公寓，對引進的各類優秀人才在職稱評定、住房保障、配偶就業、子女入學、醫療社保等方面給予支持。堅持以“畝產論英雄”倒逼“寸土生寸金”，積極爭取新增城鄉建設用地計劃指標，加快推進余店全域國土整治項目，加大土地收儲、出讓力度，盤活存量土地，全面推行工業“標準地”出讓，做到“拿地即開工”，力爭2022年儲備工業用地2000畝以上，各領域供地1300畝以上。加強用工對接，持續開展形式多樣的招聘活動，發動鎮村干部幫助企業招工，緩解用工難。支持毅興智能、三峰透平主板上市。鼓勵金融機構開發適合廣水企業的金融產品，加大信貸投放力度。全力申報省級低碳冶金產業園，多措并舉爭取能耗指標。堅持應急與謀遠相結合、市場調劑與政府調控相結合、向上爭取與內部優化相結合，持續加大電氣油等能源保供力度。

各位代表，營商環境是生命線、競爭力，更是軟實力、生產力。我們將緊緊圍繞營商環境評價進入全省第一方陣目標，堅定不移吃“改革飯”，走“開放路”，打“創新牌”，致力打造成本“洼地”、環境“高地”、發展“福地”。

（七）堅定不移辦實事、惠民生，凝心發力“再進位、沖百強、創輝煌”

完善保障體系。健全全覆蓋、可持續的多層次社會保障體系，落實全民參保計劃，實施社會保險擴面提質工程，推動城鄉居民基本養老保險應保盡保。健全重大疾病醫療保險與救助制度，完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度。完善醫保信息平臺，力爭三年內實現參保群眾門診慢性病和重大疾病異地就醫直接結算。加強困難群體、孤殘兒童、優撫對象救助保障，健全農村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關愛服務體系，加快智慧養老平臺建設。探索建立經濟適用房上市交易制度，著力構建租售并舉的住房保障體系，實現住有所居。

發展社會事業。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務。2022年新招聘教師300人，建成省級名師工作室4個。深化教育改革，落實“市管校聘”和“雙減”工作，促進民辦教育和校外培訓機構規范發展。推進學前教育普惠發展、義務教育優質均衡發展、高中教育優質特色發展、特殊教育公平發展，提高基礎教育質量。加強用工培訓對接，培育特色專業，提升職業教育服務發展能力。加快推進健康廣水建設，基本建立與全市經濟社會發展水平和居民健康需求相適應、體系完整、分工明確、功能互補、密切協作、效率質量并重的優質整合型衛生健康服務體系，爭創全國衛生城市，提升廣大市民健康水平。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，常態化開展新時代文明實踐志愿服務活動，引導廣大群眾講文明、樹新風。推進殯葬改革，啟動城鄉公益性公墓建設試點，倡導殯葬新風。深入實施文化惠民工程，健全公共文化服務體系，抓好“三鄉”文化建設，加大非物質文化遺產和文物保護力度。全力承辦好鄂豫皖蘇區第十六屆籃球邀請賽。鞏固提升軍民成果，加強退役軍人服務保障，打造雙擁品牌。推動檔案數字化、智慧化，更好服務經濟社會發展。

提升治理水平。慎終如始抓好常態化科學精準疫情防控，完善疾病預防控制體系和公共衛生體系，提高應對突發公共衛生事件能力。深入開展安全生產專項整治三年行動，扎實做好燃氣、道路交通、建筑施工、地質災害等領域隱患排查治理，完善風險防控和應急救援綜合體系，提高防災減災救災能力，強化食品、藥品、農產品質量監管，堅決守護好人民群眾生命財產安全。認真落實黨的民族宗教政策，促進民族和睦、宗教和順。深化平安廣水建設，深入推進“一村一輔警”工作，織密“雪亮工程”，完善立體化、信息化治安防控體系，鞏固政法隊伍教育整頓成果，常態化開展反恐防暴、掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙等新型違法犯罪，增強群眾安全感。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，守住風險防控底線，加快構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置相結合的社會矛盾綜合治理機制，切實維護社會穩定。

2022年及未來五年，我們將全力辦好“十件民生實事”：1.加強供水保障。投資2億元以上，完成霞家河、飛沙河水廠改擴建，建成七里沖提升泵站、長嶺取水口和平林水廠等供水設施，每年實現不少于10個偏遠村通自來水，用三年時間實現剩余32個村通自來水，進一步提升城鄉供水能力，改善供水水質，構建水源共享、管網互通、資源互補的城鄉一體化供水網絡。2.實施教育強基。投資10億元，五年內建成4所學校和3個體教融合運動場，其中2022年完成應辦五小、永陽幼兒園建設；加快城鄉義務教育優質均衡發展，持續提升高中教育質量，打造廣水教育品牌。3.加快天然氣入戶。加快天然氣進小區、進企業、進鄉鎮，實現城區用戶應接盡接，實現所有鎮區通氣。4.改造升級路網。實施316國道廣水段、346國道城郊至長嶺段一級公路改造，完成211省道李店至太平段、320省道大新至107國道段二級公路和徐家河環庫公路建設，拓展城區朝陽路、創業大道，改造四賢路、三環路、蘆興大道、桐柏大道和平洑路城區段，推進農村公路由“村村通”向“村內通”“網絡化”延伸。5.提升公衛服務能力。完成“一村一名大學生村醫”配備，用三年左右時間整體遷建6家衛生院。加快市一醫院、中醫院創建三甲醫院，開展“323”攻堅行動，完成市鎮院前急救體系一體化建設，形成“30分鐘急救圈”，打造全省基層公衛體系建設樣板。6.升級城鄉電網。完成投資12億元以上，新建110千伏變電站4座，擴建110千伏、35千伏變電站各2座，新建及改造110千伏線路100千米、35千伏線路69千米，新增110千伏變電站容量300兆伏安、35千伏變電站容量40兆伏安,進一步提升供電保障能力。7.加強住房保障。籌資5億元以上，力爭五年內改造老舊小區（片區）135個，建成公租房1500套。8.綜合治理護城河。籌資2.9億元，啟動應山城區護城河綜合治理及防洪工程建設，打造城市新景觀、新亮點。9.促進就業提質。堅持以創業帶動就業，打造返鄉創業園，爭取10萬人回廣創業，爭創全省返鄉創業示范市。力爭五年城鎮新增就業3萬人，下崗失業人員再就業8000人，困難人員再就業3000人，實現更高質量和更充分就業。10.改造農貿市場。投資5000萬元，爭取三年內完成應廣城區農貿市場達標改造。

各位代表！政府是人民的政府，造福人民、服務群眾是職責所系、使命所在。我們將始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，持續辦好民生實事，讓廣水人民的生活“芝麻開花節節高”。

四、加強政府自身建設

為政以公，行勝于言。進入新的歷史階段，面對新的發展重任，我們將“拼搶實進”干事業，“好正實優”轉作風，持續提神提能提標提效，全力打造人民滿意的有為政府。

“忠”字為魂講政治。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真落實意識形態工作責任制，凝聚推動高質量發展的強大正能量。自覺從講政治的高度思考和推進政府工作，確保上級和市委決策部署、工作安排落到實處，以工作質效檢驗對黨忠誠。

“學”字為基提能力。堅持把建設學習型政府擺在突出位置，自覺用新發展理念校正思維，帶動形成貫徹新發展理念的行為方式、發展方式。堅持學以增智、學以廣才、學以立德、學以提能，強化“能力席位”“本領恐慌”意識，注重用專業思維、專業素養、專業方法推進工作，善于用市場化理念、思路、辦法推動發展，奮力走好新時代廣水高質量發展“趕考路”。

“法”字為范履職責。認真落實民主集中制和“三重一大”決策制度，健全完善政府法律顧問和法治審查制度，提高決策科學化和法治化水平。依法接受市人大及其常委會法律和工作監督，自覺接受市政協民主監督，虛心接受人民群眾和社會輿論監督，打造陽光透明政府。弘揚法治精神，開展“八五”普法，營造尊法、學法、守法、用法濃厚氛圍，加快打造法治廣水。

“干”字為要強作為。堅持以實干論英雄、憑實績分高下，說干就干，干就干好，爭當闖將強將干將，打造高質量發展賽場。壓實“作風鏈條”，力戒形式主義、官僚主義，唯干唯實唯先，守樸拙、戒機巧，守篤實、戒虛浮，確保工作務實、過程扎實、結果真實。壓實“責任鏈條”，加快構建環環相扣、緊密銜接的全鏈條工作推進機制。壓實“督查鏈條”，建立責任化領辦、項目化管理、清單化考核督查機制，打通落實“最后一公里”。

“廉”字為本守底線。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神要求，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，助力全面從嚴治黨縱深推進。加強對資源開發、土地出讓、工程招投標等重點領域和關鍵環節監督制約，以制度管權管事管人。支持市紀委監督執紀問責、市監委監督調查處置，加強巡視巡察、審計監督、統計監督結果運用，共同打造清廉廣水。

各位代表！潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前方。讓我們在市委的堅強領導下，弘揚偉大建黨精神，心無旁騖謀發展，凝心聚力抓落實，奮力推動廣水“再進位、沖百強、創輝煌”，為“建成支點、走在前列、譜寫新篇”和“漢襄肱骨、神韻隨州”建設作出新的更大貢獻！