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市九屆人大四次會議以來，全市人大代表以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行代表職責，積極建言獻策，圍繞市委、市政府中心工作和全市經濟社會發展大局，聚焦人民群眾普遍關心的熱點問題，提出了許多寶貴的建議，共形成議案1件、建議31件。一年來，在市人大常委會的監督指導下，市政府堅持高位統籌謀劃，精心組織部署，切實推動辦理工作落地見效。目前，市政府承辦的議案建議已全部辦理完成。1件議案、31件建議，已經解決或基本解決的30件占93.75%，正在解決或列入計劃逐步解決的2件占6.25%。從代表反饋意見來看，見面率、答復率、滿意率均為100%。

一、扛牢政治責任，推動辦理工作走深走實

（一）堅持高位謀劃，強化統籌推進。市政府高度重視議案建議辦理工作，始終將其擺在突出位置，作為重要政治任務、法定工作職責來抓。市九屆人大四次會議后，市政府迅速召開專題會議，研究部署辦理工作，2月25日進行了交辦，每項議案建議定責任領導、定牽頭部門，為全年議案建議辦理工作高效有序推進夯實基礎。

（二）堅持高效協同，強化齊抓共管。市政府領導多次過問議案建議辦理進展，定期協調督導，持續跟蹤問效。各承辦單位嚴格落實辦理責任，加強與代表的溝通聯系，堅持“無溝通不答復、先溝通后答復”的辦理原則。完善統籌協同機制，對于綜合性強的議案建議，強化主會辦單位工作合力，共同研究制定解決方案，推動辦理落實落細。

（三）堅持高標落實，強化辦理質效。嚴格按照辦理工作程序，強化環節過程管理，把好時間節點。推動各承辦單位將議案建議辦理與業務工作緊密結合，對目前已具備條件的，“立即辦、快速辦”；對復雜問題“點對點”攻堅，全力推動辦理工作從“有回應”向“有成效”轉變。認真開展辦理“回頭看”工作，對辦理情況不理想的，進行“二次辦理”，確保辦理力度不松、強度不減、效果突出。

二、聚焦中心大局，推動辦理成果落地見效

（一）聚焦城市和產業“雙集中”，推動經濟高質量發展。針對《關于以城市和產業集中高質量發展為抓手奮力在隨州城鄉融合發展示范區中挑大梁當標桿做示范的議案》（1號議案），近年來，市政府高度重視城市和產業集中高質量發展工作，先后編制印發《關于建立城鄉發展示范區中的引領區的實施方案》《廣水市城市和產業集中高質量發展研究報告》《廣水市花園城市建設三年行動方案》等文件，明確發展思路與實施路徑，圍繞產業聚集、功能提升、人口導入持續發力，全力推動高質量發展取得突破。一是以產興城，強化集群發展。我市已形成風機制造、智能裝備、新能源新材料、農產品加工、醫藥化工、冶金循環等六大主導產業，今年1-10月，全市實現工業總產值395.4億元，同比增長5.6%；六大支柱產業產值371.33億元，同比增長7.0%。以三峰、雙劍等企業為核心，集聚30余家企業形成風機智能制造產業集群，帶動就業近萬人；以楊寨工業園為載體，加快培育百億級冶金循環產業集群。二是以城聚人，增強承載能力。持續優化城區空間布局，推進“北展、南拓、東融、西控、中優”發展策略，不斷提升城市功能。完成一河兩岸5號路等4條道路建設，啟動新城大道等6條道路工程；加快實施22個老舊小區改造、清水河一橋、二橋排水防澇設施更新改造等項目，北門客運站配套工程即將完工，應山城區防洪泄洪通道改造項目建成投用；城區綠地率達到42.39%。三是以人興業，聚焦人口集聚。北部新城建設穩步推進，已投資3.4億元，建成城市客廳、實驗二小、應辦五小、應山福利院等公共服務設施，規劃實施重點項目5個。通過設立房源超市、出臺激勵政策等舉措，促進房地產市場平穩健康發展，2025年1-10月，全市房地產完成投資68731萬元、商品房銷售面積163883平方米，分別增長13.66%和14.07%，連續10個月實現“雙增長”。出臺人才激勵政策，發放就業、安居補貼，全年組織線上線下招聘活動56場次，成功推薦就業1450人。城鎮新增就業5212人，失業人員再就業2434人，就業困難人員再就業1653人，人才集聚與就業保障能力進一步增強。

（二）聚焦優化營商環境，護航經營主體發展。結合營造良好法治環境為企業和投資者保駕護航的建議（第22號）、優化政務服務提升綜合效能的建議（第25號），緊緊圍繞企業、群眾最關心、最現實的突出問題，制定實施持續優化營商環境三十條措施，深入推進11項國家級和省級改革試點，扎實開展“八大行動”專項整治，持續提升服務效能與法治水平。審批流程持續優化，通過“四減”改革，審批時限壓減94.2%，材料減少31.4%。推動“高效辦成一件事”，85個事項實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理”，市鎮村三級“最多跑一次”實現全覆蓋，市直事項“零跑腿”占比達94.4%。深化“政好辦”品牌服務，組建“助企幫辦小分隊”，主動上門服務。加強法治保障，完善涉企案件流程，推行“雙向分級”評估，健全失信懲戒和信用修復機制；規范涉企執法，細化裁量標準，開展專項治理，實施“綜合查一次”等檢查，對606家“四上企業”實行“掃碼入企”監管，構建起“事前報備、事中留痕、事后可溯”的全鏈條閉環監管新模式。

（三）聚焦文旅融合發展，叫響特色文旅品牌。圍繞廣水特色文旅資源稟賦，加強頂層設計，做好“以文塑旅、以旅彰文”大文章，持續叫響“中華山盟·月光海誓”IP品牌，加快將文化資源優勢轉化為發展優勢。結合挖掘開發馬坪文旅資源，助推月光海高質量融合發展的建議（第3號），堅持規劃引領，制定“吃在馬坪·住在長嶺”概念性規劃，并與《月光海高質量融合發展示范區規劃》等有效銜接，推動月光海整體融入隨州一號公路布局，完善基礎設施，加快項目推進，一號公路旅游標識標牌已全部安裝，佛手島生態修復項目預計今年12月底竣工，賴家沖民宿項目正在積極推進。成功舉行2025年全國汽車（房車）露營集結賽。結合整合紅色資源促進文旅融合的建議（第4號），加快推進槳溪店紅色革命舊址群創建國家4A級景區申報工作，完成槳溪店河整治，人徐線旅游公路已立項。圍繞尹家灣、鄂豫皖游擊支隊舊址等資源，打造“貳國古都·紅色吳店”品牌，建設大別山紅色旅游經典景區，推動形成全國愛國主義教育基地、湖北省干部教育培訓基地、廣水市民兵訓練基地；正在申請將新四軍五師司令部舊址、楊忠烈公墓納入省級文物保護單位。

（四）聚焦完善基礎設施，暢通城鄉交通脈絡。堅持問題導向、目標導向，暢通縣域發展“命脈”，提高交通輻射能力。結合加快建設太平高速連接線的建議（第12號）、陽家細河李店段修建大橋的建議（第13號）、推進十馬線應山至余店路段部分道路黑化的建議（第20號）、改造蔡黃公路的建議（第30號）等，提速推進交通項目。太平高速連接線2025年7月開工，預計2025年底路基工程完工，2026年上半年建成通車；陽家細河李店段橋梁正在施工，預計年底前完成該橋梁建設；十馬線應山至余店路段已刷黑12.794公里，剩余12公里將按照路況情況爭取計劃分年度實施；蔡黃公路已建設完成，交通網絡進一步完善。

（五）聚焦培育地標產品，大力發展特色產業。深挖“土特產”資源，推動農產品加工、營銷、品牌一體化發展，全市64家規上農產品加工企業2025年1-10月實現營業收入68.76億元。持續實施農業品牌提升行動，以“品牌”推動特色農業“全鏈條”提質增效。結合發展壯大地標性農產品“廣水胭脂紅”和“余店大白菜”的建議（第16號），制定并推進“廣水胭脂紅鮮桃”區域公用品牌創建方案，今年成功注冊地理標志證明商標，通過新聞發布會、品鑒會、品牌推介會等系列活動擴大品牌影響。積極推動相關經營主體完成“三白蔬菜”和“胭脂紅鮮桃”的綠色食品認證，組織參加農博會等展會，胭脂紅鮮桃榮獲第十九屆中國武漢農業博覽會金獎。目前，胭脂紅鮮桃規模化基地達219家，種植面積2.7萬余畝，年產量4萬噸，年銷售額4.6億元，帶動電商直播、冷鏈物流等業態協同發展，產業鏈產值超12億元。

（六）聚焦改善民生福祉，解決急難愁盼問題。堅持以人民為中心的發展思想，多措并舉破解民生難題，2025年1-11月，全市民生支出達43.31億元，占一般公共預算支出的79.0%。結合健全我市高風險暴力傾向精神障礙患者送治就醫制度的建議（第10號），通過擴充醫療資源、落實“應收盡收”、加強多部門協同，有效緩解收治難題，并實現送治、診療與管控信息互通。針對提升改造長嶺鎮騎龍片區老化電線的建議（第11號），通過新建配電變壓器和改造低壓線路等措施進一步予以解決。針對十里中學申請用電增容的建議（第24號），通過優化用電線路、推動廚房改氣等措施大幅降低用電量，有效緩解學校教學、生活用電壓力。針對解決應山城區大白楊樹春季飄絮問題的建議（第26號），通過采取修枝、增加灑水頻次等綜合治理措施進行抑制，并在新建園林項目中優先選用優良樹種，從源頭上減少飄絮影響。

三、堅持守正創新，推動辦理能力全面提升

（一）流程規范化，構建閉環管理體系。嚴格按照辦理工作程序，對議案建議的交辦、承辦、溝通、答復、反饋等環節實行全鏈條閉環管理。將辦理工作納入政府重點督查事項，運用督查手段實時監測辦理進度，確保辦理工作規范、高效。

（二）溝通立體化，凝聚共識多向發力。堅持把溝通聯系作為辦理工作的必要環節和硬性要求，深化各承辦單位與代表的溝通聯系。通過上門走訪、專題座談、邀請視察等多種形式，充分聽取代表意見，共同商討解決方案，提升辦理工作的針對性和代表的滿意度。

（三）考核精準化，樹牢嚴督實考導向。市政府將議案建議辦理情況納入政府系統年度目標考核體系，實行量化評分，激勵引導承辦單位和承辦人員擔當作為、抓好落實。對辦理不力、敷衍塞責的單位進行督促整改并扣減相應考核分值，切實發揮考核“指揮棒”作用。

在市委的堅強領導下，在市人大常委會的關心指導下，在市人大代表的監督支持下，2025年我市議案建議辦理工作取得了明顯成效，但部分議案建議辦理效果與代表期望仍然存在著一定差距，如：關于打造西河一橋至二橋西河段“一河兩岸”景觀帶的建議（第17號），后續將通過蘆興大道立面改造工程等一體推進建設；關于統一鄉鎮污水處理費征收方式的建議（第29號），將加快磋商，盡快出臺文件。另外，關于加快拓寬印臺山到天湖馬德里之間道路的建議（第28號），因拆遷工作范圍較大，實施條件尚不成熟；關于建設城西村木材交易市場的建議（第31號），因地塊屬“三區三線”外，不符合土地利用總體規劃，無法辦理征收用地手續。

下一步，市政府及各承辦單位將進一步健全辦理制度，完善工作流程，強化“清單式交辦、跟蹤式督辦、量化式考核”，以更高標準、更實舉措、更優成效回應代表和群眾期盼，努力向人大代表和人民群眾交上一份滿意的答卷！