午夜久久久久久_亚洲国产精品久久_亚洲人高潮女人毛茸茸_精品欧美一区二区在线观看

各位代表：

受市人民政府委托，我向大會報告廣水市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃草案，請予審議，并請市政協委員和列席人員提出意見。

一、2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2020年是嚴峻復雜、極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下統籌推進疫情防控和經濟社會高質量發展，全力落實“六穩”“六?！比蝿?，交出了一份滿意的答卷。預計全市地區生產總值、城鄉常住居民人均可支配收入接近2019年同期水平；規模工業增加值、財政收入、地方公共財政預算收入、固定資產投資、社會消費品零售總額分別恢復到2019年的93.5%、90.1%、81.2%、81.5%、81%。

（一）聚焦“產業優”，全力推動經濟發展“高素質”。一是農業經濟穩定發展。全市糧食、蔬菜、水果、水面種養殖面積分別達到78.93萬畝、25萬畝、7萬畝、11.25萬畝；全市豬、牛、羊、禽分別出欄58萬頭、2.5萬頭、16.6萬只、1284萬只，同比增長19.8%、13.6%、0.61%、18.8%；全市優質稻、獼猴桃、品質茶、胭脂紅、食用菌、小龍蝦種養殖分別達到45.2萬畝、1萬畝、3.8萬畝、2.57萬畝、5500萬袋、4823噸。預計全市完成農產品加工值170億元，完成標準化示范基地建設1000畝，完成高標準農田建設4.48萬畝。二是工業轉型步伐加快。全年完成工業技改投資35億元，新增高新技術企業6家，完成科技成果轉化12項，高新技術產業增加值增長39.56%，全年工業稅收2.6億元。昌源紡織等項目加快推進，永昇建材等一批企業投入生產，華鑫冶金第3次成功重組，三峰透平入選全國第2批專精特新“小巨人”企業。大力推進供給側結構性改革，精細化工園順利獲批，循環經濟產業園穩步推進，地鐵裝備產業基地加快建設，全省首個新能源風光一體發電項目投入運營。實施企業成長項目提質工程，其中鋰電池產業園入駐企業11家，完成工業總產值15億元。工業基地、東三鎮兩大工業集聚區建成面積28平方公里，落戶2000萬以上項目200多個。三是第三產業積極作為。借助淘寶抖音平臺，培育直播網紅經濟等新業態，全市新增限上商貿企業27家，完成電子商務交易額17億元，同比增長36%，培育電商企業4家；組織輕工、中百等100多家商超、餐飲，通過發放消費券等形式，開展消費扶貧行動。積極爭創荊楚文旅名村，觀音“觀光花海荊楚文旅名村”、興河“李白詩歌小鎮”、余店古城畈“花田故事田園綜合體”、樓坊村“黃土關農文旅小鎮”等加快建設，三潭通過國家4A景區景觀質量評審，郝店迷彩飛客小鎮獲批省級特色小鎮創建，桃源度假村獲評3A級旅游景區，觀音村獲評全國文明村鎮。

（二）聚焦“項目強”，全力夯實城鄉發展“大底盤”。一是重大項目支撐作用不斷增強。積極搶抓國際國內“雙循環”機遇，對市級重點項目建立掛圖作戰、分級負責、定期通報制度。全年實施5000萬元以上重大項目168個，新入庫5000萬元以上項目147個，37個市級項目累計完成投資60.66億元，完成年度投資計劃的111%。全年共舉行重大項目集中開工活動2次，開工項目46個，總投資52.99億元。二是重點項目建設步伐明顯加快。按照“搶時間、搶機遇、搶要素”要求，全市加大了重點項目建設督導力度?！八酿^三中心”建設、火車站站前廣場改造快速推進，廣辦中心客運站完成建設即將投入使用，346國道十里至南門轉盤段完成改造，公園路、中華山旅游大道建成通車，107國道廣水段改造和武漢城市圈環線高速廣水段完成建設。鄂北水資源配置廣水市配套工程、“引徐濟安”引水工程加快建設，飛沙河水廠、廣水二水廠增容工程啟動實施，隨信高速廣水段即將啟動建設。三是政策資金落實落地持續發力。積極對接中央扶持湖北一攬子政策機遇，以“爭”的意識，“搶”的勁頭，“跑”的速度爭取政策和資金的最大紅利。全年從發改渠道成功爭取中央和省預算內資金2億元。全年共爭取政府專項債券1.25億元、政府一般債券2.93億元和抗疫特別國債2.2億元。高質量編制“十四五”規劃綱要，深度謀劃項目373個，投資總規模達4062億元。

（三）聚焦“生態美”，全力保持生態環境“高顏值”。一是著力打好藍天保衛戰。建立廣水市VOCS重點治理工程項目庫，督促三峰透平等4家企業完成揮發性有機物治理任務，取締關停“散亂污”企業3家，制止焚燒秸稈行為20起，對2起違法焚燒行為實施行政處罰，市環委會督促相關鎮辦對6名鎮村包片干部進行追責問責，全市空氣質量“兩降一升”，較去年同期有根本性改善。二是著力打好碧水保衛戰。實行最嚴格環境保護制度，認真落實河湖長制，強化環保突出問題整改，加強流域環境綜合整治和飲用水源地保護，做好長江流域禁捕退捕工作。采用PPP模式投資3億元啟動馬都司污水處理廠建設，投資10億多元升級城區污水處理廠、建成13個鎮級污水處理廠等重點項目，出水水質達到一級A標準；投資8000萬元完成城區配套管網建設，對城區實施管網雨污分流改造，實現污水管網全覆蓋；獲批資金1178萬元，實施全市垃圾收運一體化項目。三是著力打好凈土保衛戰。積極推進垃圾填埋場生態修復，督促已封場的14處鎮級生活垃圾填埋場進行生態修復，從根本上消除垃圾填埋場生態風險隱患。督促華鑫等12家企業完成堆場整治，督促51家危險廢物產生單位、2家一般固廢產生單位完成物聯網系統申報，目前共安全轉移處置危險廢物226噸。開展畜禽養殖專項檢查，督促整改環境問題18個，對7家畜禽養殖戶存在的環境違法行為進行立案查處。督促全市15個風電場投資1.7億元，綠化植被207公頃，種植灌木39.2萬株，邊坡防護3.4萬立方米。

（四）聚焦“機制活”，全力打造改革開放“新高地”。一是持續優化營商環境。建立優化營商環境“旬早會”制度，社會信用體系建設全省領先。認真落實優化營商環境“30條”“十必須十不準”等要求，當好企業有呼必應、無事不擾的“店小二”。支持民營企業發展，建立“市級干部+鎮辦部門+防疫人員”為一體的復工指導組，制定“六位一體”幫扶措施，先后為29家企業提供過橋還貸資金3.2億元，為企業減免稅費3.7億元。二是持續深化“放管服”改革。加快數字政府建設，實現“一窗受理、全程代辦”。充分運用疫情防控“大數據”建設成果，加強信息化運用，推進“互聯網+政務服務”，進一步優化流程、壓縮時限，促進審批提速，目前可網辦事項達1301項，網辦率達94%；推行政府服務大廳外包服務，增強了辦事群眾獲得感。全年新增市場主體4000多家，注冊資本50多億元。三是持續強化“市校合作”。成功與武漢理工、湖北師范等一批高校簽訂戰略合作協議，與贛南醫學院開展戰略合作，毅興智能與隨州職業技術學院建立校企合作關系。積極推動廣彩印刷、永陽防水等11家企業與武漢理工、華中農業等12家院校達成合作項目33個。完善聯系服務專家人才制度，實行每名市級領導聯系2名專家人才，積極對接湖北博士服務團、院士專家企業行等活動，全年先后爭取到8名博士教授等人才來推廣服務，目前累計建成院士專家工作站等各類科技創新平臺24個。

（五）聚焦“百姓憂”，全力解決人民群眾“心頭事”。

一是積極推進就醫就業。改擴建市一醫院、二醫院、中醫院、婦幼院等4家發熱門診，投資4億元啟動市一醫院綜合大樓改造、市二醫院傳染病區建設等9個項目，完成17個鎮辦衛生院發熱門診改造升級，加快推進市二醫院、疾控中心等4個核酸檢測室建設，開工建設1家健康中心、3家傳染病大樓、15家發熱門診、2家P2實驗室等25個項目，新增醫療用房2.6萬平方米，改擴建用房3.4萬平方米，日核酸快檢達1.8萬人，戰時隔離病床達3600張，極大提升了全市公共衛生服務能力和應急處置能力。加大穩崗就業力度，全面落實“穩就業25條”，承辦全省2020年“春風行動”暨就業援助月活動，現場組織200多家企業招聘，提供就業崗位1.5萬多個；圍繞疫情期間群眾務工難、出行難等問題，開展“點對點”“一站式”服務，累計組織87批次8000多人外出務工。擴大失業保險覆蓋范圍，制定失業保險待遇與物價上漲掛鉤聯動工作機制，全年發放物價上漲補貼3711萬元，保障失業人員基本生活；做好困難群體基本生活保障，疫情期間對低保、特困、孤兒、留守老人兒童按照標準給予生活物資救助，全年共對城鄉低保和特困人員發放臨時補貼2000多萬元。二是積極鞏固脫貧成果。新選派308名駐村“第一書記”（工作隊長）進駐非貧困村攻堅拔寨全覆蓋。2020年剩余貧困人口2730名已經全部達到脫貧標準，貧困發生率由建檔立卡初期的9.1%降至目前的0.28%。全年“雨露計劃”1540人次發放補貼資金231萬元，369個村衛生室均建有80平方米以上的“一房三室”。統籌落實專項幫扶措施，為有發展意愿和產業項目但缺乏資金的監測對象提供80多萬元小額扶貧貸款，順利消除311戶不穩定戶、625戶邊緣戶的返貧風險。易地搬遷不動產證辦理經驗全國推廣。三是積極改善辦學條件。編制全市中小學校舍安全保障長效機制項目58個，投入資金1401萬元；完成義務教育薄弱環節改善與能力提升校舍項目32個，資金5981萬元；投資4528萬元，新建和改擴建校舍面積25176平方米，改擴建運動場面積66400平方米。擴大優質學位供給，市政府投資1.3億元建成廣水市永陽學校，招商引資1.5億元建成致遠學校，兩校已招收學生2600余人，新增學位5000余個，創造了廣水教育建設的“永陽質量”和“致遠速度”。

各位代表！2020年是“十三五”規劃的收官之年，廣水作為后發地區，面臨轉型升級和追趕跨越的“雙重任務”，發展動力轉換和要素瓶頸破解的“雙重課題”。目前全市經濟總量還不夠大，經濟運行總體質量還不夠高，產業結構層次還比較低，城區和鎮辦帶動能力還不夠強，城鄉發展不平衡，土地、資金、人才、環境等發展瓶頸越來越突出，制約發展的體制機制障礙依然較多，不進則退、慢進亦退的態勢愈加明顯。我們必須增強責任意識、危機意識和憂患意識，更加主動適應新常態，更加積極應對新挑戰，奮力開創廣水跨越發展新局面。

二、2021年經濟社會發展預期目標和主要任務

2021年是“十四五”規劃起步之年，是建黨100周年，是本屆政府收官之年，做好全年經濟社會發展工作十分重要、十分特殊。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革開放創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全工作，主動融入全國“雙循環”新發展格局和全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，全力對接“漢襄肱骨、神韻隨州”目標定位，致力建設風機名城、現代農谷、文旅勝地，奮力為全省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”和隨州“漢襄肱骨、神韻隨州”作出廣水貢獻。全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長10%以上，規模工業增加值增長10.5%以上，固定資產投資增長10%以上，地方公共財政預算收入增長22%，社會消費品零售總額增長15%左右，居民收入增長和經濟增長基本同步，單位生產總值能耗、主要污染物排放總量等全面完成考核目標。

（一）堅持創新發展，加快提質升級增效步伐。一是實施產業壯大工程。保持戰略定力，善于化危為機、危中尋機，穩住經濟基本盤，把握發展主動權。重點圍繞建設地鐵裝備產業基地，帶動醫藥化工、新型建材等8大支柱產業集群發展壯大，致力培育一批隨州排頭、全省領先的“產業旗艦”。二是實施園區滿園工程。加快園區基礎配套，做大做強空調配件產業園、循環經濟產業園、鋰電池產業園、精細化工園，形成多園并舉發展格局。三是實施服務優化工程。加快推進政府職能轉變，深化“放管服”改革，大力推動援企惠企政策落實，打造營商環境“升級版”，把廣水培育成要素聚集的“磁場”、企業發展的“沃土”、投資興業的“寶地”。

（二）堅持協調發展，加快優化城鎮空間布局。一是踐行“城鄉融合、產城一體”理念。圍繞中等規模城市定位，加快建設城市新區，推進馬都司生態新城“四館三中心”、中央公園建設，推進老城與新區融合發展，致力打造十平方公里、百萬人口的現代魅力新城。二是踐行“生態優先、綠色發展”目標。深入推進“四個三重大生態工程”，加快推進中華山、大貴寺兩個國家級森林公園建設，啟動徐家河國家濕地公園建設，爭取武勝關生態旅游試驗區納入省級規劃，致力打造全省綠色發展示范區。三是踐行“宜居宜業、宜游宜養”思路。圍繞鄉村振興戰略，發揮泉水、觀音、梅廟等示范效應，以點帶面、串點成線，探索丘陵地區美麗鄉村建設模式，著力爭創一批全國全省生態宜居村、特色旅游村。

（三）堅持綠色發展，加快推進美麗廣水建設。一是著力打造鄂北綠色發展先行區。統籌山水林田湖草沙一體化保護和修復，以中華山、大貴寺兩個國家級森林公園為依托，加快生態林、產業林、景觀林“三林共建”，打造淮河源和大別山綠色生態屏障。二是著力鞏固提升污染防治成效。實施“碧水、藍天、凈土”工程，加快推進馬都司污水處理廠建設項目及城鄉地下管網排查維修改造工程，實現城鎮污水管網全覆蓋。加快建設循環經濟產業園，積極爭創國家級生態文明建設示范市。三是著力建設綠色低碳發展示范區。守住生態、永久基本農田、城市邊界“三條紅線”，嚴格實行環境準入制度，建立“源頭嚴控”的生態體制機制，鼓勵各類投資主體參與生態環境建設、生態經濟項目開發，爭取循環經濟產業園納入省級循環發展示范試點。

（四）堅持開放發展，加快實施互利共贏戰略。一是積極搶抓重大項目。堅持把有效投資作為“定海神針”，聚焦長江大保護、三大攻堅戰、鄉村振興等戰略，圍繞中央支持湖北一攬子專項支持政策、省疫后重振“十大工程”等機遇，高標準落實“十四五”規劃重大項目，主動對接國家、省直相關部門立項爭資。二是積極融入重大布局。主動服務和融入共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、促進中部地區崛起等國家戰略，圍繞全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，在大局全局中找準定位點、在全域發展中瞄準切入點、在主動融入中抓住對接點，加快形成“融群進圈、橋連楚豫、多點發展”新格局。三是積極加大招商引資。始終把招商引資作為“一號工程”，聚焦“長三角、珠三角”等產業轉移活躍區，瞄準“京津冀、大武漢”等產業溢出地，加大國內外知名企業招商引進力度，推動優勢企業戰略性重組。

（五）堅持共享發展，加快建設幸福健康生活。一是繼續鞏固脫貧成果。堅持不漏一戶、不落一人，圍繞“兩不愁三保障”，響鼓重錘、盡銳出戰，持續推動責任落實、政策落實、工作落實，補齊短板、鞏固成果，實現脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。二是加快補齊民生短板。堅持“人民至上、以人為本”，實施好“十個一”工程，即：堅持一屆政府至少新建一條一級公路、一所公立學校、一家公立醫院、一家福利院、一個農貿市場、一個休閑廣場、一個運動游園、一個污水處理廠、一個黨員服務中心、一個示范小區，著力提升群眾幸福指數、小康指數。三是全面推進社會治理。堅持“黨建引領、示范帶動”，深入推動城鄉基層社會治理，加快推進街道管理體制改革，深化拓展“雙報到、雙報告”機制，推動重心下移、力量下沉、資源下沉，不斷鞏固提升“廣水之治”。

各位代表，全面開啟社會主義現代化建設新征程，前景美好，使命光榮。新的一年，我們將在市委、市政府的堅強領導下，自覺接受市人大的指導和監督，虛心聽取市政協的意見和建議，繼續以決戰決勝的信心和勇氣，繼續以同心同德的精神和力量，奮力開創廣水高品質融合、高質量發展新局面！