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2025年，廣水市民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，緊扣民政“為民愛民”核心職能，將法治政府建設與民政業務工作同部署、同落實、同考核，以落實法治建設第一責任人職責為引領，持續夯實法治基礎、規范行政行為、提升服務效能，推動全局法治政府建設取得階段性成效。我局嚴格對照《廣水市2025年度法治政府建設工作計劃》，系統梳理經驗做法、精準查擺問題不足，結合年度法治政府建設各項任務要求及領域內法治建設調研情況，現將2025年度法治政府建設工作總結如下：

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化政治引領，筑牢法治建設根基

一是壓實主體責任體系。嚴格落實法治建設第一責任人制度，將法治建設納入年度重點工作和績效考核，全年專題研究法治工作4次，細化任務清單、明確責任分工，形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各科室協同推進的工作格局。二是深化法治理論學習。堅持黨組理論學習中心組學法制度，全年開展專題學法4次，重點學習《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國慈善法》《中華人民共和國老年人權益保障法》《殯葬管理條例》等民政領域核心法律法規，組織干部職工通過“學習強國”等平臺開展線上線下法治培訓和知識答題，切實提升干部法治思維和依法辦事能力。三是健全制度保障體系。完善重大行政決策程序，嚴格執行“三重一大”決策制度和“一把手”末位表態制度，全年召開黨組會29次，對大額資金使用、重大項目立項等重大事項實行集體研究、合法性審查，確保決策科學化、民主化、法治化；規范規范性文件管理，做到“應備盡備、合法合規”，為法治民政建設提供制度支撐。

（二）規范執法行為，提升依法行政效能

一是加強執法隊伍建設。優化執法人員管理，完成“廣水市行政執法監督平臺”人員信息更新及常態化培訓，聚焦社會組織管理、養老服務監管等重點領域，開展執法實務培訓提升執法人員規范執法、精準執法能力。二是創新監管執法模式。深化“雙隨機、一公開”監管機制，結合相關監管手段，對市內10家養老機構開展抽查檢查，及時發現并整改安全管理、合規運營等問題，實現監管全覆蓋、無死角；建立信用監管體系，規范行業秩序。三是嚴格執法程序規范。完善行政執法全流程記錄制度，強化重大行政執法決定法制審核，對重大決策、合同簽訂等事項進行法律審核，從源頭防范法律風險，全年未發生行政復議、行政訴訟案件，執法質量和效能顯著提升。

（三）深化普法宣傳，營造良好法治氛圍

一是聚焦重點節點普法。嚴格落實“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”責任制，結合“3·15”“清明節”“重陽節”“12·4”國家憲法日等重要節點，宣傳活動10余場，覆蓋群眾1萬余人次，重點普及社會救助、養老服務、殯葬服務、未成年人保護等熱點政策法規。二是創新普法宣傳載體。通過社區公告欄、養老機構宣傳欄等渠道廣泛傳播；針對老年人、兒童、殘疾人等特殊群體，開展精準普法服務，提升普法針對性和實效性。三是融入業務全程普法。在社會組織年檢、低保審批、殯葬服務、婚姻登記等業務辦理中，同步開展政策法規講解，實現“辦理一件事、普及一部法”，引導群眾依法維護自身權益。

（四）優化法治服務，強化民生法治保障

一是提升政務服務質效。推進政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦”，優化婚姻登記等高頻事項流程，依托新修訂的《婚姻登記條例》，打破戶籍地限制，于2025年5月10日落實婚姻登記“全國通辦”舉措，同步精簡材料、壓縮時限；通過數據共享實現部門信息聯網核驗，以“數據跑腿”替代“群眾跑路”，切實提升群眾辦事便捷度。二是強化重點領域法治保障。在社會救助領域，依法規范低保、特困人員救助供養審批流程，暢通監督舉報渠道，確保救助工作公平公正；在養老服務領域，聯合市場監督管理局、消防救援大隊等部門，開展養老機構食品安全、消防設施設備專項檢查及指導工作，推動各類隱患整改到位；在社會組織領域，嚴格執行年檢制度，嚴厲打擊非法社會組織，切實維護行業良好秩序。

（五）強化權力監督，筑牢廉潔自律防線

一是健全監督制約機制。暢通黨內監督、群眾監督、輿論監督渠道，強化干部廉潔自律意識；對各二級單位項目資金使用、重點工作推進等情況開展專項督查，確保權力規范運行。二是推進政務公開透明。依托“政府門戶網站”和“廣水發布”等平臺，全面公開民政領域政策文件、辦事指南等信息，重點公示低保明細、救助資金發放等群眾關心的熱點內容，保障群眾知情權、參與權和監督權。三是深化作風建設整治。結合民政領域不正之風和腐敗問題專項整治，聚焦群眾反映強烈的突出問題，開展自查自糾和專項檢查，建立問題臺賬、限期整改落實，營造風清氣正的干事創業環境，全年及時辦結12345政府熱線等各類便民服務訴求。

二、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

一是法治實踐深度不足。部分干部運用法治思維和法治方式解決復雜問題的能力有待提升，法治與業務工作融合的緊密度需進一步加強，主要原因是業務培訓與法治實踐結合不夠緊密，缺乏針對性案例教學和實戰演練。二是普法宣傳質效不均。普法形式仍以傳統方式為主，創新性不足，針對老年人、殘疾人等特殊群體的精準普法舉措不夠細化，宣傳覆蓋面和滲透力需進一步擴大，部分基層群眾對民政法規政策知曉率仍需提高，核心原因是對特殊群體需求調研不夠充分，新媒體普法載體推廣力度不足。三是執法規范化水平有待提升。執法隊伍專業化程度不均衡，執法人才短缺，部分執法流程細節把控不夠嚴格，“互聯網+監管”等現代化監管手段應用不夠充分，與新時期執法工作要求存在差距，主要是由于執法隊伍培訓體系不夠完善，信息化建設和應用培訓不足。

三、本年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和加強法治政府建設的有關情況

本年度廣水市民政局嚴格落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及相關規定要求，認真履行法治建設第一責任人職責，將法治政府建設納入全局重點工作，與民政業務同謀劃、同推進、同考核。全年專題研究法治工作4次，細化任務清單、明確責任分工，將法治建設成效納入領導班子和干部年度績效考核指標，層層傳導。局主要領導帶頭尊法學法守法用法，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，依托“三會一課”理論學習中心組等專題學法8次，牽頭審議重大行政決策、規范性文件等重大事項，確保法治建設各項任務落地見效。健全重大行政決策合法性審查、規范性文件管理等制度，將法治要求貫穿民政業務全流程，把黨的領導貫穿法治民政建設各方面，形成全局上下協同推進法治建設的良好格局。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

一是深化法治能力建設。持續完善黨組理論學習中心組學法、黨組會學法制度，將習近平法治思想及民政領域重點法律法規納入必學內容；常態化開展“法治業務融合”專題培訓，聚焦社會救助、養老服務、社會組織管理等核心領域，組織執法骨干開展案例研討與經驗交流；邀請法律專家舉辦專題講座，重點提升干部職工運用法治思維處置疑難問題、適用新規政策的實戰能力；健全法治考核評價機制，細化考核指標，層層壓實法治建設工作責任。

二是創新普法宣傳模式。依托新媒體平臺打造民政普法專欄，通過圖文解讀等形式，常態化推送《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及婚姻登記、社會救助、養老服務等領域法律法規；針對老年人、困境兒童、殘疾人等特殊群體開展“上門普法”定制服務，精準普及權益保障政策；緊扣重要時間節點和群眾需求，推動執法與普法深度融合，培育群眾學法用法意識，營造良好法治氛圍。

三是強化制度落地執行。持續加大現有制度執行力度，通過常態化督導檢查、確保民政領域各項制度落到實處、發揮實效；健全行政規范性文件合法性審核、公平競爭審查及動態管理機制，定期開展文件清理和“回頭看”，及時廢止或修訂與上位規定沖突、不適應民政事業發展需求的文件；嚴格落實重大行政決策程序，強化事前法律風險評估與全過程合規審查，構建系統完備、務實管用的法治保障體系，推動法治民政建設再上新臺階。