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廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府

2022年財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)

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目 ?錄

第一部分???廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年財(cái)政預(yù)算的決議

第二部分???關(guān)于長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告

第三部分???廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年預(yù)算表

1、廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年政府預(yù)算

2、廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表

第四部分???廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年政府性基金預(yù)算

1、廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年政府性基金預(yù)算支出表

第五部分???廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年政府債務(wù)情況

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第一部分

廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年財(cái)政預(yù)算的決議

第二部分

長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及

2022年財(cái)政預(yù)算（草案）報(bào)告

——2022年6月2日在長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的工作報(bào)告

長(zhǎng)嶺財(cái)政所所長(zhǎng)???尚 明

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各位代表：

　　受鎮(zhèn)人民政府委托，現(xiàn)將2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算（草案）予以報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

2021年，財(cái)政所在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，在市財(cái)政局的關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總要求，較好地完成了鎮(zhèn)十一屆人大一次會(huì)議確定的主要任務(wù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

1、財(cái)政收入完成情況

2021年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3511萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)的106%，同比增長(zhǎng)9.8%；公共財(cái)政預(yù)算收入2108萬(wàn)元，完成年度目標(biāo)的111%，同比增長(zhǎng)24%；

2、公共預(yù)算執(zhí)行情況

2021年全鎮(zhèn)總預(yù)算收入為3002.48萬(wàn)元，為年初預(yù)算的100％。其中一般預(yù)算收入2005.5萬(wàn)元、上級(jí)補(bǔ)助收入996.62萬(wàn)元、上年結(jié)余0.36萬(wàn)元。

2021年全鎮(zhèn)總預(yù)算支出3002.48萬(wàn)元，完成預(yù)算的100%。一般預(yù)算支出為2289.18萬(wàn)元：其中一般公共服務(wù)支出1602.93萬(wàn)元、教育支出43.82萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)生支出70.50萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出515.30萬(wàn)元、農(nóng)林水事務(wù)支出56.63萬(wàn)元；上解上級(jí)支出為713.02萬(wàn)元：其中省級(jí)收入上解428.40萬(wàn)元、其他上解284.62萬(wàn)元。

收支相抵，預(yù)算結(jié)余0.28萬(wàn)元。

二、2021年財(cái)政工作開(kāi)展情況

　　2021年，全鎮(zhèn)財(cái)稅干部緊緊圍繞年初制定的財(cái)稅總體目標(biāo)，牢牢把握財(cái)稅工作重點(diǎn)，強(qiáng)化收入征管，推進(jìn)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展和理財(cái)能力建設(shè)，努力開(kāi)拓財(cái)政工作的新局面。

1、強(qiáng)化稅收征管，確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)

2021年，我鎮(zhèn)完善財(cái)稅運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)制度，密切跟蹤稅收收入的即時(shí)動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究解決相關(guān)財(cái)稅問(wèn)題，采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)稅種的監(jiān)管，突出抓好均衡入庫(kù)，努力提高財(cái)政收入質(zhì)量。繼續(xù)落實(shí)協(xié)稅護(hù)稅工作，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管，規(guī)范非稅收入的收繳工作。

????2、嚴(yán)格支出管理，不斷完善公共財(cái)政體系

????積極推行績(jī)效目標(biāo)管理，實(shí)行支出績(jī)效跟蹤問(wèn)效，細(xì)化預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容，落實(shí)節(jié)約措施，規(guī)范公開(kāi)行為，實(shí)行支出問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，確保管得嚴(yán)、控得住，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，大力壓縮行政三公經(jīng)費(fèi)，全年三公經(jīng)費(fèi)同比減少10%。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，合理安排和調(diào)度財(cái)政資金，進(jìn)一步努力使年初財(cái)政收支預(yù)算落到實(shí)處，確保政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

????3、明確監(jiān)管范圍，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管力度

????認(rèn)真執(zhí)行廣水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作機(jī)制實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，努力打造財(cái)政資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金、項(xiàng)目類(lèi)資金、補(bǔ)助類(lèi)資金和村級(jí)資金等資金實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)不同資金性質(zhì)和監(jiān)管內(nèi)容，重點(diǎn)把握信息通達(dá)、公開(kāi)公示、抽查巡查三個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管。在監(jiān)管中做到一要加強(qiáng)計(jì)劃管理，實(shí)行超前控管，二要加強(qiáng)日常管理，做實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，三要配套監(jiān)督權(quán)力，強(qiáng)化監(jiān)管約束。

2021年，鎮(zhèn)財(cái)政在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，取得了一定的成績(jī)，支出供給基本保障，但工作中也存在一些不足和困難。一是財(cái)政增收形勢(shì)嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政自給能力低，本級(jí)財(cái)政困難大；二是財(cái)政運(yùn)行異常艱難。稅收規(guī)模小、總量少，可控財(cái)力增長(zhǎng)有限，而剛性支出需求強(qiáng)勁，資金調(diào)度緊張，保持財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行困難；三是財(cái)政管理水平亟需提升。預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)肅、財(cái)政資金使用績(jī)效有待提高、支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、政府性債務(wù)控減壓力較大等。我們必須高度重視這些問(wèn)題，認(rèn)真分析研究，用創(chuàng)新的思路和改革的辦法，積極有效加以解決。

三、2022年財(cái)政預(yù)算草案

1、2021年預(yù)算編制指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：2022年我鎮(zhèn)財(cái)政工作將全面貫徹黨的十九大精神，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的工作目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大財(cái)政實(shí)力為主題，依法組織財(cái)政收入，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障和改善民生，統(tǒng)籌安排政府財(cái)力，努力保障各項(xiàng)重點(diǎn)支出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定；進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格控制行政運(yùn)行成本，著力提升預(yù)算編制質(zhì)量，提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，為打造農(nóng)旅康養(yǎng)勝地提供有力的財(cái)政保障。

????基本原則：2022年預(yù)算編制堅(jiān)持公共財(cái)政、深化改革、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、講求績(jī)效五大原則。

2、2022年財(cái)政預(yù)算安排

今年，全鎮(zhèn)稅收收入預(yù)計(jì)為3750萬(wàn)元，公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)為2235萬(wàn)元。

2022年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總收入為4540.97萬(wàn)元，其中一般公共預(yù)算撥款收入3026.97萬(wàn)元、其他收入989萬(wàn)元、上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余（專(zhuān)項(xiàng)資金）525萬(wàn)元。

2022年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算總支出為4540.97萬(wàn)元，其中一般公共服務(wù)支出1098.77萬(wàn)元、國(guó)防支出16.4萬(wàn)元、公共安全支出66.70萬(wàn)元、教育支出54.08萬(wàn)元、文化旅游與傳媒支出16萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出286.77萬(wàn)元、衛(wèi)生健康支出110.25萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出2054.49萬(wàn)元、農(nóng)林水支出425.8萬(wàn)元、住房保障支出99.14萬(wàn)元、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出102.6萬(wàn)元、債務(wù)付息支出210萬(wàn)元。

四、2022年財(cái)政工作重點(diǎn)

為圓滿完成2022年預(yù)算，在今后的財(cái)政工作中要按照有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度的要求，著重抓好以下幾點(diǎn)：

????1、調(diào)整稅收任務(wù)，強(qiáng)化收入征管

????2022年牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，努力增收節(jié)支，確保預(yù)算收入任務(wù)圓滿完成，確保鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的財(cái)政支出需要；利用好財(cái)政的優(yōu)惠政策，做好跟蹤服務(wù)，幫助鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)；繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管，全力涵養(yǎng)稅源，積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，圍繞政策導(dǎo)向編制項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興、環(huán)保領(lǐng)域等資金，使更多的項(xiàng)目資金落地我鎮(zhèn)，有效緩解財(cái)政壓力。

????2、加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金支持，重視民生保障

????繼續(xù)加大支農(nóng)力度，科學(xué)安排資金，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)泉水周邊鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)創(chuàng)建；加快發(fā)展公益性事業(yè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，切實(shí)解決與人民群眾生活密切相關(guān)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，滿足廣大群眾的基本需求。繼續(xù)推進(jìn)2022年民生工程實(shí)施，保證發(fā)放類(lèi)資金規(guī)范及時(shí)發(fā)放，保證工程類(lèi)項(xiàng)目資金按進(jìn)度支付。

????3、提升財(cái)政監(jiān)管水平，增強(qiáng)監(jiān)督效能。

????認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，牢固樹(shù)立依法理財(cái)、依法行政的理念，強(qiáng)化財(cái)政各項(xiàng)管理和監(jiān)督。加強(qiáng)項(xiàng)目支出預(yù)算編制，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，提高預(yù)算透明度。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格管控“三公”經(jīng)費(fèi)等公務(wù)支出。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付管理，提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。完善政府國(guó)有資產(chǎn)管理，探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效益。

????4、圍繞財(cái)政資金提質(zhì)增效，抓好績(jī)效評(píng)價(jià)。

????為切實(shí)提高涉農(nóng)資金使用效益，創(chuàng)新涉農(nóng)資金管理辦法，保障涉農(nóng)資金安全高效運(yùn)行。一是對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行分類(lèi)管理。補(bǔ)貼補(bǔ)助類(lèi)資金從政策宣傳、補(bǔ)貼對(duì)象摸底評(píng)議、張榜公示、信息報(bào)送和檔案管理入手，實(shí)行常態(tài)化管理；工程項(xiàng)目類(lèi)資金從合同簽訂、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，做到財(cái)政有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)管資金使用情況；對(duì)村集體資金繼續(xù)實(shí)行“村賬鎮(zhèn)管”統(tǒng)一核算，進(jìn)一步發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，加大審核力度。二是圍繞提高財(cái)政資金使用效益，探索對(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體實(shí)施的項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

????各位代表，2022年財(cái)政發(fā)展任務(wù)十分艱巨，我鎮(zhèn)正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、功能提升的關(guān)鍵時(shí)期，我們將在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，把握融合發(fā)展之機(jī)，以飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)長(zhǎng)嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

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第三部分

廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年預(yù)算表

2022年廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府預(yù)算.pdf

2022年廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表.pdf

第四部分

廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年政府性基金預(yù)算

2022年廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府政府性基金預(yù)算支出表.pdf

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第五部分

廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府2022年政府債務(wù)情況

廣水市長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)人民政府從2021年至今無(wú)新增債務(wù)