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——于2022年6月1日在駱店鎮第三屆人民代表大會

第二次會議上通過

各位代表：

我受鎮人民政府委托，向大會作駱店鎮2021年財政預算執行情況和2022年財政預算（草案）的報告，請予審議。

一、2021年財政預算執行情況

公共財政預算執行情況：

2021年，全鎮完成一般公共財政收入1205萬元，為預算120.5%。

2021年，一般公共財政預算支出1827.9萬元，為預算的100%。其中：一般公共服務支出??1167.3萬元，為預算的100% ；教育支出??26.2 萬元，為預算的100% ；衛生健康支出??25萬元，為預算的100%；城鄉社區支出??129.3萬元，為預算的100% ；農林水支出480 萬元，為預算的100% 。

2021年，是“十四五”開局之年。面對新冠疫情、國內外風險挑戰、宏觀經濟下行等嚴峻形勢，堅持聚焦主責主業，強化責任擔當，迎難而上，全面落實落細積極的財政政策，高質量組織財政收入，優化支出結構，全力做好“三保”，取得了較好成績。

過去一年財稅工作取得的成績，是鎮委、鎮政府科學決策、正確領導的結果，是鎮人大及代表委員們依法監督、支持和關心、幫助的結果，我們對各位代表表示衷心感謝！同時還清醒地認識到，預算執行和財政工作中還存在一些困難和問題，主要是：財政收入增長乏力，可用財力不足，財政支出剛性不斷增強，財政收支矛盾較為突出，財政收支運行緊張，平衡壓力增大；預算執行剛性約束有待增強，財政資源配置效率有待提升；預算績效管理不夠到位，全過程預算績效管理的質量有待提升。我們將進一步增強憂患意識，堅持問題導向，精準施策發力，努力改進提高。

二、2022年預算草案

2022年預算編制的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會和中央、省、市財政經濟工作會議精神，堅決落實中央、省和市委、市政府的決策部署。按照積極的財政政策提升效能，更加注重精準可持續要求。加強全口徑政府預算管理，加大財政資源統籌。大力優化財政支出結構，全力保障重點支出，嚴格落實過“緊日子”“苦日子”要求，嚴控一般性支出。嚴守財經紀律，防范財政風險。強化預算約束，推動預算績效管理提質增效。加快預算管理一體化建設，完善各項預算管理制度，不斷提高預算管理規范化、科學化、標準化水平。

（一）一般公共財政預算收支情況。

2022年全鎮地方一般公共財政預算收入為1280萬元。??

2022年本級公共財政支出預算為2537萬元，比上年預算增長20.7%。分項情況是：工資福利支出598.7萬元；商品服務支出99萬元；對個人和家庭補助支出74.9萬元；專項業務支出717.9萬元；單位收入安排支出1018.2萬元；上級轉移支付支出28.3萬元。

（二）全年公共財政收支預計平衡情況。

地方公共預算總收入2537萬元，其中：一般公共預算撥款收入1490.5萬元；上年結轉結余28.3萬元；其他收入1018.2萬元。地方公共財政總支出2537萬元，其中：本級一般公共服務支出927.9萬元；國防支出12.1萬元；社會保障和就業支出250.3萬元；衛生健康支出99.7萬元；城鄉社區支出801.4萬元；農林水支出80萬元；資源勘探工業信息等支出100萬元；援助其他地區支出75.3萬元；住房保障支出40.2萬元；債務還本付息支出150萬元。

三、認真做好2022年預算執行工作

2022年，我們將圍繞全年預算目標，全面貫徹中央和省、市、鎮各項決策部署及工作要求，正確把握經濟發展和財政收支形勢，牢固樹立過“緊日子”“苦日子”的思想，堅持依法理財，加強預算管理，努力完成全年財政收支預算。

（一）努力增收節支，進一步提高財政保障力度

1.組織收入，做到顆粒歸倉。

推動積極的財政政策提質增效，鞏固完善減稅降費成效，深化供給側結構性改革，確保財政收入合理增長和收入質量不斷提高。依法加強收入征管，強化責任落實，確保收入應收盡收。加強綜合治稅，切實做到信息共享、合力征管，確保稅收收入按進度均衡入庫。

2.厲行節約，用好每一分錢。

一是將過“緊日子”“苦日子”要求落實落細。嚴格執行中央八項規定，壓縮“三公”經費支出，著力降低行政運行成本，推進節約型機關建設。

二是嚴格按照《中華人民共和國預算法》要求，加強預算一體化管理，保證資金安全、規范、高效，保障民生改善投入，加快建立基本公共服務體系，支持教育、社保、醫療、文化、體育、城鎮建設等領域重點項目建設，增進民生福祉。嚴控追加預算和支出，確保“三保”落實。

（二）努力加大投入，進一步支持鄉村振興戰略

推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，強化鄉村振興投入保障，扶持壯大村級人民公司和村級集體經濟發展，加強村級組織運轉經費保障。圍繞“五清一改”等重點，持續推進農村人居環境整治提升行動，支持加強農村基礎設施建設，完善農村基本公共服務體系。

（三）努力加強監管，進一步提升依法理財水平

嚴格執行《中華人民共和國預算法條例》，進一步完善政府預算體系，增強政府預算統籌能力。加大政府預決算、部門預決算，“三公”經費預決算和財政專項資金使用情況的公開力度。積極配合人大預算監督、在線監督，推進財政政策、資金、制度等全方位公開。落實財政資金直達機制，加強預算績效管理，提高資金績效，將績效管理全程嵌入預算管理中。規范政府性債務管理，建立債務風險預警和化解機制。

各位代表，2022年預算工作任務艱巨。我們將認真貫徹落實本次會議決議，在鎮委、鎮政府的正確領導下，在人大代表、政協委員及社會各界的監督支持下，真抓實干，攻堅克難，扎實做好2022年預算執行和各項財政工作，確保圓滿完成預算任務，為促進駱店經濟社會高質量發展作出積極貢獻，以優異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。

謝謝大家！