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為切實做好我村護林防火工作,進一步健全和完善森林消防機制。有效遏制和杜絕森林火險隱患發生，保護生態環境和人民生命財產安全，結合我村實際，制定如下實施方案。???? 

?一、指導思想???????

 認真貫徹落實省、市、區(鎮)關于森林防火工作的有關精神，以科學發展觀為統領，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，強化責任意識，進一步完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”，著力提升可持續發展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”，努力控制一般火情，嚴防森林火災和人員傷亡的發生。?????

? 二、工作重點?????? 

1、突出重點部位?火災常發地帶、公路沿線、山地、墳區等林區是全村護林防火工作的重點部位，上述區域必須重點監控，嚴防死守，確保不發生火災。???? ?

2、抓住重點環節?一是加強護林防火宣傳教育，提高全民防火意識;二是嚴格監管野外火源;三是強化撲火隊伍建設;四是村級責任細化追究。這些重點環節必須齊頭并上，綜合施治，才能真正提高防火實效。???? ??

3、管住重點人群?

無自制能力人員、中小學生、外來人員、從事農事活動的人員等是護林防火重點監管的人群。必須有針對性地加強宣傳教育，落實監管責任。無自制能力人員由監護人負責監管，所屬組也要責任到人;中小學生由學生家長負責監管;耕種及其他人員由組負責層層落實監管。???

? 三、保障措施????

 (一)加強領導，明確責任???????

 1、鎮政府駐村干部及村委會成立以鎮領導劉芳珍為組長，鎮領導陽俊輝為副組長，樓子沖村委干部梅生強、陳義軍、葉天浩、李五為成員的護林防火領導小組，確保護林防火工作的順利進行。?????? 

2、制訂護林防火目標管理責任狀，提高認識，明確責任。各自然村要按照責任狀要求，認真抓好護林防火工作。一旦發生森林火災，各組要按照鄉護林防火應急預案和鄉護林防火應急處置辦法的規定，積極做好護林防火應急處置工作。???? 

(二)強化宣傳，普及森林防火安全知識?????要把宣傳教育作為護林防火的第一道屏障和重要的基礎性工作來抓，做到橫向到邊，縱向到底。村委會召開村組干部防火工作會，安排布置各項措施，利用會議、廣播、標語、森林防火牌大力宣傳。防火人員(護林員、森林防火臨時人員)配合小組干部發放防火宣傳單并簽字到戶，尤其注重對智障人員監護人的宣傳。各中、小學要加強對未成年人森林防火的宣傳教育。通過宣傳，營造森林防火的濃厚氛圍，努力增強廣大人民群眾的法制觀念，提高森林防火的自覺性。??????

 (三)狠抓火源管理，落實安全防范措施?????? ?

1、火源管理上必須堅持預防為主、嚴防嚴守的原則，要切實抓實抓細，在嚴字上下硬功夫。按照鎮防火指揮部總體要求，嚴格監管野外用火，嚴格監管特殊人員，認真開展按月例行檢查、重點時段專項檢查、關鍵部位反復檢查。全村4名護林員、和15名打火隊人員時刻進入防火狀態，實行掛牌、佩帶袖套上崗制度，杜絕火源進山。????? ?

2、加強對林區野外火源的監管工作，采取相應措施，徹底消除火災隱患。實施設卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施，有效杜絕火源進山，在林區邊緣100米內，嚴禁吸煙、嚴禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊，林區嚴禁燃放鞭炮、煙花炮竹。村兩委要堅持見煙就罰，見火就查的好做法，充分有效地按照現有政策法規和村規民約，加大處罰力度。??????

? 3、加強各自然村界防火，設置防火隔離帶，為保障造林成果，各營林單位(村小組、農業合作社、營造林大戶)務必在村組界設置防火隔離帶，具體標準為:村界防火隔離帶寬度不小于6米。從方案實施之日起，各營林單位造林必須設置防火隔離帶。?????

 (四)組織實施，嚴格執行??????? 

1、結合我村用火習慣及火災發生規律，確定每年9月30日至次年的5月31日為我村的森林防火特別防護期，森林防火特護期內必須做到“六不準”即不準在林區內吸煙、亂丟煙蒂;不準在林區內燃放煙火爆竹，上墳燒紙、燒香點蠟燭;不準在林區驅獸;不準在林區野炊、燒火取暖;不準在林區玩火取樂;不準智障人員帶火種進入林區活動。?在森林防火特別防護期，實施野外用火過程中，有下列情形之一的，應當追究當事人的責任。????? 

(1)在林區和林緣吸煙、烤火、玩火、野炊、焚燒農作物廢棄物、燒荒、燒田埂，在林區墓地、墳頭隨意燒香、燒紙、燃放煙花爆竹，依法對責任當事人處200元以上3000元以下罰款。???????

 (2)對無民事行為能力和限制行為能力人員監管不力，進入林區及林緣違規用火的，責令監護人嚴加看管，造成損失的，監護人承擔相應經濟責任。???????

 (3)凡違上述情形，隨意野外用火的依照《森林防火條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。?????? ?

(五)嚴格火情報告制度???????? 

發現火情，各護林防火員要及時組織撲救并在5分鐘內向村領導小組報告火情。領導小組接報告后，根據情況及時作出部署，組織撲火隊趕赴現場進行撲救，并根據火情發展情況上報上級部門。決不允許出現瞞報、漏報、遲報等現象，一旦查實，將嚴肅追究相關責任人的責任。?????? 

(六)嚴格防火值班制度，保證信息暢通??????? ?

嚴格實行24小時值班制度，嚴格考勤。進入防火期，村、組要進入臨戰狀態，實行24小時值班和村干部帶班制度。在森林防火期內，村、組干部嚴禁私自外出，如確實需外出的必須報村黨委書記或村委會主任同意，并上報鎮領導小組備案。村每天都要安排專人值班，應急分隊隨時待命。一遇火情，立即組織撲救，確保準確及時，將損失降到最低限度。村領導小組將不定期對值班情況進行電話抽查，發現不在崗或通信不暢的，要視情節輕重追究相關人員的責任。????

? (七)加強隊伍業務素質學習，提高火災撲救查處率?????? 

?村委會高度重視森林防火安全工作，堅持以人為本，組織村“兩委”成員及組干部認真學習森林防火撲救基本知識、技能，并對護林員、森林防火臨時人員以及半專業撲火隊進行培訓。