午夜久久久久久_亚洲国产精品久久_亚洲人高潮女人毛茸茸_精品欧美一区二区在线观看

關(guān)于進一步推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、各相關(guān)單位：

為加強創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息資金管理，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，充分發(fā)揮財政資金的使用效益，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金引導作用，全力支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《財政部人力資源社會保障 部中國人民銀行關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息工作的通知》(財金〔2018〕22號)、《中國人民銀行財政部 人力資源社會保障部關(guān)于實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》(銀發(fā)〔2016〕202號)、《省財政廳省人力資源和社會保障廳人民銀行武漢分行關(guān)于印發(fā)〈湖北省創(chuàng)業(yè)擔保貸款財政貼息資金管理辦法>的通知》(鄂財金規(guī)〔2018〕5號)、財政部《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》(財金〔2019〕96號)、《湖北省普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》(鄂財金規(guī)〔2020〕2號)、《財政部人力資源社會保障部中國人民銀行關(guān)于進一步加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(財金〔2020〕21號)、《省 財政廳關(guān)于發(fā)揮財政金融政策聯(lián)動作用更好服務市場主體的通知》(鄂財金發(fā)〔2023〕16號)、《創(chuàng)業(yè)擔保貸款高效辦工作方案》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作提出如下意見：

一、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的范圍

創(chuàng)業(yè)擔保貸款，是指以具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個人或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)擔保貸款擔?；鹛峁＃山?jīng)辦此項貸款的銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放，由財政部門給予貼息，用于支持個人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴大就業(yè)的貸款業(yè)務。

擔保基金，是指由地方政府出資設立的，用于為創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供擔保的基金。擔?；鹩烧付ǖ墓卜諜C構(gòu)或其委托的融資性擔保機構(gòu)負責運營管理。

(一)創(chuàng)業(yè)擔保貸款的對象

(1)個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款

法定勞動年齡內(nèi)(男性18-60周歲，女性18-50周歲), 在我市依法自主或合伙創(chuàng)業(yè)(含個體工商戶、合伙經(jīng)營、開辦公司)的城鄉(xiāng)勞動者(含外地來廣創(chuàng)業(yè)人員),具體包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學生村官和留學回國學生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶、建檔立卡脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。

除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外，申請人提交創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他未結(jié)清貸款，且無不良信用記錄。

(2)?小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸

一年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數(shù)應達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的15%(超過100人的企業(yè)達到8%),并與其簽訂1年以上勞動合同的小微企業(yè)，無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等嚴重違法違規(guī)信用記錄。小微企業(yè)認定按照《統(tǒng)計上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號)規(guī)定或通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”小微企業(yè)庫(湖北)查詢 ??

?(https://xwqy.gsxt.gov.cn/)。

符合條件的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶根據(jù)實際情況可參照合伙創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)執(zhí)行。

(二)貸款額度

(1)對符合條件的個人提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度最高不超過30萬元；

(2)對符合條件的個人以合伙方式創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的1.1倍(上限為300萬元);

(3)對符合條件的小微企業(yè)，根據(jù)其實際招用人員數(shù)量(12個月內(nèi)新招用人員數(shù)量應達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)的15%,超過100人的企業(yè)達到8%),合理確定貸款額度，最高不超過500萬元。

(三)貸款期限

(1)個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限最長不超過3年；

(2)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款期限最長不超過2年。

在上述政策規(guī)定貼息期內(nèi)，個人和小微企業(yè)分次取得創(chuàng)業(yè)擔保貸款且單次額度均在限額內(nèi)的，可連續(xù)計算貼息，視為享受一次政策。對還款積極、無不良記錄、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保和貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。對展期、逾期的 創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門不予貼息。

(四)貸款利率

個人、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款利率上限不超過LPR+150BP。具體貸款利率由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人和借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款人和借款企業(yè)協(xié)商確定， 各經(jīng)辦銀行不得以任何形式變相提高個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款實際利率或額外增加貸款不合理收費。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款具體利率水平由擔保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行和借款企業(yè)協(xié)商確定，并在貸款合同中載明。

(五)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息

(1)個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息

額度在20萬元(含)以內(nèi)，LPR-150BP 以下部分利息由借款人承擔，剩余部分由財政部門按政策給予貼息。額度在 20萬元(不含)至30萬元(含)部分，原則上由借款人按主債權(quán)合同約定利率承擔全部利息，后期如遇政策調(diào)整，另行協(xié)商確定。

(2)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息

額度在500萬元(含)以內(nèi)，LPR-150BP以下部分利息由借款企業(yè)承擔，剩余部分由財政部門按政策給予貼息，后期如遇政策調(diào)整，按上級要求落實。

二 、創(chuàng)業(yè)擔保貸款的申請和審核

申請流程及條件。創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請按照“借款人(含個人和小微企業(yè)，下同)依規(guī)定申請、人社部門按規(guī)定審核借款人資格、創(chuàng)業(yè)擔?；鸹蚱渌绞教峁┵J款增信、經(jīng)辦銀行按職責盡職調(diào)查并審核放貸”的流程辦理。經(jīng)辦銀行可自行或委托或聯(lián)合擔保機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)擔保貸款進行盡職調(diào)查。

借款人應提供完整、準確的申請資料，對經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)等開展盡職調(diào)查應積極配合。同一筆貸款只能享受一次貼息政策，借款人不得多頭重復享受貼息政策。借款人在申請貸款時，對申請資料的真實性、同一筆貸款只享受一次貼息等要求應作出書面承諾函，并對不實承諾承擔相應法律責任。

創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請，由創(chuàng)業(yè)所在地(營業(yè)執(zhí)照登記地)人社部門所屬公共就業(yè)服務機構(gòu)或政務服務中心就業(yè)窗口負責受理。

借款人應提供以下資料：

(一)個人：《湖北省創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請審批表(個人)》、 居民身份證、戶口簿、結(jié)(離)婚證、營業(yè)執(zhí)照副本、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證等復印件以及3張一寸彩照，除此之外，不同身份類別的申請人還須提供相應的高校畢業(yè)證書或退役證件或刑滿釋放文書等相關(guān)資料，上述材料，如可通過大數(shù)據(jù)平臺或就業(yè)系統(tǒng)共享獲取信息的，可免提供復印件。

合伙經(jīng)營的除按個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供的資料外， 還須提供股東身份信息及身份類別相關(guān)資料。

(二)小微企業(yè)：《湖北省創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請審批表(小微企業(yè))》、營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證、12個月內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件人員的身份證明材料、職工花名冊企業(yè)、企業(yè)與新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件人員簽訂1年以上勞動合同以及工資支付憑證、社保繳費憑證等。

人社部門資格審核原則上應在7個工作日內(nèi)完成，擔保機構(gòu)盡職調(diào)查原則上壓縮在3個工作日內(nèi)完成，金融機構(gòu)貸款受理至發(fā)放原則上在5個工作日內(nèi)完成。確需辦理反擔保、 抵押等手續(xù)的可適當延長。對不符合條件的，應在5個工作 日內(nèi)通知申請人并說明原因，一次性告知需補充完善的手續(xù)和資料。

對經(jīng)審查認定符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的貸款申請，借款人可自由選擇(或委托人社部門選擇)符合條件的經(jīng)辦銀行辦理貼息貸款事宜。

三 、各部門職責

財政部門負責將貼息資金本級分擔部分納入預算管理； 按時辦理上級補助資金申報，及時做好資金撥付和結(jié)算工作； 做好財政貼息資金績效評價和監(jiān)督檢查工作。加強對經(jīng)辦銀行申報資料的程序性審核，確保手續(xù)完備、計算準確；加強本級貼息資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；加強創(chuàng)業(yè)擔保基金監(jiān)管，探索完善創(chuàng)業(yè)擔?；鸫鷥敁p失核銷和補充機制。

人社部門負責創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象的資格審核工作，認證借款人主體資格；加強政策宣傳和具體業(yè)務指導，推動相關(guān)平臺建設，簡化審批流程，推動全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放工作；匯集、核對創(chuàng)業(yè)擔保貸款統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時收集優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型。

人民銀行負責督促經(jīng)辦銀行按獨立審貸原則，加強貸前、貸中、貸后管理，加強風險防范，做好貸款本金的回收及貸款呆賬的追償工作。強化普惠金融定向降準考核、專項金融債發(fā)行等外部激勵約束，引導經(jīng)辦金融機構(gòu)提升服務質(zhì)效。

經(jīng)辦銀行負責創(chuàng)業(yè)擔保貸款的審核、發(fā)放、回收、追償工作，按擔?；鹨欢ū稊?shù)落實貸款發(fā)放額度；按規(guī)定向 財政部門申報創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，對申報材料的真實性和完整性負責；與擔保機構(gòu)約定貸款損

?

失分擔、逾期追償?shù)仁马?；安排專人負責信息匯總統(tǒng)計、單獨設置創(chuàng)業(yè)擔保貸款業(yè)務臺賬，妥善保管相關(guān)業(yè)務憑證。

擔?；疬\營管理機構(gòu)辦理創(chuàng)業(yè)貸款的擔保及反擔保手續(xù)，對經(jīng)辦銀行的創(chuàng)業(yè)擔保貸款提供連帶責任保證擔保，辦理并保證借款人貸款的反擔保手續(xù)合法、有效；負責擔保基金的運行和管理工作，嚴格基金專戶管理，擔保基金運營管理機構(gòu)和經(jīng)辦金融機構(gòu)按季向人民銀行分支機構(gòu)、財政、人社部門報告擔?；鸷蛣?chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放使用情況；并負責按季核對銀行有關(guān)貼息申請資料，建立貸款、擔保對賬制度。

四、相關(guān)要求

(一)強化分工協(xié)作。相關(guān)部門、單位要進一步加強協(xié)同配合，根據(jù)各部門職責，各司其職、各擔其責。要結(jié)合實際，制定所屬部門、單位業(yè)務操作規(guī)程、工作人員管理辦法等配套制度。積極探索優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款風險分擔機制和呆賬核銷機制，鞏固提升創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策實施效果。

(二)優(yōu)化工作流程。相關(guān)部門、單位要按照“放管服” 要求，簡化流程、提高效率，拓寬申請渠道。創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人資質(zhì)審核下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理，縣級審核，實現(xiàn))創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請就近辦、高效辦。同時，加快推進電子化)審批，逐步實現(xiàn)全程線上辦理，方便群眾申報創(chuàng)業(yè)擔保貸款， 真正實現(xiàn)讓信息多跑路、讓創(chuàng)業(yè)者少跑路的目標。

(三)建立聯(lián)席會議機制。由人社部門牽頭，組織財政、人行隨州中心支行、擔保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行等相關(guān)部門，根據(jù)實際情況，不定期召開聯(lián)席會議，加強溝通協(xié)作，保持信息共享，切實研究解決創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作中出現(xiàn)的問題，促進我市創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作有序、規(guī)范運轉(zhuǎn)。

?

?

?

?

?廣水市人力資源和社會保障局

?

???????????????廣水市下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額貸款擔保服務中心

?

??????????????????????????????2023年8月27日

?

?