為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《信訪工作條例》,落實戰(zhàn)時工作機(jī)制,人社局針對工作特點和實際,制定如下制度:
一、建立預(yù)警機(jī)制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,落實危機(jī)防范措施。
一是建立應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)。形成“組長領(lǐng)導(dǎo)有力、干部廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理工作機(jī)制和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,積極爭取當(dāng)?shù)毓?、司法、消防、醫(yī)院等部門的關(guān)心和支持,形成強(qiáng)大的整體工作合力。二是定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練。進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,提高干部職工的應(yīng)急反應(yīng)、自救自護(hù)能力。三是安全工作規(guī)范化、常態(tài)化。做到定期、不定期對系統(tǒng)內(nèi)工作領(lǐng)域水電安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社??ㄟ\營情況、重點人員等業(yè)務(wù)開展隱患排查工作和專項整治工作,堅決防止重大事件的發(fā)生。
二、開展應(yīng)急管理宣傳教育,提高干部的危機(jī)意識和基金警示教育。
一是廉潔從政、警示教育有計劃。機(jī)關(guān)各股室、局屬各二級單位、制訂好基金警示教育計劃,做到安全教育月月有重點,周周有活動。二是宣傳教育有活動。采用多種形式、利用各種載體認(rèn)真組織開展基金警示教育活動。三是應(yīng)急知識進(jìn)講堂。應(yīng)急知識知曉率要達(dá)到99%以上。
三、建立人社系統(tǒng)重點領(lǐng)域、重點事件及時處置制度
1、重點領(lǐng)域、重點人員、重點線索的處置:持續(xù)加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點人員、重點線索的摸排和研判,發(fā)現(xiàn)問題及時解決和上報。
2、網(wǎng)絡(luò)運營安全的處置:及時對系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)和管理,做到涉密文件不上網(wǎng),保密業(yè)務(wù)不在外網(wǎng)辦理,規(guī)范處置和操作,嚴(yán)格按照保密要求處理,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
3、社??ㄟ\營的處置:及時規(guī)范處理社??I(yè)務(wù),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,便捷有效服務(wù)群眾,做到零投訴。
4、市長熱線、陽光信訪等投訴平臺、電話、信件的處置:及時與當(dāng)事人聯(lián)系,耐心細(xì)致做好政策解釋工作,做到處置及時、反饋及時,做到不信謠不傳謠,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)惡意
5、基金安全的處置:要定期做好基金風(fēng)險排查,做到經(jīng)辦流程規(guī)范,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處置。
6、農(nóng)民工合法權(quán)益維護(hù)的處置:熱心接待,及時回復(fù),耐心做好政策解釋工作,全力維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
7、人社系統(tǒng)辦公領(lǐng)域水電等安全生產(chǎn)的處置:做到人走電斷,節(jié)約用水,實行辦公大樓每日巡視制度,確保辦公區(qū)域安全運行。
四、建立健全突發(fā)公共事件的報告制度。
一是明確應(yīng)急信息報送標(biāo)準(zhǔn)。凡發(fā)生的重大突發(fā)性安全事件,如重大上訪業(yè)務(wù)案件、緊急災(zāi)情、傳染病等,都應(yīng)按照要求做好應(yīng)急信息報送工作。二是明確應(yīng)急信息報送要求。凡發(fā)生突發(fā)事件,各股室要啟動應(yīng)急預(yù)案,重大突發(fā)事件必須即發(fā)即報,并及時報告后續(xù)情況。對應(yīng)上報而遲報、漏報、瞞報,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在報送內(nèi)容上,必須清楚事件發(fā)生的事件、地點、事態(tài)、原因、結(jié)果,誰在處理,工作措施,進(jìn)展情況等。三是明確應(yīng)急信息發(fā)布工作。對突發(fā)事件信息發(fā)布工作,實行“統(tǒng)一口徑,集中管理”,及時報告上級主管部門和應(yīng)急管理部門。信訪部門、各轄區(qū)人民政府、市領(lǐng)導(dǎo)共同做好政策宣傳解釋工作,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
五、建立安全隱患排查定期研判工作制度
機(jī)關(guān)各股室、各經(jīng)辦單位要定期召開專題會議,排查業(yè)務(wù)工作中存在的安全隱患,并進(jìn)行研判處理。
1、就業(yè)局要定期對就業(yè)再就業(yè)資金使用情況、公益性崗位開發(fā)情況等工作進(jìn)行定期研判核查,排除不穩(wěn)定因素。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險局、勞動保險局、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險局要做好基金發(fā)放等監(jiān)管和社??ㄟ\營,尤其是死亡瞞報、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象、工傷、病退審核把關(guān)情況,定時排查不穩(wěn)定因素,做到手續(xù)健全,規(guī)范處置到位。
3、局機(jī)關(guān)各股室要就各自業(yè)務(wù)工作進(jìn)行定期排查研判,尤其是合理維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、勞動仲裁、和諧勞動關(guān)系等工作,排查不穩(wěn)定因素,做到心里有數(shù),處置到位及時。
4、局辦公室、信息中心要針對系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)輿情、社保卡運營等情況進(jìn)行定期排查,杜絕網(wǎng)絡(luò)上對社會、對人社負(fù)面消息等惡意炒作轉(zhuǎn)載。做到不信謠,不傳謠,切實做到管理在日常,監(jiān)督在日常,為構(gòu)建平安、和諧、安全人社作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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