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劉顯峰、李明清等委員：

你們提出的《關(guān)于加快推進(jìn)十蔡線牛程線城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的建議》的提案收悉，感謝你們對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作的關(guān)注與支持，百忙中提出寶貴的建議，我局深表謝意?，F(xiàn)根據(jù)你們提出的建議，綜合會(huì)辦單位意見答復(fù)如下：

一、總體情況

自城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范線建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)，我市始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省市關(guān)于城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展正確方向，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo)，著力建設(shè)2個(gè)示范片，一片區(qū):?十里—蔡河—郝店—關(guān)廟（隨州市級(jí)示范片）；二片區(qū)：馬坪—長(zhǎng)嶺—城郊。圍繞大田種植、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治、擦亮小城鎮(zhèn)、重要節(jié)點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)規(guī)范、四好農(nóng)村公路建設(shè)、強(qiáng)電弱電線路整治、打造城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體、打造城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體等九大重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)目標(biāo)，先行打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片，使之成為全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先行區(qū)，以此引領(lǐng)推動(dòng)全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)

二、工作舉措

在市委市政府的統(tǒng)籌部署下，各市直相關(guān)部門以及相關(guān)鎮(zhèn)辦協(xié)同發(fā)力，建設(shè)工作有序推進(jìn)。一是制定了工作方案。根據(jù)《隨州市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片建設(shè)實(shí)施方案》要求，由市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織相關(guān)鎮(zhèn)辦和部門申報(bào)，擬定了《廣水市城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片建設(shè)實(shí)施方案》，明確了城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單；二是成立了工作專班。由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，13個(gè)市直相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會(huì)議，及時(shí)會(huì)商解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，形成工作合力；三是建立了工作機(jī)制。由市委農(nóng)辦、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室牽頭，成立了工作督查專班，實(shí)行一周一督辦，兩周一通報(bào)的工作制度，深入推進(jìn)示范片區(qū)建設(shè)，共發(fā)出通報(bào)5期。

三、重點(diǎn)工作

（一）大田農(nóng)作物種植。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織兩個(gè)片區(qū)的鎮(zhèn)辦按照清單要求進(jìn)行了作物種植，但受凍害、干旱嚴(yán)重，導(dǎo)致出苗率低，田塊閑置較多，加之節(jié)氣和氣候原因，也無(wú)法補(bǔ)種，后續(xù)將空閑田塊全部進(jìn)行了翻耕，為春耕備耕做好準(zhǔn)備。

（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。相關(guān)各鎮(zhèn)辦按照清單要求，對(duì)沿線視線范圍內(nèi)的殘?jiān)珨啾?、亂搭亂建、亂堆亂放及廢棄圈舍進(jìn)行清理。少數(shù)進(jìn)度慢或者工作質(zhì)量不高的村灣，在督辦通報(bào)發(fā)出后都能夠及時(shí)進(jìn)行整改，將工作落實(shí)到位。

（三）擦亮小城鎮(zhèn)。發(fā)揮小城鎮(zhèn)承接城市的疏解功能、連城接鄉(xiāng)的樞紐功能、帶動(dòng)鄉(xiāng)村的輻射功能，因地制宜打造一批產(chǎn)城融合、各美其美的特色小鎮(zhèn)。十里街道辦事處城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)35公里、城區(qū)路面刷黑2萬(wàn)平方米，整治亂搭亂建、亂擺亂放、亂停亂靠現(xiàn)象頗有成效；蔡河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)主干道及支干道黑化5公里和主干道綠化；郝店鎮(zhèn)安裝路燈50盞、補(bǔ)植樟樹100棵、桂花樹150棵和其他苗木；關(guān)廟鎮(zhèn)鐵城村大楊關(guān)房屋墻壁美化300平方米工作已經(jīng)完成。

（四）重要節(jié)點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。十里街道辦事處建設(shè)向榮村景觀平臺(tái)、文化廣場(chǎng)工作已變更為制作落地宣傳標(biāo)識(shí)；蔡河鎮(zhèn)牛車灣村4組建設(shè)文化廣場(chǎng)；郝店鎮(zhèn)鐵城村建設(shè)老學(xué)校小停車場(chǎng)、景觀平臺(tái)停車場(chǎng)及公共廁所；關(guān)廟鎮(zhèn)帳篷營(yíng)地旅游廁所、生態(tài)停車場(chǎng)項(xiàng)目均建設(shè)完成，高速入口處新增4處宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)。

（五）鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識(shí)規(guī)范。十里街道辦事處完成標(biāo)識(shí)13處；蔡河鎮(zhèn)完成標(biāo)識(shí)14處；郝店鎮(zhèn)完成標(biāo)識(shí)18處；關(guān)廟鎮(zhèn)完成標(biāo)識(shí)6處。

（六）四好農(nóng)村路建設(shè)。城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片區(qū)內(nèi)4條農(nóng)村公路作為創(chuàng)省級(jí)美麗農(nóng)村路的備選線路，擇優(yōu)選取2條報(bào)隨州市，由隨州市確定一條報(bào)省廳，目前正在對(duì)該4條線路進(jìn)行宣傳片拍攝工作。市交通運(yùn)輸局對(duì)路面坑槽集中進(jìn)行修補(bǔ)處置，車轍路段進(jìn)行銑刨推油，路面裂縫進(jìn)行灌縫，整修路肩、水溝，加強(qiáng)線路巡查和機(jī)動(dòng)保潔工作。共計(jì)修補(bǔ)坑槽200余平米、郝店至蔡河段灌縫5萬(wàn)余米、十蔡線推油3000平方米、整修沿線路肩10公里、打造30公里。

（七）強(qiáng)電弱電線路整治。著力整治弱電線路問(wèn)題，實(shí)施“多桿合一”，清除多余重復(fù)桿線，解決戶線亂飛現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)弱電線纜有序、整潔和美觀,全面改善和提升農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。其中十里-蔡河桿程距離22公里，光纜8條；蔡河-郝店桿程距離12公里，光纜17條；郝店-關(guān)廟桿程距離8.5公里，光纜5條；馬坪-長(zhǎng)嶺桿程距離10公里，光纜13條；長(zhǎng)嶺-城郊桿程距離30公里，光纜11條。光纜整治桿路總長(zhǎng)度為82.5公里，架空光纜附掛總長(zhǎng)度347公里，均已整治完畢。弱電改造現(xiàn)場(chǎng)檢查問(wèn)題共8個(gè)，按照各運(yùn)營(yíng)商職責(zé)分配電信1個(gè)、移動(dòng)1個(gè)、廣電2個(gè)，供電公司4個(gè)，所有問(wèn)題全部整改完畢。

（八）打造城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體。制定了《2023年廣水市衛(wèi)健系統(tǒng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作方案》《廣水市衛(wèi)健系統(tǒng)關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》，明確全市17個(gè)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和26個(gè)村衛(wèi)生室為試點(diǎn)單位，確定7個(gè)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為幫扶單位，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)。

（九）打造城鄉(xiāng)教育聯(lián)合體。一是組建多模式教聯(lián)體。教師可以到實(shí)中進(jìn)行跟崗培訓(xùn)，校際間成立教師代表組成的各學(xué)科聯(lián)合教研小組和學(xué)生代表組成的聯(lián)合社團(tuán)活動(dòng)小組，定期或不定期開展教研交流和社團(tuán)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間師生共同提高，進(jìn)一步暢通城鄉(xiāng)學(xué)校交流渠道，為逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是探索教聯(lián)體管理機(jī)制。建立常態(tài)化長(zhǎng)效化干部教師交流機(jī)制，徹底打通教聯(lián)體內(nèi)部教師交流學(xué)習(xí)壁壘，合理分配教育資源，通過(guò)跨校區(qū)師徒結(jié)對(duì)、青藍(lán)工程等形式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，教師隊(duì)伍工作能力和綜合素質(zhì)整體提升。三是加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)教育設(shè)施建設(shè)。在關(guān)廟鎮(zhèn)大楊關(guān)人居環(huán)境改造中，按照整治村標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)政府在鐵城小學(xué)原址上，重建鐵城村游客接待中心，融入重要節(jié)點(diǎn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2023年城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作已于4月底接受隨州市觀摩，隨州市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和部分班子成員、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、隨州市市直單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)前，與會(huì)代表先后參觀了曾都、隨縣觀摩點(diǎn)，隨后到廣水市參觀了郝店鎮(zhèn)鐵城村特色桃產(chǎn)業(yè)基地、郝店鎮(zhèn)米果果教研基地、十里向榮村小麥病蟲害防治、十里望夫樓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等觀摩點(diǎn)。觀摩結(jié)束后在廣水中懋酒店召開了會(huì)議，會(huì)上觀看了我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳片，廣水市就推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)做法得到與會(huì)人員充分肯定。

下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范片區(qū)建設(shè)，為我市創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)中的先行區(qū)添磚加瓦。?

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年8月30日