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廣農(nóng)罰〔2024〕22號

當(dāng)事人：黃*明，男，漢族，****年*月8日出生，居民身份證件號碼421381********521X，戶籍所在地湖北省廣水市，住湖北省廣水市**鎮(zhèn)獅子崗村****。

當(dāng)事人違反禁漁區(qū)的規(guī)定進行捕撈一案，經(jīng)本機關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：2024年6月25日19時02分,執(zhí)法人員在禁漁區(qū)府河支流徐家河水域銀魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)(廣水市長嶺鎮(zhèn)日光村草棚子灣水域)巡邏時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人黃*明涉嫌違反禁漁區(qū)的規(guī)定進行捕撈。

2024年6月27日，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人依法批準(zhǔn)立案調(diào)查。

經(jīng)查證屬實，2024年6月25日19時02分，當(dāng)事人黃*明在明知府河支流徐家河水域銀魚國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)(廣水市長嶺鎮(zhèn)日光村草棚子灣水域)屬于禁漁區(qū)的情況下，使用刺網(wǎng)從事捕撈作業(yè)，捕獲的漁獲物為白魚0.1千克。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1、詢問筆錄1份；2、現(xiàn)場照片6張；3、證據(jù)先行登記保存通知書1份。

以上證據(jù)獲取程序合法，證據(jù)確實充分且相互印證，證明了當(dāng)事人的違法事實。

本機關(guān)于2024年7月1日，依法向當(dāng)事人送達了《行政處罰事先告知書》[廣農(nóng)罰告〔2024〕22號],告知了擬對當(dāng)事人作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有陳述申辯的權(quán)利和時限。當(dāng)事人黃存明當(dāng)場簽收，表示放棄陳述申辯。當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)也未向本機關(guān)陳述申辯，視為其放棄陳述申辯的權(quán)利。????????????????

本機關(guān)認為：當(dāng)事人違反禁漁區(qū)的規(guī)定進行捕撈的行為符合《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”規(guī)定的情形，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

依照《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，沒收漁獲物和違法所得，處五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證；情節(jié)特別嚴重的，可以沒收漁船；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”《漁業(yè)行政處罰規(guī)定》第六條第一款第一項“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進行捕撈的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈的，或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的，在內(nèi)陸水域，處以三萬元以下罰款；在海洋水域，處以五萬元以下罰款。”和《湖北省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)基準(zhǔn)＜中華人民共和國漁業(yè)法>》序號139“違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進行捕撈，初次違法或漁獲物5公斤以下的,處1萬元以下罰款”之規(guī)定，本機關(guān)責(zé)令當(dāng)事人停止使用電魚的方法進行捕撈的違法行為,并作出如下處罰決定：

一、沒收捕撈工具（刺網(wǎng)2條、下水褲1件、白色桶1個）及漁獲物白魚0.1千克；?

二、罰款人民幣貳仟元整（￥2000.00元）。?

當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣水支行營業(yè)部（賬號：790201040001438）繳納罰（沒）款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣水市人民政府申請行政復(fù)議；或者6個月內(nèi)向廣水市人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 ???????

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廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

???2024年7月10日