梁鳳清委員:
您提出《關于推進我市社工人才隊伍建設的建議》的提案已收悉,衷心感謝您對我市社會工作專業人才隊伍建設工作的關心和支持,您的提案具有較強的針對性和參考意義,經研究同意,現答復如下:
近年來,在市委市政府的正確領導下,我市積極落實《關于進一步推進社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》等政策文件要求,不斷加強基層社會工作服務站建設,扎實推進全市社會工作專業人才隊伍建設,持續完善社會工作服務體系,有效發揮了社會工作在滿足基層群眾需要、提供基本社會服務、推動基層治理等方面的重要作用。
一、工作開展情況
(一)強化人才隊伍建設。近兩年來動員了廣水市轄區內符合條件的村(居)兩委班子成員、社區工作者、社工站社工等從事社會工作1000余人參加考試。連續兩年邀請專家在廣水市社會組織孵化基地對全市社工人才和社區工作者開展社工證考前培訓,為考生解讀考試大綱,并對考試題型題量、答題技巧、易錯考點和重點內容進行詳細講解和梳理,幫助考生理清知識要點和脈絡,擊破考試內容中存在的盲點和難點,為考生建立自信,提升社工專業服務能力。因2024年全國社會工作者職業水平考試成績暫未公布,截至2023年,廣水市通過全國社會工作者職業水平考試的人數達254人,其中34人獲取中級社工證,220人獲取初級社工證。
(二)暢通人才使用渠道。2022年初,廣水市建立1個市級社工管理平臺,18個鎮(辦)社工站,實現全覆蓋。在鎮(辦)設置36個社工崗位,由市級財政保障人員經費,開展社工專業服務。同時鼓勵民辦社會工作服務機構吸納社工專業高校畢業生或持有社工職業水平證書的專業人員開展服務。
(三)健全人才激勵機制。按照隨州市委組織部、隨州市民政局、隨州市人社局、隨州市財政局聯合印發的《關于進一步推進社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》(隨組通〔2018〕44號)文件精神,“執行社會工作專業人才一次性補貼制度,凡當年通過全國社會工作職業水平考試的人員,在民政部門完成登記備案,由所在單位給予一次性補貼。獲得助理社會工作師資格的補貼1000元,獲得社會工作師資格的補貼3000元,獲得高級社會工作師資格的補貼5000元。”根據《隨州市加強城市社區工作者隊伍建設實施辦法》(隨辦發〔2020〕5號)文件精神,“對獲得助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師職業資格的社區工作者,每月分別給予不低于100元、200元、300元的職業津貼,并納入薪酬體系”。目前在落實過程中,有工作單位的社會工作人員補貼基本落實到位,沒有單位的人員暫無財政資金保障。
(四)加大社會工作宣傳。廣泛宣傳社會工作理念與知識,開展社會工作“宣傳周”活動,有效提高社工從業人員地位。近年來每年開展線上宣傳、線下集中宣傳、專業培訓、典型案例宣講等形式多樣、豐富多彩的社會工作主題宣傳活動,開展社工知識普及和典型宣傳,增強社工的使命感和榮譽感,提升社會工作的吸引力和感召力。
二、意見和建議
(一)結合廣水市實際,凡當年通過考試及完成登記備案且沒有工作單位的社會工作人員,建議由市級財政統籌資金落實社會工作人員獎補政策。
(二)根據中共廣水市委廣水市人民政府印發的《關于廣水市機構改革的實施意見》(廣發〔2024〕3號)文件精神,今年機構改革期間,市委編委將社會工作、志愿服務政策,組織推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設等職責劃入社會工作部。建議由社會工作部牽頭抓總,市財政局保障社工人員經費,涉及社會工作領域等公益服務類事業單位加大崗位開發的力度,以按需設崗、因崗定責、以事論才的原則,設置社會工作專業崗位,配置社會工作專業人才,支持社會工作專業人才隊伍建設。
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