各相關單位:
為全面禁止網絡非法野生動植物貿易,維護國家生物安全、生態安全和公共衛生安全,茲定于2024年11月15日—12月31日組織開展代號為“網盾行動2024”的打擊整治網絡非法野生動植物貿易聯合執法行動。現將方案印發給你們,請認真貫徹執行。
附件:“網盾行動2024年”方案。
廣水市林業局 ????廣水市農業農村局??????廣水市政法委
廣水市網信辦 ?? 廣水市公安局???? 廣水市市場監督管理局
廣水市郵政管理局
2024年11月15日
附件:
“網盾行動2024”方案
為合力打擊網絡非法野生動植物貿易活動,嚴懲破壞野生動植物資源違法犯罪行為,廣水市林業局、廣水市農業農村局、廣水市政法委、廣水市網信辦、廣水市公安局、廣水市市場監督管理局、廣水市郵政管理局定于2024年11月15日—12月31日組織開展代號為“網盾行動2024年”的打擊整治網絡非法野生動植物貿易聯合執法行動。具體方案如下:
一、要求
——堅持部門協作,群防群治。健全“打擊野生動植物非法貿易市級聯席會議制度”,明確部門職責分工,強化部門協作,形成網絡執法合力;鼓勵公眾舉報、抵制、制止野生動植物違法犯罪行為。
——堅持全面監管,突出重點。根據職責分工,組織一線執法人員,對線上非法出售、收購國家重點保護野生植物行為實施全面監管;對涉及國家重點保護野生動植物以及發布相關虛假違法廣告的,以食用為目的獵捕、出售、購買、寄遞、進出口野生動物的,要依法從重從快查處。
——堅持打防結合,注重預防。督促電商平臺、社交媒體、論壇網站等互聯網企業以及寄遞企業建章立制,加強對網絡非法野生動植物貿易信息和線索的搜集,主動防范違法行為發生;加大宣傳力度,多形式多渠道向相關企業和個體普及相關法律知識,增強野生動植物保護意識和守法意識。
二、任務
(一)通過聯合行動,嚴厲打擊線上非法出售、購買野生動植物及其制品、發布相關虛假違法廣告以及非法寄遞、進出口野生動物活動。
(二)通過督導企業自律,引導電商、直播、短視頻、社交等線上平臺以及寄遞企業依法全面監管涉及野生動植物及其制品和禁用獵具的信息,認真查驗特許獵捕證、狩獵證、采集證、經營利用許可證、人工繁育許可證、允許進出口證明書、專用標識或者批準文件等合法來源證明,主動防范違法行為的發生。
(三)通過宣傳行動成果,特別是典型案例,推動形成全社會共同關注和保護野生動植物的良好氛圍。
三、打擊整治重點
(一)重點打擊的違法犯罪行為。線上非法出售、購買野生動植物及其制品以及非法寄遞、進出口野生動植物及其制品。為違法出售、購買、食用及利用候鳥等野生動物及其制品或者禁用使用的獵捕工具發布廣告或者提供展示、交易、消費服務。
(二)重點打擊或者整治對象。從事線上非法出售、購買或者非法寄遞、進出口野生動植物活動以及發布相關違法活動廣告的商(用)戶。為違法出售、購買、食用及利用候鳥等野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發布廣告或提供展示、交易、消費服務的電商平臺、社交媒體、論壇網站等互聯網企業。為線上非法出售、購買的野生動物及其制品提供寄遞服務的寄遞企業。
四、職責分工
林業部門:牽頭開展聯合行動,組織開展對網上非法陸生野生動物和分工管理的野生植物貿易和禁用獵具的監測工作,按職責分工依法查處非法獵捕(采集)、出售、購買運輸、寄遞、食用、利用候鳥等陸生野生動物和人工管理的野生植物案件,協調鑒定罰沒標本、網絡非法貿易信息和核定涉案標本價值,組織開展宣傳教育活動,配合相關部門加強對一線執法人員的業務培訓。
農業農村部門:按照職責分工依法查處非法獵捕(采集)、出售、購買、運輸、寄遞、食用及利用水生野生動物和人工管理的野生植物案件,協調鑒定罰沒標本、網絡非法貿易信息和核定涉案標本價值,組織開展宣傳教育活動,配合相關部門加強對一線執法人員的業務培訓。
黨委政法委:將打擊整治野生動植物非法貿易作為平安廣水建設重要內容,推進落實領導責任制,加強督導。
網信部門:配合做好網上相關負面信息監測處置,配合做好網上宣傳和其他相關工作。
公安機關:依法嚴厲打擊危害珍貴、瀕危野生動物,危害國家重點保護植物等破壞野生動植物資源犯罪活動。
市場監督管理部門:組織開展對網上非法野生動物廣告、交易和禁止使用的獵捕工具的監測工作,依法依責清理整頓為違法出售、購買、食用及利用候鳥等野生動物提供展示、交易、消費服務的場所和單位,按照職責分工依法查處違法出售、購買、運輸、寄遞及利用候鳥等野生動物行為,按照職責分工依法查處違法出售、收購野生植物行為,依法查處發布相關虛假違法廣告。
郵政管理部門:督促寄遞企業落實郵件快件實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”,加強候鳥等野生動物寄遞管控,嚴防違法寄遞野生動物及其制品行為。
五、工作要求
(一)提高思想認識,聯合開展專項行動。要深刻領會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,充分認識加強候鳥等野生動植物保護和打擊相關違法行為的重要性和敬佩緊迫性,認真開展聯合行動,采取有效措施,嚴懲涉野生動植物違法犯罪行為,深挖非法行為源頭,鏟除非法行為的生存根基。
(二)發揮執法合力,增強執法效能。要充分發揮防范、打擊野生動植物及其制品走私、非法貿易、非法寄遞部門協調機制作用,加強行政執法與刑事司法銜接,強化地區間、部門間聯系配合,形成打擊、防范破壞野生動植物資源違法犯罪的整體合力。發揮基層綜治中心、網格員和“雪亮工程”等作用,配合有關部門及時發現處置各類破壞野生動植物資源違法犯罪行為。
(三)加大宣傳力度,增強生態保護意識。要通過聯合發布公告、張貼宣傳海報、報道違法案件、舉辦培訓班等方式,主動向市場交易場所(平臺)、商戶(網店)宣講相關法規知識,向一線執法人員提供相關業務培訓,向公眾宣傳保護候鳥等野生動植物的重要意義,形成全社會關心、支持和配合野生動植物保護事業的氛圍。
請各部門將本地區聯合行動報告和《網盾行動2024成果表》(詳見附件),于2025年1月10日前報送廣水市林業局。重大事件和重特大案件隨時報告。
聯系人:廣水市林業局天然林和野生動植物保護股張清華
電 話:0722-6232135 0722-6885925
地 址:廣水市應山平洑路林業局
郵 箱:zqh8@21cn.com
附 表:網盾行動2024成果表
抄送:打擊野生動植物非法貿易市級聯席會議有關成員單位
廣水市林業局辦公室2024年11月15日印發
附表:
網盾行動2024成果表 | ||||||||||||||
填表單位(章): | ||||||||||||||
填表聯系人: | 聯系方式: | 填表時間: | ||||||||||||
監督檢查情況 | 查辦野生動植物案件 | 處理違法人員 | 收繳情況 | |||||||||||
出動執法車次 | 出動執法人員(人次) | 監督檢查互聯網和寄遞企業(家) | 監督檢 ?查商(用)(家) | 查辦案件總數(起) | 其中刑事案件(起) | 打掉犯罪團伙(個) | 打擊處理違法犯罪人(人) | 野生動物(只、頭、尾) | 野生植物(株、棵) | 野生動物制品(件、千克) | 野生植物制品(件、千克) | 非法獵具(個、張、臺) | 沒收違法所得(萬元) | 罰款和罰金(萬元) |
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