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為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，根據(jù)隨州市城市管理執(zhí)法委員會(huì)規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的安排，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、自查整改時(shí)間要求

2025年1月至2025年6月，分階段推進(jìn)自查整改工作。

二、自查整改重點(diǎn)內(nèi)容

在廣水市城市管理執(zhí)法局全面開展規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查整改工作，自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和糾治以下突出問題：

(一)亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派；

(二)粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法、趨利性執(zhí)法；

(三)超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)，拖延執(zhí)行；

(四)辦關(guān)系案、人情案、金錢案，搞吃拿卡要、以權(quán)謀私、 利益輸送；

(五)檢查頻次多、內(nèi)容多、主體多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一；

(六)小錯(cuò)重罰、以罰代管、一罰了之；

(七)發(fā)現(xiàn)問題不處理、受理投訴不及時(shí)、相互推諉扯皮；

(八)與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大意見相違背、宏觀政策取向不一致、不平等對待企業(yè)的文件規(guī)定。

三、自查整改工作安排

(一)動(dòng)員部署(2025年1月下旬)。局黨組對全局開展規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查整改工作進(jìn)行安排，提出要求，確保全覆蓋。

(二)全面自查(2025年2月上旬至2025年2月中旬)。各股室、局屬各單位要對照8個(gè)方面的自查重點(diǎn)，對2023年1月1日以來(含已經(jīng)發(fā)現(xiàn)及整改的問題)全面深入自查。梳理排查本單位本領(lǐng)域信訪舉報(bào)、“12345”投訴、政務(wù)服務(wù)“好差評”、媒體曝光、上級交辦督辦、執(zhí)法辦案暴露等方面企業(yè)反映的執(zhí)法監(jiān)管突出問題，全面排查起底，建立涉企自查臺(tái)賬和問題清單。(責(zé)任單位：辦公室、行政審批股、市政園林綠化管理股、市容管理股、執(zhí)法監(jiān)督股、局屬各單位）

(三)邊查邊改(2025年2月下旬至2025年3月下旬)。堅(jiān)持邊查邊改，制定整改任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確整改時(shí)限

和要求，能馬上改的立行立改，不能馬上改的細(xì)化整改措施，加快推進(jìn)，銷號管理。(責(zé)任單位：同上)

(四)線索起底(2025年4月上旬至2025年5月上旬)。各股室、局屬各單位要全面梳理2023年以來反映涉企執(zhí)法的信訪舉報(bào)、問題線索，對已了結(jié)的問題線索進(jìn)行“回頭看”,對未辦結(jié)和新受理的抓緊處置。要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送自查自糾中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索，建立問題線索專項(xiàng)臺(tái)賬，及時(shí)分辦、轉(zhuǎn)辦、督辦。(責(zé)任單位：同上)

(五)深化治理(2025年5月中旬至2025年6月下旬)。各股室、局屬各單位要對與宏觀政策取向不一致、不平等對待企業(yè)等文件規(guī)定進(jìn)行清理，推進(jìn)政策“立改廢釋”。深化改革，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法監(jiān)管的職責(zé)邊界，完善行政執(zhí)法工作的運(yùn)行機(jī)制。通過信息采集、大數(shù)據(jù)比對等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營行為的事前審批、事中監(jiān)管、事后評價(jià)的全過程數(shù)字化，探索“無感式”智慧執(zhí)法，提高涉企執(zhí)法監(jiān)管能力和水平。(責(zé)任單位：同上)

四、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨組副書記任組長，其他黨組成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，靠前主抓、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任上肩，全程一抓到底。要建立情況互通、信息共享、聯(lián)合檢查、會(huì)商研判等工作機(jī)制，自覺接受監(jiān)督，確保工作質(zhì)效。

(二)強(qiáng)化指導(dǎo)督導(dǎo)。各股室要認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)促基層，強(qiáng)化指導(dǎo)和調(diào)度檢查，形成層層負(fù)責(zé)、上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。真正做到自查全面徹底、問題見底清零。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，把握頻次節(jié)奏，對工作進(jìn)度緩慢、自查整改搞形式走過場的、敷衍了事的，及時(shí)約談提醒，對問題突出、造成不良影響的要追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，遇到突發(fā)情況審慎穩(wěn)妥處置。

(四)及時(shí)報(bào)送工作情況。各股室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本股室及局屬相關(guān)單位的工作數(shù)據(jù)及資料臺(tái)賬，按要求于每月20日之前報(bào)送工作情況統(tǒng)計(jì)表至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,重要情況隨時(shí)報(bào)告。