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近日，我市召開掃黑除惡專項斗爭第三場新聞發布會，掃黑除惡專項斗爭重點行業領域專項整治工作的相關主管部門負責人出席本場新聞發布會，面向新聞媒體和社會各界介紹各自部門采取的工作舉措和取得的進展成效。

市住建局局長韓云波，中國人民銀行廣水支行行長闕波，市生態環境分局黨組書記陳勇清分別介紹各部門專項整治工作相關情況。新聞發布會由市委宣傳部副部長彭曉華主持。

韓云波同志介紹住建領域行業整治工作的相關情況

廣大市民朋友們、新聞界的各位朋友們：

掃黑除惡，鏟除的是社會毒瘤，凈化的是市場環境，幸福的是人民群眾，促進的是經濟發展。根據全市統一要求，現將住建領域的掃黑除惡工作介紹如下。

一、主要職責

我們在“四大領域”開展了“四大行動”，治理了“四種亂象”。

一是在工程建設領域，開展“打非治違”行動，依法打擊強買強賣、強攬工程、圈占土地、阻工鬧事等黑惡勢力，全面整治出借掛靠資質、非法轉包、違法分包、無證施工等行業亂象。

二是在房產開發領域，開展“突擊檢查”行動，依法打擊非法融資、高息借貸等黑惡勢力，全面整治超資質開發、違規預售、不按程序交房、一房多賣等行業亂象。

三是在物業服務領域，開展“拉網排查”行動，依法打擊強行承包小區物業服務、強攬裝修工程、強行銷售砂石、水泥等建材商品的黑惡勢力，全面整治侵占小區公共部位、擠占消防通道、在裝修中隨意改變房屋結構等行業亂象。

四是在燃氣發展領域，開展“聯合治理”行動，依法打擊無證經營、跨區域經營、長途販運、違法充裝液化氣等黑惡勢力，全面整治短斤少兩、以次充優等行業亂象，切實保護消費者權益。

二、具體措施

按照《掃黑除惡三年行動方案》要求，采取了以下措施。

一是大宣傳，營造“人人喊打”氛圍。3年來，我局召開動員會、專題會20余場次，抽調干部26人，成立專班4個，開展主題宣傳17次，張貼標語3000余條，懸掛橫幅20余條，在60多個在建工地、70多個燃氣經營網點、130多個物業小區張貼掃黑除惡公告1000余份，向企業、社區、小區居民發放征求意見信1000余份，營造了鋪天蓋地的宣傳聲勢，全面打響了掃黑除惡的人民戰爭。

二是大排查，保持“處處嚴打”態勢。主動走進在建工地45個，走訪企業78家，座談小區居民400余人，調查中介服務機構12個，向市“掃黑辦”移交問題線索11件，立案查處違規行為33起，約談企業負責人、項目經理、“五大員”87人，關停氣站2家，取消非法經營網點20余個，收繳非法經營物資1800余件。

三是大起底，顯示“無案不打”決心。配合市紀委、市“掃黑辦”，對2010年以來的所有執法案件進行大起底、大翻查，從中發現黑惡線索和行業亂象。查處重點項目11個，追繳配套費2000余萬元。徹底查處“渡蟻橋棚戶區改造案”，問責干部3人。

四是大規范，建立“露頭就打”機制。嚴格落實“紅黑”名單制度，讓誠信者受獎勵、失信者受懲戒。建立房產市場預警平臺，聯合政法部門，嚴肅查處非法融資行為，積極防范金融風險。嚴格執行燃氣市場聯合巡查機制，組織公安、城管、市場監管、應急管理等部門，對全市所有燃氣企業和經營網點開展巡查，發現問題，及時處理，做到防患于未然。

三、工作成效

經過3年的掃黑除惡專項行動，住建領域發生四個明顯變化。

一是到工地鬧事的少了。隨著黑惡勢力的外逃和遁形，到工地鬧事的人明顯變少了，基本看不到強買強賣、強攬工程等現象。

二是小區的砂霸不見了。那些壟斷小區建材經營權、強行推銷砂石、水泥等建材商品的黑惡勢力銷聲匿跡，物業小區變安全了，人民群眾的幸福感增強了。

三是反映訴求的理智了。過去那些為達到上訪目的、采取“三堵五鬧”的現象基本沒有了，群眾反映訴求依法依規，比較理智，信訪維穩形勢持續向好。

四是市場秩序變好了。無證施工杜絕，出借掛靠資質明顯減少，圍標串標風險更大，行業發展環境明顯變好，工程質量明顯提升，安全管理水平邁上了新臺階。

四、下步打算

今年是“掃黑除惡三年行動”的收官之年。行百里者半九十。我們要堅持方向不變、力度不減，以踏石留印、抓鐵有痕的決心做好以下工作。

一要打黑不已。繼續做好線索摸排、移交、上報等工作，積極配合政法部門調查取證，打擊黑勢力，找出“保護傘”，破除“關系網”，鏟除黑惡勢力滋生的土壤，真正做到除惡務盡。

二要治亂不息。今年，我們要圍繞支持建筑業發展，嚴厲查處破壞發展環境的行為，鼓勵建筑業企業多繳稅、多作貢獻，為把廣水打造成“建筑之鄉”而努力奮斗。

三要巡查不止。組織專班，對工程建設領域、房產開發領域、物業服務領域、燃氣發展領域加強巡查，及時發現問題，及時處理問題，不讓黑惡勢力坐大，不讓市場亂象蔓延，確保行業持續健康發展。

同時，我們歡迎廣大人民群眾主動參與，積極檢舉揭發。我們的舉報電話是：0722-6688880。

闕波同志介紹金融領域行業整治工作的相關情況

各位新聞界朋友們:

上午好！感謝新聞媒體長期以來對金融工作的關心和支持。掃黑除惡專項斗爭開展以來，人行廣水市支行站在政治和全局的高度，積極履行掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位職責，緊緊圍繞央行履職和行業治理，組織推動金融系統掃黑除惡專項斗爭的縱深開展。下面我就工作開展情況匯報如下。

一、人民銀行在行業治理中的主要職責

一是持續推進金融放貸領域突出問題整治（互聯網金融風險專項整治）；二是強化客戶身份識別，加強對涉黑涉惡資金流動情況監測和可疑交易線索研判，協助和推動公、檢、法機關對涉黑涉惡洗錢犯罪案件的偵破、起訴和宣判，鏟除黑惡勢力經濟基礎；三是加大對群眾信訪舉報、金融消費者投訴等線索來源和媒體公示線索的篩查力度，做好線索研判分析和風險預警提示；四是配合地方政府開展防范化解重大風險攻堅戰、打擊非法集資、非法校園貸、套路貸、電信詐騙等各類專項活動；五是配合有關部門開展非法金融廣告清理。

二、前期整治舉措及成效

（一）突出“實”的部署，堅決壓緊壓實專項斗爭工作責任。市人行堅持把專項斗爭作為一項重大政治任務扛在肩上、抓在手上，做到第一時間領會學習、第一時間安排部署、第一時間抓好落實。會同市金融辦制定出臺了《廣水市2020年金融放貸領域突出問題專項整治工作方案》。今年以來，先后召開金融機構和人行內部職能科室掃黑除惡專項斗爭推進會7次，對金融掃黑除惡工作進行強調和部署，強化責任擔當，抓好工作落實，做到整體部署、上下聯動、協同推進，為專項斗爭的深入推進提供了堅強有力的組織領導。

（二）突出“準”的摸排，有力服務專項整治工作大局。一是市人行堅持將掃黑除惡專項斗爭與防范化解金融風險緊密結合，指導轄內金融機構按月做好涉黑涉惡、涉恐、涉毒、地下錢莊及虛開騙稅5類重點線索的定期排查，依法加強行業監管和日常監督，切實做到摸排工作“不留死角、全面見底”。工農中建等多家銀行已全面落實貸款“三查”和風險防控機制，防止信貸資金通過各種渠道被黑惡勢力所利用，最大限度切斷黑惡犯罪資金鏈條。二是會同市市場監督管理局對名稱和經營范圍中有“金融”“資產管理”“財富 ”“理財”“基金”“支付”等字樣的企業進行全面檢索，實現摸排工作全方位、全覆蓋，對清理出的23家企業建立清理退出名錄庫。

（三）突出“強”的協作，持續提升“打財斷血”工作效能。市人行把掃黑除惡專項斗爭與防范化解金融風險相結合，從群眾信訪、金融消費者投訴以及從可疑交易報告中排查、發現、收集涉黑涉惡有關問題和線索，充分發揮反洗錢、支付結算工作優勢，與公安等權力部門建立掃黑除惡“打財斷血”聯動協作機制。組織開展全市銀行賬戶客戶信息清理工作，嚴格落實賬戶實名制管理要求。積極配合紀委監委、公檢法司等部門依法開展涉案人員資金賬戶的及時查詢、緊急止付、快速凍結、動態監控等。1-6月份，全市銀行機構協助公檢法等權力機關查詢銀行結算賬戶667戶、凍結175戶，辦理劃扣54戶。

（四）突出“濃”的氛圍 積極營造金融系統掃黑除惡強大攻勢。市人行積極履行金融行業監管職責，按照全市掃黑除惡宣傳工作有關要求，指導金融機構發揮點多面廣的優勢，將營業網點打造為宣傳教育的前沿陣地，向社會公眾發放《遠離非法融資開展金融掃黑除惡行動反洗錢宣傳手冊》，開展拒絕“校園貸、現金貸、套路貸”爭做金融好網民、“遠離非法集資，建設美好生活”、“防范虛假違法金融廣告”等主題宣傳活動，大力宣傳專項斗爭重大意義和成果，營造強大的輿論氛圍。對今年以來受理的20筆“12363”金融消費權益保護熱線舉報投訴事件，辦結率和滿意率均達到100%。

下一步，市人行將按照依法嚴懲、標本兼治總要求，充分發揮人民銀行職能作用，既在“打財斷血”上強化聯動，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，又在金融行業專項整治中積極作為，防范遏制金融領域違法犯罪活動，為全市經濟社會發展創造良好金融環境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。歡迎社會各界積極舉報金融領域涉黑涉惡問題線索，我們的投訴舉報電話是0722-6232694。

陳勇清同志介紹生態環境領域行業整治工作的相關情況

廣大市民朋友們、新聞媒體的各位朋友：

近年來，市生態環境分局始終堅持把掃黑除惡專項斗爭與污染防治攻堅戰同部署、同安排、同檢查，建立“一把手”負總責、班子成員具體抓、各科室緊密配合的工作機制。結合部門職責，按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作要求，制定了《掃黑除惡“清源行動”工作方案》，并認真開展線索摸排，全市生態環境領域掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。

結合工作實際，我們認真分析梳理了生態環境領域涉黑涉惡的種類，具體說，表現在以下五個方面：一是在生態環境工程方面，是否存在惡意競標、強攬項目、威脅恐嚇、尋釁滋事，干擾正常招標秩序的現象，是否以威脅、恐嚇等手段強攬、壟斷生態環境工程施工等；二是在環境執法監管方面，執法人員是否為“散亂污”企業或環境違法犯罪行為提供保護傘，是否存在阻礙執法、暴力抗法、報復環境執法人員等現象；三是生態環境領域“鄰避”問題方面，是否以環保為名，造謠傳播或惡意夸大生態環境領域“鄰避”問題，并以此為由策劃、組織、煽動群眾集體上訪，蠱惑煽動群眾聚眾滋事，阻撓項目建設現象；四是信訪投訴方面，是否以暴力、威脅等手段，阻止信訪人正常進行環境污染信訪投訴，或不依法表達訴求，進行纏訪、鬧訪，擾亂信訪工作秩序現象；五是環保項目審批方面，是否存在“吃拿卡要”現象，是否存在指定環評、指定驗收現象，是否存在違規審批等現象。

針對上述五個方面的線索，我們繼續開展了問題大排查、大起底活動。在環保工程領域方面，開展了工業企業污染源治理、礦山生態恢復治理、農村環境綜合整治等環保工程領域強攬工程、惡意競標或煽動鬧事等問題線索排查；在環境執法監管方面，認真落實《湖北省生態環境監督執法正面清單管理辦法》，嚴格執行《湖北省生態環境行政處罰自由裁量基準規定》，全面推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節，進一步規范適用環境行政處罰自由裁量權，有效預防權力尋租成“傘”。今年相繼出動執法人員近千人次，檢查企業1500余家次，下達整改通知86份，立案查處21件，對1家企業進行限制生產。特別是在疫情防控期間，我們嚴格醫療廢物全過程、全鏈條環境監管，全市6家疫情定點醫院共產生醫療廢物28927.6公斤，全部轉移至隨州一片凈公司進行規范處置，有效防止了醫療廢物處置企業壟斷經營變“惡”。?在信訪投訴方面，我們堅持以暢通12369環保熱線，向社會和企業公開全局相關負責人員姓名、手機號碼及監督舉報電話的方式，拓寬信訪渠道，發揮群眾監督作用，及時發現和掌握生態環境保護方面的違法違規問題。對群眾舉報反映的環境問題，第一時間進行分類梳理，及時分析研判，依法查處破壞生態環境的違法違規行為，保障群眾合法環境權益。今年上半年共受理各類信訪146件，辦理人大建議、政協提案6件，處理網絡輿情4件，受理率100%，辦結率100%。在環保項目審批方面，開展環評中介機構壟斷市場、為業主指定環評機構等問題線索排查，嚴厲打擊環評中介方面涉黑涉惡涉亂違法違規行為，切實維護企業合法權益。經過細致排查和開展各項專項整治，生態環境系統暫未發現涉黑涉惡線索，行業亂象問題得到有效遏制。

雖然全市生態環境領域暫時沒有摸排出涉黑涉惡問題，但并不意味著掃黑除惡專項斗爭可以松一松、緩一緩，我局將始終保持“嚴打”高壓態勢，進一步強化掃黑除惡線索摸排，細化各項工作任務，使掃黑除惡意識層層傳遞，責任層層壓實。在掃黑除惡專項斗爭中，一經發現存在涉黑涉惡行為，將嚴肅處理，絕不姑息，以此推進掃黑除惡專項斗爭決戰決勝。

歡迎廣大市民對我們的工作進行監督，積極舉報生態環境領域涉黑涉惡問題或行業亂象，我們將嚴守舉報人的信息，對舉報的內容第一時間進行核實核查并進行處理，我們的舉報電話為0722-6261448，投訴熱線12369。

市委宣傳部副部長彭曉華主持新聞發布會