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各鎮人民政府，各街道辦事處，經濟開發區管委會，市直有關部門：

《關于加強和改進新時代人才工作助力沖刺百強縣市的若干措施》已經市政府九屆二十五次常務會議同意，現印發給你們，請認真組織實施。

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2022年12月5日

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關于加強和改進新時代人才工作

助力沖刺百強縣市的若干措施

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為深入貫徹中央、省委、隨州市委人才工作會議精神，大力實施人才強市戰略，進一步提升人才競爭力、科技競爭力和產業競爭力，建立科技人才及團隊“近悅遠來”的創新生態，助推沖刺百強縣市，現就我市人才工作提出如下措施。

一、著力完善人才服務保障體系

（一）提高人才保障水平。對企業（指“四上”企業，下同）引進的首次在我市購買住房的博士研究生或正高級職稱人才（工作滿1年，服務期不低于5年），一次性發放10萬元安家費，同時享受最高可達30萬元的購房補貼。對我市企業全職新引進的全日制本科或中級職稱的人才生活補貼提高至每年0.8萬元，全日制?？粕疵咳嗣磕?.3萬元的標準給予生活補貼。對教育、醫療衛生、文化旅游等公益性事業單位引進從事專業技術崗位的全日制一流大學建設高校、一流學科建設高校和普通一本院校的全日制本科畢業生，每人每年分別給予2萬元、1.5萬元和1萬元的生活補貼；研究生學歷的每人每年分別給予2.2萬元、2萬元和1.5萬元的生活補貼；對城區內沒有住房的畢業生提供免費定點住宿；并按照省內據實、省外每人每年0.1萬元的標準給予探親交通補貼，補貼不超過3年。（責任單位：市委組織部、市科學技術和經濟信息化局、市住房和城鄉建設局、市人力資源和社會保障局、市教育局、市衛生健康局、市文化和旅游局、市財政局）

（二）解決人才后顧之憂。對我市黨政機關和事業單位引進的“雙一流”建設高校全日制本科以上（副高級以上職稱）或企業引進的全日制本科以上（中級以上職稱）和副總以上經營管理人才，其配偶或子女為異地行政機關、事業單位的在編在崗人員，符合調配有關規定的，可根據原工作單位性質，按對應原則統籌安排工作；其配偶或子女沒有工作，需在我市工作的，由引才企業或人社部門推薦就業；其子女在我市接受學前教育、義務教育的，可自主選擇我市各級公辦學校 （幼兒園）入學；其父母可在市老年大學免費參加各類文體活動；年齡在60周歲以上的，入住我市養老機構，每月給予500元補貼，補貼不超過3年；人才本人可免費進入市內旅游景點、公共體育場館，每年免費享受一次健康體檢和觀看電影12場（次），連續享受不超過3年。（責任單位：市委組織部、市人力資源和社會保障局、市科學技術和經濟信息化局、市教育局、市文化和旅游局、市民政局、市財政局）

（三）開通職評綠色通道。企事業單位新引進的人才，聘任專業技術職務，經人社部門批準，可設置特設崗位，不受事業單位崗位總量、最高等級和結構比例限制。引進的博士研究生當年可初定為中級職稱，碩士研究生從事專業技術工作3年可初定為中級職稱，申報中級職稱可不受事業單位申報職數限制，并在同等條件下優先推薦參加高級職稱評聘。（責任單位：市人力資源和社會保障局）

二、切實拓寬人才引進和培養渠道

（四）大力引進急需緊缺人才。設立高層次人才專項事業編制，保障事業單位引進45周歲以內的高層次人才、急需緊缺人才的用編需求。對高層次人才和急需緊缺人才，可適當放寬年齡條件，降低開考比例。對博士研究生、擁有正高級專業技術職稱的專業技術人才直接進入組織考察環節。對碩士研究生、擁有副高級專業技術職稱的專業技術人才免筆試，直接進入面試（或技能展示）、組織考察等環節。對全職引進博士研究生或正高級職稱人才、碩士研究生及“雙一流”建設高校全日制本科生或副高級職稱人才（簽訂正式勞動合同并實際工作滿1年）的企業，分別給予1萬元/人、0.5萬元/人的一次性獎勵。（責任單位：市委組織部、市委機構編制委員會辦公室、市人力資源和社會保障局、市科學技術和經濟信息化局、市財政局）

（五）充分激活本地培訓資源。鼓勵市內職業技術學校優化完善相關專業，開設“訂單班”和“就業班”，實現學校與企業的無縫對接，為企業量身培育各類技能型人才，緩解企業用工難題。對市內職業技術學校學生到市內企業實習3個月以上的，每人每月給予300元生活補貼，補貼期限最長6個月。對市內職業技術學校推薦應屆畢業生到我市企業就業滿1年且依規繳納社會保險的，按每人1000元標準給予學校獎勵。（責任單位：市教育局、市科學技術和經濟信息化局、市人力資源和社會保障局、市財政局）

（六）持續推進校地校企合作。用好高校人才資源，掛任“科技副職”或“科技副總”的，可同等享受我市子女入學、父母養老、文體服務等優惠政策和便利服務。探索校地人才合作新模式，推動人才鏈、產業鏈和創新鏈深度融合。高?；蛉肆Y源服務機構集中推薦10人以上畢業生到我市企業見習（實習）的，按每人300元的標準給予獎勵；對集中推薦5人以上畢業生到我市企業就業滿1年，且依規繳納社會保險的，按每人1000元的標準給予獎勵。建立高校人才工作聯絡站和專家教授人才資源庫，開展“百千萬”行動（百名博士廣水行、千企百?；セ菪?、萬名校友資智行），吸引更多人才來廣創新創業、在外人才回鄉獻智。（責任單位：市委組織部、市科學技術和經濟信息化局、市人力資源和社會保障局、市財政局）

（七）搭建柔性引才服務平臺。對我市企業在武漢等地購房（建房）用于研發基地建設的，按實際用于研發使用面積的5%購房（建房）款一次性給予購房補貼（最高可達50萬元）；對在武漢等地租房用于研發的，按實際用于研發使用面積的10%租金給予租房補貼（最高可達10萬元），補貼不超過3年。緊盯改善人才資源儲備短板，補齊發展弱項，緊盯重點領域，整合各類資源，分門別類組建“技術經紀人”聯盟，建立人才智庫，運用市場化的手段通過“揭榜掛帥”、顧問指導、掛職兼職、退休返聘、項目合作、聯合攻關、成果轉化等方式，吸引人才或團隊來我市開展創新合作或解決技術難題等。建立廣水籍大學生信息臺賬，開展廣水籍大學生“回家行動”宣傳活動，組織大學生假期返鄉調研實習，鼓勵引導廣水籍大學生回鄉就業創業。（責任單位：市人力資源和社會保障局、市科學技術和經濟信息化局、市教育局、市財政局）

三、持續優化創新創業環境

（八）開展創新創業人才支持行動。對擁有關鍵核心技術或自主知識產權，在我市開展重大科研項目攻關或實施重點產業項目，對我市產業發展具有重大引領作用，并創造重大經濟社會效益的頂尖人才，實行“一事一議”，最高可給予50萬元經濟獎勵。設立創新創業小微企業扶持基金和產業發展引導基金，堅持財政資金、金融資本與社會資本相結合，放大資本撬動效應，孵化和扶持未來有較好發展預期的企業，培育和壯大產業鏈上下游產業。按照“一事一議”原則，針對戰略性、支撐性和基礎性產業制定引導扶持政策。（責任單位：市政府辦公室、市科學技術和經濟信息化局、市財政局、市創業創新產業發展投資有限公司、廣水鄉村合作投資集團有限公司）

（九）支持事業單位人員離崗創業。鼓勵事業單位專業技術人員在市內按照相關規定離崗創業、在職創業或參與項目合作，離崗創業可在三年內保留人事關系。允許事業單位科研人員與企業合作獲取成果轉化收益、科研勞務收入。教育、醫療、科研等領域知識型、技能型、管理型高層次專業人才，退休以后按照相關規定可以在市內返聘并獲得報酬。（責任單位：市人力資源和社會保障局、市委機構編制委員會辦公室、市教育局、市衛生健康局）

（十）加大人才評選和宣傳力度。每五年在全市評選3-5名對廣水經濟社會發展做出突出貢獻的人才，授予“廣水英才貢獻獎”榮譽稱號，并給予最高10萬元獎勵。每三年開展一輪“廣水市專業技術拔尖人才”評選活動，入選者連續三年每年享受0.5萬元政府津貼。每兩年開展一次“廣水工匠”評選活動。開辟人才宣傳專欄，強化典型選樹工作，大力宣傳優秀人才先進事跡，努力營造尊重人才的良好風尚。（責任單位：市委組織部、市科學技術和經濟信息化局、市總工會、市融媒體中心）

本措施自印發之日起執行，有效期五年。所需資金由市財政承擔。此前有關人才政策與本措施不一致的，按照本措施執行；此前按有關文件規定，正在享受相關政策服務的，繼續執行；上級有關人才政策或我市其他政策覆蓋面與本措施有重復、交叉的，按照“從優、從高、不重復”的原則執行。

本措施由市委人才工作領導小組辦公室各成員單位負責解釋。

關于加強和改進新時代人才工作.docx

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