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1、為什么要出臺《廣水市傳統產業改造升級資金管理暫行辦法》？

答：省財政廳、省經信廳根據《湖北省人民政府關于加快推進傳統產業改造升級的若干意見》（鄂政發[2016]82號）、《省人民政府辦公廳關于金融助推“萬企萬億技改工程”的指導意見》（鄂政辦函【2017】90號）等要求，出臺了《湖北省傳統產業改造升級資金管理暫行辦法》（鄂財企發【2018】26號），隨州市財政局、隨州市經信委根據《湖北省傳統產業改造升級資金管理暫行辦法》的要求出臺了《湖北省傳統產業改造升級資金隨州市管理實施細則》，對省級傳統產業資金支持的范圍與方式、分配方法、下達與備案、監督與績效等方面進行了明確規定，同時要求縣市區要規范使用省級傳統產業改造升級資金，提高資金使用效率，并出臺相應管理辦法。

2、什么是傳統產業改造升級資金？

答：傳統產業資金是指隨州市財政通過測算安排下達給我市，專項用于支持我市貫徹落實省、市傳統產業改造升級意見確定的任務和目標，加快實施“百企百億技改工程”，推進傳統產業改造升級、鞏固提升傳統動能，著力振興實體經濟、培育新動能的資金。

3、市經信局、財政局的職責是什么？

答：傳統產業資金由市經信局、市財政局按照職責分工分別組織實施和管理。

市經信局的職責是：明確傳統產業資金年度使用重點方向和范圍；研究提出傳統產業資金使用方案并按程序報批；組織開展資金管理使用績效評價等。

市財政局的職責是：根據國家法律法規相關規定，會同經信局制定傳統產業資金管理實施細則；根據市政府批準的資金安排方案，下達財政資金；會同經信局開展資金管理使用績效評價、監督檢查；組織開展政策評估等。

4、傳統產業資金支持范圍與方式？

答：傳統產業資金支持以下五個方面，具體年度支持范圍、重點、標準、辦法等，根據省經信委年度工業技術改造投資工作指南予以明確：

（一）工業企業技術改造。主要指根據國家和省級相關產業政策，列入全市工業技術改造投資導向計劃的項目，包括項目貸款貼息、設備購置補貼等。

（二）工業試點示范。主要指國家級和省級“中國制造 2025”重大試點示范企業；《中國制造2025湖北行動綱要》明確的“九大工程”和“十大重點領域”中國家級和省級工業轉型升級和新動能培育試點示范項目，包括國家級和省級“工業強基工程”項目、智能制造項目、服務型制造示范、“兩化融合”試點示范及工業云、工業互聯網建設項目、綠色制造試點示范項目；對國家級和省級制造業創新中心獎補等。

（三）“單項冠軍”和“隱形冠軍”示范（培育）。主要指對國家制造業單項冠軍示范（培育）企業（產品）、省級制造業細分領域“隱形冠軍”示范和“專特精新”小巨人企業進行獎勵。

（四）保費補貼。對列入國家首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄的裝備及新材料首批次應用，且按規定投保的企業，在中央財政給予保費補貼80％的基礎上，對余下的20％部分給予補貼。

（五）其他。主要指省、市確定的由傳統產業資金支持的其他項目。包括工業重大目標任務獎勵、危險化學品生產企業搬遷改造等。

（六）傳統產業資金主要采取貸款貼息、以獎代補等方式支持。在傳統產業資金安排的項目中，原則上單個項目采用一種方式支持。

5、傳統產業資金下達的程序？

答：隨州市經信委、財政局將省傳統產業資金下達我市后，根據省傳統產業改造升級資金管理暫行辦法規定、隨州市管理實施細則及我市管理辦法和全省投資指南，市經信局會同財政局科學、合理制定本地資金安排方案，經市政府批準后，及時將資金落實到相關企業。資金安排方案應包括項目安排、支持內容、支持方式、支持金額、項目績效目標等內容。具體方案報隨州市經信委、隨州市財政局備案。對擬分配到企業的傳統產業資金，經信局應當通過官方網站等媒介向社會公示，公示期不少于7日，公示無異議后方可組織實施。

6、如何監督傳統產業資金的使用和管理？

答：市經信局、市財政局對傳統產業資金的具體安排使用和監督管理承擔主體責任。其中：經信局承擔項目管理責任，財政局承擔資金監督責任。各部門按照職責分工，共同加強對項目組織實施的監督檢查。凡有下列行為之一的，市經信局、市財政局采取通報批評、停止撥款、收回資金等措施，并依照《財政違法行為處罰處分條例》規定處理。對檢查中查出的弄虛作假、虛報冒領等違規資金，由市經信局負責督促企業上繳財政局，對逾期不繳的，由市財政局通過財政結算辦理扣繳。同時，對騙取資金的項目單位三年內不得安排相關財政資金。

（一）編報虛假項目申報資料，套取傳統產業資金的；

（二）擠占、截留、挪用傳統產業資金的；

（三）未按照傳統產業資金支出范圍使用的；

（四）其他違反國家財經紀律等行為。

第十四條 市經信局、市財政局應加強對傳統產業資金申請、審核、撥付的組織、協調和管理工作。對在組織項目申報、資金下達、檢查考核等工作中，存在違反規定分配或使用傳統產業資金以及濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。