為了增強縣域經濟實力,進一步優化投資環境,根據國家、省及隨州市委、市政府工作要求,充分發揮自然資源的底盤支持作用,積極推進有效投資項目落地,促進經濟社會平穩發展。現結合工作實際,就做好土地要素保障工作的若干問題通知如下:
一、提前介入項目選址選線。充分運用“三區三線”劃定成果,加強與相關部門溝通對接,做好國土空間規劃和交通、能源、水利等重大基礎設施建設專項規劃的銜接,合理預留項目用地空間。對有用地需求的用地單位,積極指導用地單位運用自然資源廳門戶網站“查詢服務”“建設項目國土空間規劃咨詢服務系統”,開展策劃階段項目用地選址合規性檢測,依據檢測結果優化項目選址選線。
二、做好項目前期工作。依托省廳建設項目國土空間規劃咨詢服務系統,主動為項目選址提供合規性分析等支撐性、基礎性服務。深度介入項目選址,依據國土空間規劃和“三區三線”等空間管控要求,指導項目用地單位科學選址,節約集約用地,少占或不占耕地,避讓永久基本農田、生態保護紅線和各類自然保護區,做好節約集約用地專章編制,從源頭上為項目用地報批打好基礎。
三、加快辦理建設用地預審和選址意見書。在受理用地單位申請辦理建設用地預審和選址意見書后,在1個工作日內完成審查,核發用地預審與選址意見書或上報。
四、暢通用地審批“綠色通道”。對有開工要求的重點交通、能源、水利等基礎設施項目及重要的產業項目開通審批“綠色通道”,實行用地初審“邊組邊審、容缺受理、即來即審”,提升用地報件組卷效率和質量。對符合臨時用地政策的建設項目,主動及時為項目建設單位辦理臨時用地手續。
五、規范規劃許可審批服務。用地單位可同步向自規部門申請辦理不動產權證(首次登記)、國有建設用地使用審批、建設用地規劃許可和規劃(建筑)方案審查,在用地單位取得供應土地的有關文件后,可同步開展建設工程規劃(建筑)方案審查,報相關會議研究決策,征求相關部門意見進行協審。取得規劃(建筑)方案批準通知書,并繳納相關規費后,自規部門1個工作日可核發建設工程規劃許可。
在不影響周邊利害關系人合法權益、不改變建筑主體結構、不破壞景觀環境、保證公共安全和公共利益的前提下,對住宅加裝電梯、既有建筑維修改造等簡易低風險項目及小微設施,建立建設工程規劃許可豁免清單,針對不同項目明確了免于辦理工程規劃許可、無需辦理工程規劃許可兩種豁免方式,大幅提高規劃審批效能。
六、完善批后核查驗收閉環管理。加強批后建筑工程和規劃管理,及時制止處理違法建設行為。建設項目竣工后,積極配合住建、城管、人防等部門,按照“一窗受理、聯合驗收、限時辦結、統一出件”的模式開展“聯合驗收”。
七、建立重大項目優保快保機制。開展重點項目用地要素保障“上門服務行”活動。局黨組成員每月至少牽頭開展一次“上門服務”,每周開展常態化調度重點項目進展及用地需求,協調解決項目用地困難和問題。項目用地專班定期更新工作臺賬。
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??????????????????????????廣水市自然資源和規劃局
?????????????????????????????2023年5月9日
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