為貫徹落實廣水市2026年政府工作報告重點工作:全市上下要堅定不移興“三農”,夯實發展基礎,建設和美鄉村。統籌提升鄉村產業發展,加快農業政策性保險增量擴面,增強農業主體抗風險能力。深入實施品牌強農,擦亮胭脂紅鮮桃等特色品牌。根據《省財政廳?省農業農村廳?國家金融監督管理總局湖北監管局關于加強地方優勢特色農產品保險獎補管理的通知》(鄂財金發〔2024〕17號)及隨州市財政局、隨州市農業農村局、隨州市林業局和國家金融監督管理總局隨州監管分局聯合下發的《關于推進地方特色優勢產業農業保險發展的工作提示》等文件精神要求,結合我市農業生產實際情況,擬在全市試點開辦桃子地方優勢特色農產品保險,擬承保面積1萬畝,具體實施方案如下:
一、適用范圍
《廣水市桃子地方優勢特色保險實施方案》適用于我市管理規范且合法經營的農業種植企業、農民合作社、家庭農場、種植大戶。
二、保險責任
在保險期間內,由于下列原因直接造成保險桃子的果樹植株死亡或果實損失,且保險果樹植株死亡率或保險果實損失率達到20%(含)以上的,保險公司即可啟動保險賠付機制:
(一)暴雨、洪水、內澇、風災、雹災、凍災、暴雪、旱災、地震;
(二)山體滑坡、泥石流、火災、雷擊;
(三)病蟲草鼠害。
三、基本原則
遵循“依法合規、自主自愿、公平合理”的基本原則,堅持“保單到戶”的承保機制和“據實補貼”的資金管理模式,突出“政策出實效,農戶得實惠”的重點,圍繞“做實”下功夫,實現持續推進我市政策性農業保險健康平穩發展的目標。
(一)依法合規
桃子保險工作必須遵循各項法律法規,納入此項工作的保險經辦機構,其保險條款要嚴格執行上級監管部門的監管規定。??
(二)自主自愿
要充分發揮新型經營主體的示范帶動作用,引導各農業新型經營主體和果農遵循自主自愿、量力而行的原則進行投保,保險公司要根據新型經營主體和果農的發展經營情況以及實際需求開展符合本實施方案規定的桃子保險業務。
(三)公平合理
我市暫擬定中國人民財產保險廣水支公司為廣水市桃子保險業務的經辦機構,承保公司必須按照合理合法、公平公正的要求在我市開展桃子保險業務。同時積極融入脫貧攻堅,優先引導、支持和幫扶全市貧困果農投保。
四、保險金額
保險桃子的每畝保險金額參照作物生長期內所發生的直接物化成本(包括苗木成本、化肥成本、農藥成本、灌溉成本、機耕成本等),由投保人與保險人協商確定,并在保險單中載明。
保險桃子每畝保險金額=保險果樹每畝保險金額+保險果實每畝保險金額
保險金額=每畝保險金額(元/畝)×保險面積(畝)
保險面積以保險單載明為準。
保險金額具體為:
桃樹保險:每畝保額為1000元;
桃子果實保險:每畝保額為2000元。
五、保險費率
保險費率為5%。
六、保險費
每畝桃樹保險費以保單簽訂的保險費累計,承保時按農戶承擔40%,地方財政保費補貼60%。
桃樹保險:每畝保額為1000元,費率5%,合計每畝保費50元。即:農戶自交保費20元/畝,地方財政補貼保費30元/畝。
桃子果實保險:每畝保額為2000元,費率5%,合計每畝保費100元。即:農戶自交保費40元/畝,地方財政補貼保費60元/畝。
七、保險期限
保險期限為一年。
八、理賠處理
保險標子發生保險責任范圍內的損失,保險人按以下方式計算賠償:
(一)保險果樹死亡賠償:死亡率達到20%(含)以上時,按以下方式計算賠付:
保險果樹賠償金額=保險果樹每畝保險金額×果樹死亡率×保險果樹不同生長期的每畝賠償比例×受損面積
果樹死亡率=單位面積植株死亡數量/單位面積平均植株數量
單位面積平均植株數量依據當地政府確定的符合當地普遍采用的種植規范標準和技術管理要求的植株數量。
保險果樹不同生長期的每畝賠償比例
生長期 | 生長期描述 | 每畝賠償比例 |
投產前果樹期 | 果樹處在生長初級階段尚未發育成熟階段 | 50% |
投產初果樹期 | 果樹初次結果的時期 | 80% |
投產盛果期 | 果樹大量結果的時期 | 100% |
注:果樹所處生長期以農業部門現場查勘確定為準。
(二)保險果實損失賠償:損失率達到20%(含)以上時,按以下方式計算賠付:
保險果實賠償金額=保險果實每畝保險金額×保險果實不同生長期的每畝賠償比例×果實損失率×受損面積
果實損失率=單位面積果實損失數量/單位面積平均果實數量
單位面積平均果實數量依據當地政府確定的符合當地普遍采用的種植規范標準和技術管理要求的果實數量。
保險果實不同生長期的每畝賠償比例
生長期 | 生長期描述 | 每畝賠償比例 |
萌芽期 | 花芽開始發育生長的時期 | 30% |
揚花坐果期 | 果樹開花授粉并形成幼果的時期 | 60% |
果實膨大期 | 果實由幼果發育成成果的時期 | 90% |
成熟期 | 果實發育成熟可以采摘的時期 | 100% |
在發生損失后難以立即確定損失率的情況下,實行兩次定損。第一次定損先將災情和初步定損結果記錄在案,經一定時間觀察期后二次定損,以確定損失程度。
九、工作要求
(一)加大監督檢查力度。市農業農村局、市財政局、市金融監管局要進一步完善農業政策性保險工作的監督管理制度。中國人民財產保險股份有限公司廣水支公司作為承保理賠責任主體要進一步規范經營管理,要對投保農戶姓名、種植面積、保單號、保險標的等信息登記造冊(投保信息圖片提交市財政局、市農業農村局備案),實行痕跡管理,必須以轉賬的方式收取被保險人自交的?40%的保費,不得收取現金。嚴禁弄虛作假、虛報投保數量、不按規定收取農戶自繳保費資金等各種名義虛報、冒領騙取保費的現象發生。農戶在保險經辦機構投保后,市農業農村局、市財政局要不定期對承保信息進行抽查核實,抽查率不低于承保保單總數的10%。
(二)加大政策宣傳力度。通過電視、電臺、網絡等各類新聞媒體,采取多種形式和渠道深入加強政策宣傳,協調組織開展保險方案、保險條款等保險知識宣傳,提高農戶知曉率,積極引導和鼓勵果農參與保險。履行公平、公正、公開的原則,保證桃子保險工作健康有序推進。
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