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索引號
011314160/2023-01655
主題分類
教育
發布機構
廣水市人民政府
發文字號
廣政發〔2022〕9號
效力狀態
有效
發布日期
2022-12-30
編輯
審核
廣水孔云云
市人民政府關于印發 廣水市教育事業發展“十四五”規劃的通知
  • 發布時間:2022-12-30
  • 信息來源:廣水市人民政府
  • 【字體:

鎮人民政府,各街道辦事處,經濟開發區管委會,市直相關部門

現將廣水市教育事業發展“十四五”規劃》印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹執行

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廣水市教育事業發展“十四五”規劃

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為加快推進廣水教育現代化建設教育強市,根據國家、省、隨州市教育事業發展“十四五”規劃和《廣水市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》,結合我市經濟社會發展實際,制定本規劃。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,緊緊圍繞健全學校、家庭、社會協同育人機制,增強學生文明素養、社會責任意識、實踐本領,重視青少年身體素質和心理健康教育的新時期教育工作目標,優先發展教育事業,全面深化教育改革,著力強化教育保障,努力推進教育現代化,加快建設教育強市,辦好人民滿意教育,為廣水經濟社會發展提供強有力的人才支撐和智力保障。

(二)基本原則

堅持黨的全面領導牢記為黨育人、為國育才使命,牢牢把握黨對教育工作的領導權,堅持社會主義辦學方向。全面加強教育系統黨建工作,重視抓好教育系統意識形態工作,為推進教育改革發展提供堅強政治保障。

堅持以人民為中心堅持以人民為中心的理念發展教育,聚焦人民群眾最關心最直接最現實的教育問題,促進教育公平,提高教育質量,加快縮小城鄉、區域、校際和群體教育差距,不斷促進教育發展成果更多更公平惠及全體人民,努力辦好人民滿意的教育。

堅持立德樹人宗旨。全面落實立德樹人根本任務,推進德智體美勞“五育并舉”,遵循教育規律和學生成長成才規律,培養德智體美勞全面發展、愛黨愛國的社會主義事業建設者和接班人。把社會主義核心價值觀融入教育全過程,打牢中華民族共同體思想基礎。

堅持優先發展戰略。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源優先滿足教育和人才資源開發需要,為推進教育現代化奠定堅實基礎。

堅持改革創新發展。立足教育治理現代化,正確處理傳承與創新的關系,聚焦新時代教育評價改革、基礎教育綜合改革等教育重點領域和關鍵環節,推進教育領域破五唯,引領和促進教育各環節、各要素深化改革、提質增效,激發教育發展新活力。

(三)主要目標

到2025年,教育現代化取得重要進展,我市在進入全省教育強市和人力資源強市方面邁出堅實步伐。

——教育體系更加完備。學前三年毛入園率達到93%,公辦園在園幼兒占比達到50%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上,九年義務教育鞏固率穩定在98%以上,高中階段教育毛入學率達到95%,勞動年齡人口平均受教育年限達到11.4年。現代國民教育體系和終身教育體系不斷完善,學校教育、家庭教育、社會教育有機結合,教育改革發展的“短板”問題得到有效解決。

——教育質量整體提升。加強黨的領導,深化教育體制機制改革,教育內涵發展水平顯著提高,素質教育全面推進,各級各類教育質量保障體系建立健全,適應教育現代化建設的學校、家庭、社會協同育人機制完善,教師教書育人能力素質,學生文明素養、社會責任意識、實踐本領、身體素質以及教育現代化水平明顯提升。

——教育公平有效保障以政府為主導的家庭經濟困難學生資助體系進一步完善,特殊教育體系進一步健全。進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育權益得到全面保障。教育發展成果更多更公平惠及民生,人民群眾在教育方面的獲得感和滿意度進一步提高。

——教育體制更加健全完善以公共財政投入為主、多渠道籌措教育經費的投入機制。形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦民辦教育共同發展的辦學體制。加快現代學校制度建設,健全政府依法管理和學校自主辦學的協調機制。

——教育活力充分激發。全面深化新時代教師隊伍建設改革。教育改革的系統性、整體性、協同性切實增強,重要領域和關鍵環節改革取得實質性突破,教育治理體系和治理能力現代化基本實現,依法治教、依法治校、依法辦學全面推開,“市管校聘”“教聯體”有序推進,管辦評分離深入推進,教育交流合作廣泛開展。

廣水市教育事業“十四五”發展主要目標

指 ??

單位

2020年

2025年

學前三年毛入園率

91

93

省級、市級示范幼兒園

16

26

小學入學率

100

100

小學鞏固率

100

100

初中入學率

100

100

初中鞏固率

98.1

98.2

九年義務教育鞏固率

98.1

98.2

殘疾少年兒童義務教育入學率

95.2

96

高中階段毛入學率

94.2

95

中等職業教育在校生

萬人

0.6

0.9

勞動年齡人口平均受教育年限

11

11.4

二、主要任務

(一)全面落實立德樹人根本任務

構建中小幼一體化德育體系。堅持“德育為先”,把立德樹人融入教育教學各環節。推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,統籌推進中小學思政課一體化建設。制定德育工作實施方案,堅持“課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人”。大力開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、生命安全和心理健康教育。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導青少年兒童聽黨話、跟黨走。加強品德修養教育,強化學生良好行為習慣和法治意識養成。突出政治啟蒙和價值觀塑造,充分發揮共青團、少先隊組織育人作用。深化中小學幼兒園“雙讀雙同”活動。認真落實將生態文明教育納入國民教育體系要求,組織、鼓勵和支持中小學生參與課外生態環境保護實踐活動;積極參與青少年環保使者評選活動;開展零碳排放示范校園創建。

加強體育美育勞動教育。深化體教融合,強化體育鍛煉,實施學校體育固本行動,加強師資隊伍建設和場地場館、器材配備。嚴格執行學生體質健康標準,開齊開足體育課,保證學生每天1小時校園體育活動。開展好學校特色體育項目,大力發展校園足球,使每位學生熟練掌握至少1項終身受益的運動技能。不斷完善青少年體育賽事體系,加強體育傳統特色學校和高水平運動隊建設,構建學校體育后備人才培養體系。支持社會俱樂部組織進入學校提供指導,擴大體育師資隊伍規模,保障體育教師待遇。加強衛生與健康教育,建設中小學校衛生室(保健室),配備校醫和保健教師,開展愛眼健康教育與近視綜合防治干預工作,保障學生充足睡眠時間。嚴格按照國家課程標準,開齊開足開好美育課,逐步完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的教學模式,引導學生掌握1—2項藝術特長。廣泛開展校園藝術活動,每年舉辦一次廣水市中小學生乒乓球錦標賽,每兩年舉辦一次廣水市映山紅美育節。加強體育、藝術特長生培養。加強勞動教育,落實各學段勞動教育大綱,開好中小學綜合實踐活動課程和校外研學旅行活動課,加強學生生活實踐、勞動技術和職業體驗教育。

構建全社會協同育人機制。貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》和《湖北省家庭教育促進條例》,積極構建家校社協同育人新機制。用活自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國防資源和企事業單位資源等各類資源,為學校開展教育活動提供場所、設施等便利條件。深入推進文明校園創建。加強網絡環境下的德育工作,建立健全青少年網絡游戲防沉迷機制。廣泛開展國家安全日主題教育活動和國防教育宣傳周活動,增強學生軍事訓練實效。

(二)推進基礎教育鞏固提高

提升學前教育普及普惠水平。新建、改擴建一批公辦幼兒園。鞏固城鎮小區配套幼兒園治理成果,做好小區配套幼兒園規劃、建設、移交和管理各項工作。探索實施公辦鎮辦中心幼兒園、農村幼兒園人財物一體化“1+N”管理模式。按照省定標準核定公辦幼兒園編制,補齊補足幼兒園教師和保育人員。落實省定學前教育公辦園生均公用經費保障標準和普惠性民辦園生均財政撥款制度。開展幼兒園年檢及備案公示,持續治理“無證”幼兒園。創建省級示范幼兒園1所、隨州市級示范幼兒園9所,全市省、市級示范性幼兒園達到26所。

推進義務教育優質均衡發展。以促進城鄉一體化為重點,進一步優化義務教育資源配置和管理。與新型城鎮化建設、鄉村振興戰略同步規劃城鄉義務教育學校。推進義務教育薄弱環節改善與能力提升,加強城區學校、鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校建設。推進教聯體建設,探索集團化辦學、名校托管、學校聯盟、對口幫扶、學區管理、優質中小學校跨區域合作等方式改革,使城鄉學生共享有質量的教育,促進城鄉義務教育優質均衡發展。落實義務教育免試就近入學政策,完善控輟保學監測機制。促進縣域義務教育從基本均衡向優質均衡發展。

推動高中教育協調特色發展。全面實施高中階段普及攻堅計劃,落實縣域高中振興計劃、高中發展提升計劃,建設好公辦普通高中,著力提升高中學校綜合競爭力。加強普通高中標準化建設和特色高中創建工作,落實新修訂的普通高中課程方案和課程標準,實行優質普通高中招生名額合理分配到區域內初中,并向農村學校傾斜,整體提升普通高中辦學水平。實施職業教育賦能提質專項行動,加強資源整合,重點建設1所中等職業學校。

保障特殊群體受教育權利。將進城務工人員隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障范圍。加強農村留守兒童關愛中心建設,督促外出務工家長依法履行監護職責。實施第三期特殊教育提升計劃,建設特教資源教室,推進特殊教育向學前和高中階段教育延伸。

深入推進“雙減”工作。堅持“學生為本、回應關切,依法治理、標本兼治,政府主導、多方聯動、統籌推進、穩步實施”的原則,強化學校教育主陣地作用,全面提高教育教學質量,深化教育教學改革。學校要開齊開足開好國家規定課程,做到應教盡教,強化教學管理,優化教學方式,提升學生在校學習效率。切實減輕學生過重作業負擔,指導學校完善作業管理辦法,加強作業統籌,提高作業設計質量。督導落實中小學生作業、睡眠、手機、讀物和體質健康等五項管理工作。全面提升學校課后服務水平,不斷豐富學生課后服務的形式和內容,增強課后服務吸引力。完善“雙減”工作專門協調機制,加強對校外培訓機構的常態化監管。

(三)深化職業教育產教融合

健全產教融合的辦學體制機制。推進中職教育現代化建設,促使中職學校充分利用現代職業教育信息資源提高辦學水平和教育質量。推進校企合作辦學,促進校企合作制度化。服務地方經濟發展,推進中職與我市風機制造、鋼鐵冶金、智能裝備、軍民融合、卷煙生產等五大百億產業合作,助力廣水打造風機名城、現代農谷、文旅圣地。引導中等職業學校走規模化、集團化、連鎖化、品牌化發展路線,增強及時調整專業、適應就業市場需求的能力。

搭建技術技能人才成長“立交橋”。實施中職系統培養,推進中職“職教高考”,實施中職學校“雙優計劃”,全面提升中等職業學校教育質量。

(四)全面深化新時代教師隊伍建設改革

全面提高教師思想政治素質。開展黨建引領行動。在全市教育系統中開展“合格支部、五好支部、紅旗支部”三級聯創行動,全面加強教育系統黨組織建設。建立健全把骨干教師培養成黨員,把黨員教師培養成教學和管理骨干的“雙培養”機制,深入實施教師黨組織書記“雙帶頭人”培育工程,將教師黨組織書記培訓納入各級培訓規劃,定期組織輪訓。發揮少先隊輔導員和團支部書記為黨育人重要作用,將各級少先隊輔導員和團支部書記培訓納入中小學教師培訓計劃。加強教育系統作風建設,開展師德建設行動。把師德師風作為評價教師素質的第一標準,全面加強理想信念教育,規范教師職業行為。在每年9月“師德師風建設主題月”,設立“師德講堂”,開展師德典型宣傳等活動。建立師德考核負面清單,將教師社會失信行為納入師德考核評價內容。建立教師職業宣誓和榮譽制度,增強教師的責任感與榮譽感。

大力實施教師教育振興工程。實施農村教師本土定向培養行動。面向廣水籍學生,定向培養專科層次幼兒教師和本科層次農村教師。建立健全教師教學質量評價體系,不斷提升教師教育教學能力,著力扭轉重科研輕教學傾向。完善教師成長階梯體系,推動一批校長和教師成長為教育名家。

全面實施“縣管校聘”管理改革。建立健全中小學教師“以縣為主”的統籌管理體制,推動城鄉教師校長合理流動,優化師資均衡配置。在核定的編制和崗位總量內,統籌管理區域內中小學教師調配、崗位設置、聘用交流、培訓教研、績效分配、考核獎懲等工作,形成事權人權財權相統一的教師管理體制。實施鄉村教師關愛行動。深化鄉村學校教師職務聘任制改革。積極探索鄉村中小學教師專業技術職務評聘新方法,鼓勵廣大教師扎根鄉村學校。

健全教師隊伍補充機制。落實中小學(幼兒園)教職工編制標準,堅持中小學教職工編制總量控制、動態調整,及時足量補充師資。改革探索教師招聘方式方法,采用先面試、后筆試的招聘方式;對鄉村學校招聘音樂、體育、美術等緊缺學科教師,不進行筆試,直接進入面試;對招聘碩士研究生以上人才的,采取面試、考核相結合的方式進行招聘。鼓勵實施全學段校園招聘,進一步加大供給力度,確保學校有師可聘。采取購買服務等方式,著力解決中小學幼兒園教輔、安保、校醫、后勤保障服務。

完善教師保障機制。優化教育經費支出結構,教育投入更多向教師傾斜,提高教師隊伍建設投入在教育投入中的比重,確保中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵機制,適當提高特殊教育學校教師、班主任、普通高中走班教學教師待遇。在鄉鎮所在地集中建設鄉村教師周轉宿舍。

(五)大力推進教育信息化

促進信息技術與教育教學融合創新。依托教育公共服務平臺,逐步為全市所有學校開通機構空間,為師生開通實名認證的網絡學習空間,創新教學、評價、研訓和管理等應用,促進信息技術與教育教學深度融合。

推進教育治理方式變革。依托教育局域網,將每所學校建設融入國家教育專網。依托一體化政務服務體系,推進跨部門、跨地域、跨層級的數據流動。加強教育發展動態監測能力,支撐科學決策,提升教育治理能力現代化水平。

實施信息素養全面提升行動。以學校信息化教育教學改革發展引領教師信息技術應用能力提升,推動教師主動適應新技術變革,積極有效開展教育教學,引導教師更新觀念、重塑角色、提升素養、增強能力。實施學生信息素養培育工程,加強學生課內外一體化的信息技術知識、技能、應用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育,開展學生信息素養評價監測。

實施教育資源大共享計劃。加強全市教育公共服務平臺建設,通過迭代升級、更新完善和持續建設,實現平臺長期全面發展。通過接入國家教育資源公共服務體系,融入國家“互聯網+教育”大平臺。通過平臺模式共享社會各方開發的個性化資源,利用國家統一的學科知識圖譜對資源進行分類標識,為師生提供海量的優質資源和精準的資源服務。

(六)切實維護教育系統安全穩定

健全學校現代化治理體系。推進建立中小學校黨組織領導的校長負責制,完善學校法人治理機制和內部治理結構,推動學校建立以章程為核心的制度體系,增強學校辦學活力和自我約束能力。健全學校理事會、校務委員會、教職工代表大會、家長委員會等機構設置,充分發揮其參與議事、監督功能,推動學校民主決策、科學決策。完善依法治校考核評價體系,推進依法治校示范校創建。

加強教育系統安防體系建設。牢固樹立安全發展理念,堅持人民至上、生命至上,切實維護校園和師生生命財產安全。落實《湖北省學校安全條例》,廣泛開展師生安全教育宣傳,健全學校安全隱患排查整治機制,持續加強學校周邊環境綜合治理,夯實平安校園“七防工程”,鞏固提升中小學、幼兒園安全防范“四個100%”成果。

狠抓重點領域和關鍵環節安全管理。加強食品安全和健康管理,開展校園食品安全守護行動,推動“互聯網+明廚亮灶”建設。加強校車運營監管,實現監管全覆蓋。加強校園消防安全管理和消防設施建設,強化消防安全教育與演練。健全校園網絡安全制度,提升網絡安全水平。完善防范校園欺凌的有效機制,合理使用教育懲戒。堅決打擊“校鬧”行為,加強特殊重點群體的教育管控,維護正常教育教學秩序。

完善教育領域風險防控機制。樹立底線思維,健全責任體系,完善研判機制。及時掌握苗頭性、傾向性問題,實施精準治理。加強校園應急預案和應急隊伍建設,完善校園安全管理與應急指揮系統,健全警校聯動機制,提升突發事件處置能力。

(七)提升教育服務經濟社會發展能力

推動廣水成為區域教育成果的展示窗口,教育合作交流的重要平臺,現代化人才培養的重要基地,構建教育開放與合作的新格局,提升廣水教育綜合實力和區域競爭力。

實施服務鄉村振興教育行動。推進鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,落實“四個不摘”要求,促進振興鄉村教育和教育振興鄉村良性循環。繼續加強義務教育學校薄弱環節改造與能力提升工作,提升鄉村教育教學質量。支持學校挖掘利用鄉村文化資源,推動鄉風文明建設。實施國家通用語言文字普及提升和推普助力鄉村振興計劃。

提升廣水教科研水平。加強和改進新時代教研工作,理順教研管理體制,完善市教學研究室、中心學校教研體系。明確教研員工作職責和專業標準,健全教研員準入、退出、考核激勵和專業發展機制。建立專兼結合的教研隊伍,市教學研究室應配齊所有學科專職教研員。完善區域教研、校本教研、集體備課、網絡教研、綜合教研制度,建立教研員鄉村學校聯系點制度。加強教科研成果的推廣和應用。

(八)深化重點領域教育綜合改革

深化考試招生制度改革。繼續推進并完善普通高中學業水平考試和學生綜合素質評價制度,鞏固已經形成的分類考試、綜合評價、多元錄取的新考試招生模式。2024年,全市初步形成基于初中學業水平考試成績、學生綜合素質評價結果的高中階段學校考試招生錄取模式。

深化教育領域“放管服”改革。進一步落實和擴大學校在崗位管理、薪酬分配、經費使用等方面的自主權。創新監管方式和手段,減少對學校的各類檢查評估和評價。完善信用機制和負面清單制度。深入推進“互聯網+政務服務”改革,實現信息資源共建共享、線上線下一體化運行。

(九)全面規范民辦教育發展

合理調控民辦教育規模。落實國家、省對民辦教育的管理政策,實施民辦教育辦學統籌調控,推動各層次民辦教育規模與經濟發展、社會需求和教育事業總規模相適應。合理控制民辦高中階段學校規模,民辦義務教育階段學生占比率控制在5%以內,嚴格民辦幼兒園設立和變更審批。支持民辦職業學校集群發展、特色發展。

促進民辦教育內涵發展。引導民辦學校轉變發展理念,從規模型外延式同質化發展向質量型內涵式差異化發展轉型,積極引導民辦學校服務社會需求,創新辦學模式,培育一批辦學設施先進、辦學管理規范、辦學特色鮮明、辦學聲譽良好的特色民辦學校(幼兒園)。統籌抓好民辦學校教師培養培訓、職稱評審、檔案和信息管理等工作,督促民辦學校依法保障教師待遇,穩定和優化民辦學校教師隊伍。

加強民辦學校管理。全面加強黨對民辦教育的領導,引導民辦學校堅持教育公益屬性,始終把黨的領導、社會效益放在首位。有序推進民辦學校分類管理改革,建立健全民辦學校分類辦學、扶持和監管的體系。完善民辦學校法人治理結構,健全學校決策機制和管理機制。建立民辦學校辦學評價指標體系,規范各級各類民辦學校辦學行為,促進民辦教育規范有序發展。

三、教育發展重點工程

圍繞促進教育公平、提升教育質量、增強可持續發展動力,重點實施以下五項工程。

(一)學前教育公益普惠工程

繼續實施學前教育“三年行動計劃”。規劃投資6000萬元,新建、改擴建14所幼兒園,形成能滿足需要的市、鎮二級學前教育網絡。

加強城鎮小區配套幼兒園建設管理。落實《市人民政府辦公室關于貫徹落實湖北省城鎮小區配套幼兒園建設管理辦法(試行)的通知》,統籌做好城鎮小區配套幼兒園的規劃、建設、移交和管理,解決幼兒就近入園問題。

推動省、市“示范幼兒園”創建。到“十四五”末,全市省、市級示范幼兒園達到26所。積極盤活學前教育資源存量,鼓勵、支持優質園、示范園開辦分園、連鎖園。

專欄1:學前教育公益普惠工程

新建、改擴建14所幼兒園。實施“示范幼兒園”創建工程,全市省、市級示范幼兒園達到26所。基本建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育公共服務體系。

(二)基礎教育提質擴容工程

抓好義務教育薄弱環節改善與能力提升工程項目實施。全部消除66人以上超大班額,基本消除現有56人以上大班額,全市大班額比例控制在5%以內。加強兩類學校建設,科學合理設置鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校,補齊兩類學校短板,促使兩類學校辦學條件達到基本辦學標準。推進農村學校教育信息化建設,實現農村義務教育學校網絡教學環境全覆蓋,不斷提升農村學校教育信息化應用水平。為確需保留的鄉村小規模學校建設專遞課堂、同步課堂,實現優質教育資源的互通共享。

持續擴大城鎮中小學教育資源。按照廣水市國土空間總體規劃,合理調整、布局教育資源,加大老城區中小學改擴建力度,加快城市新區義務教育學校配套建設步伐。認真做好城區義務教育學校布局規劃,按時完成新建2所義務教育學校和改擴建應山街道辦事處第五完全小學建設工程。

專欄2:義務教育薄弱環節改善與能力提升工程

規劃總投資17462萬元,其中用于消除城鎮學校大班額資金10680萬元,加強兩類學校建設資金4466萬元,推進農村學校教育信息化建設資金2316萬元,逐步使義務教育校舍建設、教育裝備、圖書、學生生活設施設備等達到國家標準,推進我市義務教育優質均衡發展。

實施高中階段教育普及攻堅計劃。擴大教育資源,有計劃、分年度新建、改擴建一批普通高中學校。優化資源配置,適應高考綜合改革對學生選課走班等教育教學改革的要求,基本消除普通高中大班額。

專欄3:高中階段教育普及攻堅計劃

推進學校標準化建設,提高高中階段教育普及水平,通過遷建廣水市職教中心,支持2所普通高中學校新建教學綜合樓、學生宿舍樓,支持3所普通高中學校維修加固學生宿舍樓,配齊必要的教育教學、生活和安全等設施設備,逐步滿足高中階段教育學位供給。

(三)職業教育產教融合工程

創建省級產教融合型試點城市。依托我市風機制造、鋼鐵合金、智能裝備、軍民融合、卷煙生產等產業合作,向省申報1-2家重點培育的產教融合型企業,建立行業企業深度參與職業教育和高等教育校企合作育人,協同創新的體制機制,構建服務支撐產業重大需求的人才培養體系,實現校企專業共建、課程共擔、教材共編、師資共享、基地共用,打造產教融合“廣水樣板”。

(四)智慧教育建設工程

推進教育新型基礎設施建設。依托我市電子政務網的計算、存儲資源,搭建全市教育城域網,完善學校網絡基礎設備設施。建設教育基礎大數據平臺、數字資源庫、應用監管系統、師生上網行為監管平臺等,部署教學質量評價、教師成長管理、網絡教研、中考招生、校園安全監管等區域級教育管理應用。面向學校部署線上備授課、教務管理、學生德育、心理健康教育、職業生涯規劃輔導、中高考配套的綜合素質評價系統、線上訓練考試系統等教學應用。

(五)教師隊伍建設工程

持續實施廣水名教師名班主任名校長領航工程。培養一批具有鮮明教育思想和教學模式,能夠引領基礎教育改革發展的教育家型卓越教師和校長。以省、市、縣“名師工作室”為依托,采取多元培養方式,到2025年,建成6以上名校長工作室、6個以上名師工作室、20個以上名班主任工作室,培養市、縣兩級名校長6名以上、名師25以上、名班主任40名以上,推動一批校長和教師成長為教育名家。

四、保障措施

(一)強化組織領導黨委政府高度重視教育工作,切實加強對教育工作的領導,優先解決教育問題,優先規劃教育發展,優先安排教育投入。健全政府定期研究教育工作制度。進一步加強教育系統領導班子和干部隊伍建設,加強學校黨的建設和思想政治工作。

(二)強化投入保障。優先保障財政教育投入。堅持教育優先發展,在財政投入上優先保障教育和人力資源開發需要,依法落實地方政府教育支出責任,確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。優化教育經費使用結構。加大教育經費統籌力度,推動教育經費使用結構重心從規模擴張向質量提升、結構優化轉移,從硬件設施向教育教學改革和教師隊伍建設等轉移。提高教育經費使用效益。健全“誰使用、誰負責”的教育經費使用管理責任體系。推動完善學校財務會計制度、國有資產管理制度、教育收費管理制度。完善教育經費執行情況市、鎮公告制度,加強教育內部審計監督和內控機制建設,建立健全覆蓋全過程全方位的教育經費監管體系。完善體現教育行業特點的績效管理體系。

(三)強化教育督導。健全教育督導報告發布、督導結果公告和整改復查制度,推動公開監督和教育督導問責。健全教育監測評估體系。完善對政府、部門、學校(幼兒園)“三位一體”,學前教育、基礎教育、職業教育、繼續教育“四教統督”的教育督導評價體系,探索建立對鎮辦政府履行教育職責評價制度,完善幼兒園、中小學和中等職業學校督導評估制度。加強教育督導機構和隊伍建設。完善督學聘用辦法,拓寬督學選聘渠道,建立督學委派制度。切實發揮教育督導委員會作用,落實教育督導人員配備保障機制,并將教育督導經費納入部門財政預算。

五、組織實施

(一)落實責任分工。各地各有關部門要切實履行職責,實行分工負責,分級管理,共同推進規劃的實施。市教育負責規劃的組織協調和實施,各有關部門要積極配合。各地、各級教育管理部門和學校,要結合實際,圍繞發展目標、主要任務和重點工程,研究制定本地、本校的發展規劃或實施方案,制定切實可行、操作性強的配套政策措施,抓緊組織實施。

(二)加強監督管理。建立規劃實施的中期評估和跟蹤監測制度。教育督導和管理部門要切實履行職責,加強督促檢查。定期公布各地、各部門重點工作和改革任務的推進、完成情況,適時發布規劃實施監測評估報告。

(三)營造良好氛圍。各地各有關部門和學校要充分發揮傳統媒體的主陣地作用和微博、微信、新聞客戶端等新媒體的傳播優勢,廣泛宣傳黨和國家的教育方針、政策和教育工作先進典型、事跡,形成全社會進一步關心教育、重視教育、支持教育氛圍,為規劃的實施營造良好社會環境。


廣水市教育事業發展“十四五”規劃.docx

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