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各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門:

　　《廣水市2018年度審計項目計劃》已經市政府常務會議研究同意，現印發給你們，請遵照執行。

　　2018年4月20日

廣水市2018年度審計項目計劃

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　　2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會的關鍵之年。全市審計工作要按照市委、市政府和上級審計機關決策部署，按照高質量發展的要求，創新審計理念，完善審計機制，提升審計能力，依法全面履行審計監督職責，著力促進解決發展不平衡不充分問題，滿足人民日益增長的美好生活需要，為我市決勝全面建成小康社會作出積極貢獻。

　　一、上級審計機關安排我市的審計項目

　?。ㄒ唬┲卮笳叽胧┞鋵嵡闆r跟蹤審計（署定）

　　采取“同級審”方式，重點關注統籌整合使用財政資金和財政專項資金撥付管理，高標準農田、水利設施補強、鎮辦污水治理、農村公路及安防等4大重點補短板工程建設，“放管服”改革，重大項目落地，保障性安居工程，義務教育經費保障等重點領域政策措施的貫徹情況和效果，推動政策措施貫徹落實。

　　分季度組織實施，于每季度最后一個月的20日前向上級審計機關上報審計情況。

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　　采取“同級審”的方式，以促進住房保障和供應體系健全完善，規范項目建設和資金管理，促進保障房分配公平公正，以維護群眾住房保障權益為目標，全面摸清2017年度各類城鎮保障性安居工程的投資、建設、分配、運營，以及目標任務分解完成、資金籌集、管理和使用情況。

　　2017年11月30日開始實施審計，2018年3月15日前向上級審計機關上報審計情況。

　?。ㄈ┓鲐氋Y金審計（省廳定）

　　采取同級審的方式，以促進國家、省、市精準扶貧、精準脫貧等政策措施的貫徹落實為目標，對我市貫徹落實脫貧攻堅政策、扶貧資金分配和管理、撥付使用及扶貧項目建設管理情況進行審計，突出“精準、安全、績效”三條主線，重點關注脫貧政策措施落實、扶貧資金分配管理使用、脫貧目標任務完成和扶貧項目建設運營等情況，延伸審計廣水街道辦事處、十里街道辦事處、城郊街道辦事處、長嶺鎮、李店鎮、蔡河鎮、馬坪鎮、郝店鎮、陳巷鎮及相關部門。

　　2018年3月開始實施審計，2018年5月底前完成，并向上級審計機關報送審計情況。

　　二、本級審計項目計劃

　　（一）市本級預算執行審計

　　組織對市本級預算執行的財政、稅務等部門2017年度市本級財政預算編制、組織、執行情況進行審計，從源頭上促進一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算科學化、精細化。2018年9月中旬前完成。

　　（二）市直部門預算執行和其他財政收支審計

　　充分運用大數據審計方式，組織對72個市直部門及所屬二、三級預算單位2017年度預算編制和執行情況進行審計，重點關注預算編制與預算執行情況，“三公經費”、會議費和培訓費情況，部門項目預算執行績效情況，簡政放權政策落實情況，國有資產管理情況。2018年12月底前完成。

　?。ㄈｍ椯Y金、政府性基金審計

　　組織對市城投公司、泰成擔保公司、工業園區、公共衛生專項資金及人防辦易地建設費和住建局城市建設配套費等基金的管理和使用情況進行審計。2018年12月底前完成。

　?。ㄋ模┥鐣ｋU基金審計

　　組織對養老保險、醫療保險等社會保險基金的收支、核算及管理使用情況進行審計。通過審計，全面掌握基金的收支規模、基金結余分布及基金管理運行情況，揭露基金征收、管理、使用中存在的突出問題，促進加強基金管理和落實各項社保政策，保障基金的安全完整，維護人民群眾的切身利益。2018年8月底前完成。

　　（五）政府性債務審計

　　組織對我市截至2017年12月底的市本級政府性債務情況進行審計。通過審計，全面摸清市本級政府性債務的規模、結構及增減變化情況，揭示債務風險隱患，并進行有效防范和化解，保障經濟持續健康發展。2018年12月底前完成。

　　（六）重點政府性投資建設項目審計

　　組織對市政工程、易地扶貧搬遷工程及水利、交通、移民、教育、國土等行業，由政府投資的建設項目及資金開展全方位的審計監督。重點關注環境保護和建設用地情況、工程招投標情況、工程項目管理情況、建設資金管理和使用情況、工程造價控制管理情況、建設項目效益情況，強化規范政府投資管理，健全科學民主的投資決策機制，提高投資效益，確保政府投資項目規范有序、公開透明和廉潔高效。2018年12月底前完成。

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　　以制約和監督權力運行為核心，以促進單位和部門科學發展和領導干部守法守紀守規盡責、廉潔用權、干凈干事為目標，組織對市安監局、質監局、科技局、一醫院、市二中、總工會、中華山林場、供銷社、婦聯、殘聯、長嶺鎮、李店鎮、蔡河鎮、城郊街道辦事處等14個單位領導干部經濟責任履行情況進行審計，重點審查任期內重大經濟決策、重大目標任務完成、政府隱性債務、三大攻堅戰、補短板重大工程、保障和改善民生，以及領導干部本人遵守有關廉潔從政規定情況等方面的內容。2018年12月底前完成。

　　為了避免重復審計，對有多個審計項目的單位，采取經濟責任、扶貧資金及其他審計項目相結合的方式進行審計。

　　三、完成廣水市委、市政府及上級審計機關交辦的其他審計任務。

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