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本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規定編制，內容包括政務公開2017年工作要點落實情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作的主要問題及改進情況等。報告所列數據的統計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。可在中國·廣水門戶網站信息公開專欄查閱。如對本年報有疑問，請與廣水市經信局聯系（地址：廣水市城區府前街8號；郵編：432700；電話：0722-6251446；傳真：0722-6232824，郵箱：547729426@qq.com）。

一、政務公開2017年工作要點落實情況

2017年，我局認真貫徹落實黨的十八大和黨的十九大精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務院及省、市政府有關政務公開工作的部署和要求，?將政府信息公開工作與日常信息工作、電子政務工作相結合，圍繞經濟和信息化重點工作和公眾關切，積極推進經信工作的決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開；著力加強組織領導，確保工作專人承辦，責任到人，層層落實；不斷加大公開力度，及時準確地發布相關政府信息，政務公開的內容更加細化，政務公開實效更加突顯，為提升政府形象，密切黨和政府同人民群眾的關系，促進我市工業經濟和政府信息公開工作的深入開展起到了積極的推動作用。??

（一）著力圍繞深化改革、經濟發展、政府建設全面推進公開

1、推進權責清單公開并建立動態調整機制。根據中央及省市有關文件精神要求，及時調整清單內容，優化內外部流程，做到權責邊界清晰、責任明確，分類規范，方便群眾獲取和監督；積極完成在省“雙隨機、一公開”監管平臺網上的錄入工作，對我局所承擔的權責清單進行全面公示。調整后，我局目前保留行政職權21項，其中行政審批4項，行政處罰17項，其他依法取消。

2、推進行政審批事項及公共服務事項公開。一是梳理我局2017年行政許可事項清單、公共服務事項清單并上報市審改辦、市法制辦。對照省審改辦編制的《縣級行政許可事項通用目錄（2017年修訂稿）》和《市人民政府辦公室關于取消、調整和保留行政審批項目的通知》廣政辦發〔2017〕15號，我局原行政許可的項目“在電力設施周圍或電力設施保護區內進行可能危及電力設施安全作業的審批”和“《電力系統超計劃用電限電序位表和事故緊急限電序位表》的審核批準”均予以取消，僅保留中小企業政策支持、信息咨詢（對照省審改辦編制的《湖北省公共服務事項指導目錄（2017年版定稿）》）等公共服務事項；二是梳理公布2017年“一次辦好事項清單”并上報市審改辦。重點梳理行政許可和公共服務事項中符合法定受理條件、申請材料齊全的網上辦事一次辦結事項，現場一次辦結事項，網上受理現場一次辦結的事項；三是按照三項地方標準要求，參照試點地區行政許可和公共服務事項標準，將我局項目編制標準按照錄入模塊操作指南，錄入市政務服務中心指定的行政許可和服務事項業務辦理系統，為確保全市政務服務在2018年4月底順利進駐“一張網”平臺運行打下基礎。

3、推進行政權力監管公開透明。緊緊圍繞本部門落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、轉變作風、服務民生等方面的內容，加大督促檢查力度，認真解決履職不力、作風不正、行為不廉等問題，制定《市經信局履職盡責督促檢查工作實施方案》廣經信發〔2017〕3號，建立“經信局領導干部履職盡責工作清單” 并公布上網，督促局各科室及直屬二級單位按清單履行好法定職責；針對基層企業和群眾反映強烈的突出問題開展專項整治，重點推進是否暢通基層和群眾利益訴求渠道；是否及時解答基層和群眾政策咨詢，認真解決基層和群眾的舉報投訴；公開承諾事項是否兌現到位；是否切實解決本部門存在的突出問題，問題整改效果是否讓服務對象、社會各界滿意。

4、推進政務服務公開。按照國家有關“互聯網+政務服務”的工作部署，結合本局中心工作，進一步完善政務公開各項制度、內容，堅持政策公開、透明，主要做到“三個更加”：一是公開的內容更加充實。對政務公開的范圍、政務公開的內容、政務公開的形式、政務公開的制度等作了進一步的明確；二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開，違反保密工作的，不予公開；三是公開重點更加突出。通過推行政務公開，監督和制約行政權力的運行，防止暗箱操作，打造陽光政務、透明政府，構筑民情直達綠色通道，促進廉政勤政建設，促進政務公開制度的進一步完善，推進政務公開工作的深入開展。

5、推進政策執行和落實公開。通過政策法規欄目的子欄目規范性文件、政策解讀、業務文件和發展規劃欄目的子欄目中長期發展規劃、專項規劃、規劃解讀等，集中轉發國家部委、省政府有關政策文件及國家、省出臺的各項惠企政策措施，方便企業和群眾查詢、獲取。實事求是公布工作進展和完成情況，按照“中國制造2025”制定的行動路線，扎實推進“中國制造2025湖北行動綱要”的落實。通過抓督查、促建設、保目標，全力推進“萬企萬億技改工程”，狠抓重大項目建設，工業技改大幅提升、制造業投資穩定回升、高技術產業投資進一步加快；圍繞省政府發展新經濟、推進傳統產業改造升級、促進制造業與互聯網融合發展等一系列文件的貫徹落實情況，組織對全市萬企萬億工程和產業轉型升級情況進行大督查；高起點組織實施智能制造發展應用計劃，開展制造業智能制造試點示范和智能制造專項工作，大力發展高檔數控機床、工業機器人、智能專用裝備等智能制造裝備，深入推廣并成功為湖北省風機廠和湖北毅興智能裝備等5家先進制造企業向上申請到傳統產業改造升級專項資金480萬元，為鼓勵傳統企業實施智能化改造起到了良好的帶動作用。

6、推進預決算公開。一是認真組織全體機關干部認真學習財政預決算管理制度和財政預決算公開的有關文件要求，提高機關對依法行政、依法理財和民主理財重要性的認識，推進財政管理的科學化規范化水平；二是精心組織做好我局財政預決算編制工作，按照市財政局批復的部門收支預算總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、“三公”經費支出表、專項資金預算表、行政運行經費在中國·廣水網的信息公開系統中統一、規范、及時公開，自覺接受人民的監督，提高公民的知情權、參與權、表達權和監督權。

（二）著力圍繞擴大政務參與積極開展政策解讀，回應社會關切

1、主動做好政策解讀。積極主動轉發國家部委、省政府《關于發揮民間投資作用??推進實施制造強國戰略的指導意見》系列解讀；《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》解讀；《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》解讀；《國家中小企業公共服務示范平臺認定管理辦法》解讀；《關于深入推進信息化和工業化融合管理體系的指導意見》政策解讀；《關于加快我國包裝產業轉型發展的指導意見》解讀稿；關于《高端智能再制造行動計劃（2018—2020年）》的解讀等。

2、更好地發揮媒體作用。對本局年度工作會議，牽頭承辦的全市季度、半年工業經濟形勢分析會、全市縣域經濟工作會等重要會議及時協調中國·廣水網、隨州日報、廣電局進行報道；對2017年度比拼趕超觀摩現場會、招商宣傳活動“我為招商做什么？”等重大活動，通過新聞發布會、訪談直播等方式進行宣講；對黨的十九大學習、宣講活動、主題黨日活動、精準扶貧工作、黨員干部在線學習、在線考試、法治示范企業創建工作，工業經濟運行和產業發展、領導活動、領導講話、工作動態等采取運用圖文并茂、數讀等方式，進行發布報道。

3、積極回應社會關切。制定了經信局政務輿情回應制度與回應機制，借助市委宣傳部政務輿情監測系統，做到對涉及本局的重要政務輿情和媒體關切等熱點問題，認真研判處置，并借助媒體和網站、微信公眾號等渠道及時發布權威信息，回復各類問詢，講清事實真相、有關政策措施、處置結果等。制定了涉及突發事件的各種虛假不實信息處置預案，做好快速反應、及時發聲、澄清事實，消除不良影響的充分準備。

對提拔（重用）的干部，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部考察預告制度的規定，進行考察公示；對領導班子成員分工進行公示；對內設機構職責分工進行公示；對經信老干部服務中心職責進行公示；對隨州地區電信普遍服務試點工程實施情況進行公示。

（三）圍繞增強公開實效強化制度建設與能力提升

1、加強組織領導。我局始終把做好政務公開、打造陽光政府作為政治責任擔在肩上、抓在手上，推動政務公開工作的規范化、制度化。為確保工作責任制落實，成立了以主要領導為組長，班子成員任副組長，各科室科長為成員的政務公開工作小組，下設辦公室，電子信息化科科長負責政務公開領導小組辦公室的日常工作，負責政務公開工作的組織、實施、協調和督辦，并要求各科室對照責任分工，進一步細化措施，落實到人，將任務逐層分解，把責任壓緊壓實。

2、完善制度規范。以政府網站績效評估指標為準則，健全政務公開制度，規范和細化政務公開內容、流程、平臺、時限等相關標準，調整清理不適應新形勢新要求的規定，明確功能定位、欄目設置、內容保障等要求。建立健全了信息公開屬性的源頭認定機制、信息主動公開工作機制、信息發布保密審查機制、新聞發布和新聞發言人機制、信息公開申請受理機制等，扎實推進政務公開工作依法有序、科學高效地進行。

二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量及主要類別

經對照《市人民政府辦公室關于印發2017年度廣水市政府網站績效評估指標的通知》（廣政辦電〔2017〕273號）文件精神進行梳理，2017年經信局主動公開信息125條。其中，機構領導欄目類信息20條，機構設置欄目類信息10條，政策法規欄目類信息29條，人事信息欄目類信息2條，發展規劃欄目類信息9條，工作規劃計劃欄目類信息47條，財政稅收信息欄目類信息3條，統計信息欄目類信息5條。以上信息不包含按規定動作必須上傳的政府信息公開制度、政府信息公開指南、政府信息公開年報、依申請公開、公開意見箱、重點領域信息公開等。

（二）公開形式

1、在中國·廣水門戶網，站群導航子欄目中經信局網頁上主動公開的信息。

2、通過中國?廣水門戶網站，由門戶網站管理人員采用上傳發布的主動公開信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

自《條例》施行以來，我局共收到依申請公開請求0條。

四、政府信息公開的收費及減免情況

自《條例》施行以來，我局政府信息公開工作沒有收費或減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

自《條例》施行以來，我局未發生因政府信息公開提起的行政復議和行政訴訟。

六、政府信息公開工作的主要問題及改進情況

（一）存在問題

2017年，我局信息公開工作雖然取得了成效，但也存在一些薄弱環節。一是由于人手有限，科室工作任務繁雜，信息公開偶爾不夠及時。二是信息公開的形式有待進一步創新，內容有待進一步充實。三是信息公開范圍不夠全面，特別是2017年度的財政預決算情況，因需根據財政部門確定和時間上報審核，延誤發布上傳。

（二）改進措施

1、進一步深化公開內容，提高行政透明度。以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，加大有關辦事方面政府信息的公開力度；繼續重點推進與工業經濟發展和企業密切相關的政府信息公開及法律法規等方面政府信息的公開。

2、進一步加強公開載體建設，方便公眾查閱政府信息。按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

3、進一步加強政府信息公開基礎性工作。加強新聞宣傳，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度；加強政府信息公開業務學習，不斷提升政府信息公開工作水平；加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查手段；根據政府信息公開評測的指標體系，進一步完善我局的政府信息公開機制。

4、進一步加強學習和培訓。加強對干部職工的政務公開工作知識的學習和培訓，進一步領會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷提高政務公開工作的質量和水平。

特此報告。

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2018年1月8日

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