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廣水市市場監管局政府信息公開工作

2019年度報告

一、總體情況

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實政務公開工作要點，進一步完善信息公開制度機制，積極推進門戶網站建設，持續加大重點領域信息公開力度。

一是健全工作機構。明確了副局長分管政務公開工作，局辦公室具體落實政務公開工作。

二是及時更新信息。圍繞市委、市政府重點工作及上級局、市局工作，及時更新領導信息、股室職責和工作動態等信息。

三是積極完成交辦工作。及時完成上級交辦工作和依申請公開工作。

二、主動公開政府信息情況

1、機關職能:負責市場綜合監督管理。負責市場主體統一登記注冊。負責市場主體信用監管。負責組織和指導全市市場監管綜合執法工作。負責監督管理規范市場秩序。負責全市宏觀質量管理。負責全市產品質量安全監督管理。負責全市特種設備安全監督管理。負責食品安全監督管理綜合協調。負責統一管理全市計量工作。負責統一管理全市標準化工作。負責統一管理檢驗檢測工作。負責統一管理、監督和協調全市認證認可工作。負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。負責藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理。負責藥品、醫療器械、化妝品標準管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合有關部門實施國家基本藥物制度。負責藥品、醫療器械和化妝品質量管理。監督實施藥品、醫療器械經營質量管理規范，監督實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規范。負責藥品、醫療器械、化妝品上市風險管理。負責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查。負責知識產權保護。負責促進知識產權運用。負責建立知識產權公共服務體系。

2、機構設置:

辦公室。負責機關日常運轉工作,組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。

綜合規劃和改革股。承擔組織協調、推進市場監督管理和“放管服”等方面的改革工作。政策法規股。負責本部門規范性文件合法性審核工作，負責行政處罰案件的審查和聽證工作。

執法稽查股。擬訂市場監管綜合執法及稽查辦案的制度措施并組織實施。登記注冊和行政審批股。擬訂市場主體統一登記注冊和營業執照核發的制度措施并指導實施。

信用監督管理股。負責完善和組織推進市場主體信用監督管理措施、辦法的實施，組織指導和實施市場主體登記注冊行為的監督檢查工作，承擔登記注冊企業監督管理工作。

網絡交易和市場合同監督管理股。擬定實施網絡交易及有關服務監督管理的制度措施。組織指導協調網絡市場行政執法工作。

價格監督檢查和反不正當競爭股。組織指導全市價格監督檢查工作，擬訂全市有關價格收費監督檢查政策措施和具體辦法。

廣告監督管理股。擬訂全市廣告業發展規劃、措施并組織實施。

消費者權益保護股(12315投訴舉報中心)。擬訂保護消費者權益的措施辦法并組織實施。指導并組織消費環境建設和消費評價工作。

綜合協調應急股。組織實施全系統應急處理和應急值班。

產品質量安全監督管理股。擬訂全市重點監督的產品目錄并組織實施。承擔統籌全市質量基礎設施協同服務及應用工作。承擔產品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。

食品生產安全監督管理股。分析掌握生產領域食品安全形勢，擬定食品(含特殊食品、食品添加劑、食鹽)生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施并組織實施。

食品流通質量安全監督管理股。分析掌握流通領域食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢，擬訂食品(含特殊食品、食品添加劑、食鹽)流通監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。

餐飲服務監督管理股。分析掌握餐飲服務領域安全形勢，擬訂餐飲服務環節食品安全監督管理的制度措施，并組織和監督實施。

藥品生產經營監管股。(藥品醫療器械不良反應(事件)監測站)。負責制訂藥品、醫療器械抽檢計劃并組織實施。

醫療器械和化妝品監管股。擬訂全市醫療器械、化妝品經營、使用環節監督管理的規范性文件、制度、計劃和措施并組織實施。

特種設備安全監察股。按照特種設備目錄實施安全監察、督察，組織落實特種設備安全技術規范。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。

計量股。承擔全市計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。

標準化和認證認可監督管理股。擬訂全市標準化戰略、規劃、政策和管理制度并組織實施，承擔地方標準和對標采標相關工作。承擔行業標準，地方標準、團體標準、企業標準制修訂相關工作。

知識產權股。承擔知識產權保護體系建設相關工作。

財務審計股。承擔機關和所屬單位預決算、財務審計、政府采購、國有資產、基本建設和各類資金、票據、專用基金及制裝管理工作。

人事股。承擔系統干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓等工作。指導相關人才隊伍建設和基層規范化建設工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

老干部股。負責機關和所屬單位的離退休干部工作。

3、辦公地址:廣水市應十大道10號

4、辦公時間:8:00-12:00 ???14:30—17:30

5、聯系方式:0722-62620247

6、重點工作:一是進一步優化了營商環境。大力推進“一次辦、網上辦、馬上辦、就近辦、我幫辦”“五辦”措施，深入推進“多證合一”、全程電子化登記和企業簡易注銷工作。審核各類許可700余件，簽發各類許可證571件。二是不斷強化事中事后監管。累計抽查市場主體631家，其中企業362家，個體工商戶254家，農民專業合作社15家。修復移除異常名錄企業112戶、農村專業合作社40家。清理注銷農民專業合作社136?家，規范40?家，查處無證無照經營45戶。三是積極維護消費者權益。開展了全市涉農價費專項檢查，檢查單位81家，立案57起。強化民生消費領域事后維權。受理消費咨詢289件，處理12315投訴舉報、市長熱線243件，辦結率99.5%，為消費者挽回經濟損失20萬余元,收到市民贈送“依法維權、為民解憂”錦旗一面 。強化民生消費領域宣傳教育。組織全系統集中開展“3.15”“5.20”“食品安全宣傳周”“安全生產月”、保健食品“五進”宣傳活動，廣泛宣傳食品藥品、特種設備、產品質量知識，展出展板展牌150余塊，發放宣傳資料50000余份，接待咨詢群眾16000余人次。同時，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育 ，掃黑除惡專項斗爭在服務企業營商環境得到了有效改善。四是特種設備安全得到保障。檢查特種設備安裝維護單位2家、使用單位141家，檢查鍋爐15臺、電梯300余臺、起重機械70臺、場車18臺、壓力容器120余臺。發現超期未檢鍋爐1臺、壓力容器5臺、電梯68臺、起重機械13臺，作業人員無證上崗2起，無證充裝氣瓶1家。移交違法案件14件。組織鄂菱電梯工程有限公司等9家公司在廣匯和天下小區、市一醫院、黃商、應山府等地舉行電梯安全事故應急救援演練及困人救援演練。全市近3000臺特種設備基本實現安全運行。五是食品安全得到保障。明確了10個食品藥品安全專業委員會負責分管行業領域食品藥品安全。深入開展生產經營環節執法大檢查、農村假冒偽劣食品線索大追查行動，檢查食品生產經營主體234家。集中開展了中小學校園及周邊食品經營專項治理，檢查食品經營單位289家，責令改正15家，收繳問題食品24公斤。六是藥品安全得到保障。受理藥品經營、GSP認證等各類申請18件，指導發證8家、GSP認證2家。組織開展了藥品和醫療器械專項執法檢查，累計出動執法人員2400余人次，檢查藥品生產、經營和使用單位380余次，實施藥品抽檢520余批次，收到不合格藥品檢驗報告書23批，實施現場處罰23起，立案查處150余起，誡勉談話30家藥店負責人。查處46起執業藥師不在崗、97起沒有憑醫師處方銷售處方藥品行為。對市疾控中心及23家接種點進行疫苗安全隱患大排查，督促5個存在安全隱患的接種點整改到位，保障疫苗全程冷鏈運輸及儲存環節在線監控溫度和按規定交接，杜絕過期的疫苗流通和使用。七是產品質量安全得到保障。幫助企業申報商標注冊26件。大力開展企業動產抵押物登記和股權出質登記服務，辦理動產抵押登記14件，變更登記1件，抵押物總價值4.3億元;辦理股權出質登記28件，幫助企業融資20多億元，同比上升22%。進一步提高監督抽查有效性。認真落實產品質量監督檢驗計劃，組織開展了汽柴油、兒童玩具、安全防護用品、農業生產資料、食用農產品等七大類產品、378個批次的抽檢，查處了不合格中藥飲片7個品種，督促5家抽檢不合格企業進行質量后整改，讓廣大群眾購物得以保障。

7、2019年預算收入52579208元，支出52579208元。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

按照市局及作風建設工作要求，對依申請公開事項及時收、及時辦、及時回。全年共做好依申請公開事項3件。

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

全年未收到行政復議和行政訴訟情況。

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，我局信息公開工作雖然取得一定成效，但仍存在一些問題，主要表現在:一是信息公開有待加強。政務公開責任制、目標考核機制不健全，部分股室政務信息公開不及時、不主動。二是公開政府信息內容與公眾的需求還存在差距。三是在政府信息查詢方面還不夠便利。

針對存在的問題，將重點做好以下幾方面的工作:一是完善政府信息公開制度。結合機構改革后的實際情況，明確機關各股室、各基層所、執法機構信息公開責任。二是結合群眾需求突出政務公開重點。把涉及人民群眾切實利益的熱點問題作為今后政務公開的重點內容，加大政務公開力度，更好地為社會公眾服務。三是結合市委、市政府和大數據局要求，進一步改進門戶網站有關信息公開欄目建設，為社會公眾提供更加便捷的服務。

六、其他需要報告的事項

《政務公開工作要點》、建議提案辦理情況按要求進行了發布和公開，對食品藥品安全監管、價格等信息及時進行了更新。

年報數據匯總表格

表1:主動公開情況匯總表

單位(公章):廣水市市場監督管理局

表2:依申請公開情況匯總表

單位(公章):廣水市市場監督管理局

備注:轄區是指鎮(辦)、政府各部門轄區;本級是指鎮(辦)、政府各部門本級。

表3行政復議和行政訴訟情況匯總表

單位(公章):廣水市市場監督管理局