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　　一、總體情況

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《2019年廣水市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，現(xiàn)將2019年廣水市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告情況如下：

(一)概述

2019年，廣水市政府信息公開(kāi)工作主要是強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，拓展公開(kāi)領(lǐng)域中，尤其是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息工作，提高公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，不斷提高政府公信力，取得了一定的成效。具體情況如下：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。我市高度重視政府信息公開(kāi)工作，并成立了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以市政府辦公室主任為組長(zhǎng)，市政府辦公室副主任為副組長(zhǎng)，其他政府各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)（辦），政府各部門(mén)以文件的形式明確分管政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)管員。

二是細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、隨州市政府下發(fā)有關(guān)信息公開(kāi)工作要求等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定了《關(guān)于做好廣水市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息內(nèi)容保障工作的通知》和《廣水政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目設(shè)置和內(nèi)容保障責(zé)任單位分工表》。

三是規(guī)范發(fā)布，強(qiáng)化責(zé)任。按照國(guó)家、省文件要求認(rèn)真梳理，細(xì)化政府信息公開(kāi)目錄。嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，要求各單位把政府信息公開(kāi)審查程序與發(fā)布程序有機(jī)結(jié)合，對(duì)公開(kāi)的政府信息由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，然后由專(zhuān)管員再發(fā)布。

四是通報(bào)考核，完善機(jī)制。為確保政府信息公開(kāi)工作有力推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作情況，我們將對(duì)相關(guān)的工作完成進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，對(duì)檢查情況納入年終責(zé)任制考核。

（二）主動(dòng)公開(kāi)信息

一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人姓名、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等信息公開(kāi)。2019年我們下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題整改工作的通知》，我市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局及時(shí)與市委編辦聯(lián)系，迅速收集政府機(jī)構(gòu)改革后的部門(mén)基本信息，包括機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、“三定”方案、機(jī)構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人姓名、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等公開(kāi)信息，并及時(shí)在政府網(wǎng)站信息公開(kāi)“政府機(jī)構(gòu)”欄目進(jìn)行了調(diào)整更新。

二是推進(jìn)財(cái)政資金預(yù)算、決算信息公開(kāi)。制定全市預(yù)算、決算公開(kāi)方案，依托政府網(wǎng)站公開(kāi)了全市年度財(cái)政決算報(bào)告，積極推進(jìn)全市年度財(cái)政公開(kāi)工作。

三是推進(jìn)就業(yè)、扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施和活動(dòng)信息、就業(yè)供求信息，做好面向高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)和高職院校考試招生信息、助學(xué)金政策的公開(kāi)工作。

四是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息公開(kāi)。通過(guò)政府網(wǎng)站上傳相關(guān)政策及“環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)”。

五是推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策信息公開(kāi)。我們依托市政府網(wǎng)站建立了“國(guó)務(wù)院文件”“省政府文件”和“發(fā)展規(guī)劃”欄目，及時(shí)發(fā)布國(guó)務(wù)院和省政府重要文件、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、政策解讀等重大信息。通過(guò)及時(shí)發(fā)布、解讀政策信息，為全市上下認(rèn)真貫徹國(guó)家政策指明方向，同時(shí)方便了廣水群眾及時(shí)了解了國(guó)家政策。

六是推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施情況信息公開(kāi)。對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的招標(biāo)、投標(biāo)公開(kāi)情況在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。對(duì)從業(yè)單位、個(gè)人資質(zhì)資料信息進(jìn)行監(jiān)督審查。

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

為了規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，我市堅(jiān)持以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，2019年我市共發(fā)布各類(lèi)信息9496條，其中概況類(lèi)信息70條，政務(wù)動(dòng)態(tài)信息3412條，信息公開(kāi)目錄信息6014條，規(guī)范性文件555條，行政許可284條，其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)363條，行政處罰2666條，行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng)，政府集中采購(gòu)39批次，采購(gòu)資金2094.04萬(wàn)元，收到和處理依申請(qǐng)123件，已處理123件。新開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄11個(gè)，維護(hù)專(zhuān)題專(zhuān)欄8個(gè)。解讀信息發(fā)布101條，其中解讀材料76條，媒體評(píng)論文章45篇；調(diào)查征集15期;調(diào)查結(jié)果6期;在線訪談6期;網(wǎng)民留言36條，答復(fù)網(wǎng)民留言22條。

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三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

2019年度我市共受理依申請(qǐng)公開(kāi)123件，其中予以公開(kāi)的23件，不予公開(kāi)的3件，無(wú)法提供的19件，重復(fù)申請(qǐng)的75件，其他的3件。120件是網(wǎng)上提交公開(kāi)申請(qǐng)，1件是當(dāng)面提交公開(kāi)申請(qǐng)，2件郵寄方式提交公開(kāi)申請(qǐng)。

四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

全市還沒(méi)接到因政府信息公開(kāi)引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

五、政府信息公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況

雖然我市政府信息公開(kāi)工作取得一定的成效，但也存在一定的不足。

一是信息公開(kāi)認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠。雖然政府信息公開(kāi)工作已開(kāi)展多年，但是有的單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作尚未引起足夠的重視，對(duì)政府信息公開(kāi)工作的有關(guān)政策和措施理解不透，存在應(yīng)付了事的心態(tài)。

二是信息公開(kāi)內(nèi)容不全面，重點(diǎn)突出不夠。有些信息公開(kāi)的內(nèi)容空洞，避重就輕，重事權(quán)公開(kāi)，輕財(cái)權(quán)、物權(quán)，影響了信息公開(kāi)效果。

為進(jìn)一步深化政府信息工作，鞏固已取得的成效，促進(jìn)我市信息公開(kāi)上一個(gè)臺(tái)階，對(duì)下一步推進(jìn)信息公開(kāi)提出以下建議：

一是進(jìn)一步完善信息公開(kāi)工作制度。建立健全完善工作機(jī)制，確保政府信息公開(kāi)工作人員到位、責(zé)任到位，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查、工作考核和社會(huì)評(píng)議，繼續(xù)將政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，促進(jìn)信息公開(kāi)工作平衡發(fā)展。

二是進(jìn)一步深化信息公開(kāi)內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)公權(quán)力度、公益性強(qiáng)、社會(huì)公眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，從人民群眾普遍關(guān)心涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題入手，不斷深入公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序，將信息公開(kāi)向縱深推進(jìn)，提升信息公開(kāi)工作實(shí)效。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

一是進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度。進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道，提高信息公開(kāi)的時(shí)效和質(zhì)量。堅(jiān)持以公開(kāi)促進(jìn)業(yè)務(wù)，把公開(kāi)透明地要求貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)。做好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)。并根據(jù)群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作，完善政務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范，提升政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量，以公開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)政策落實(shí)、項(xiàng)目落地，以公開(kāi)進(jìn)一步提高政府治理能力。

二是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)制度。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)規(guī)范制度，全面規(guī)范信息公開(kāi)目錄，做到目錄內(nèi)容和站內(nèi)信息一致，規(guī)范公開(kāi)流程，及時(shí)更新目錄內(nèi)容，完善政府信息公開(kāi)目錄。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)工作。加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，充分發(fā)揮第一平臺(tái)的作用，及時(shí)更新圖片，保證頁(yè)面質(zhì)量。

四是進(jìn)一步做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)公共資源配置領(lǐng)域我們通過(guò)新聞報(bào)道、網(wǎng)站“通知公告”的形式向社會(huì)公開(kāi)保障性住房、保障房源、分配結(jié)果以及相關(guān)政策規(guī)定、監(jiān)督電話等信息，方便群眾監(jiān)督和查詢(xún)。建立重大項(xiàng)目行政審批目錄，并對(duì)行政審批事項(xiàng)名稱(chēng)、設(shè)定依據(jù)、審批對(duì)象、審批時(shí)限、收費(fèi)情況需要提交的全部材料以及行政審批事項(xiàng)的辦理指南和辦理規(guī)程面向社會(huì)全面公開(kāi)。

五是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)每月在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布城市、農(nóng)村低保和特困人員發(fā)放情況。

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2020年1月9日

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