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廣農(nóng)（漁政）罰〔2026〕16號

當事人1：胡**，男，漢族，19**年**月**日出生，身份證號422224********7836,戶籍地:湖北省廣水市******村**灣。

當事人2：陳**，男，漢族，19**年**月**日出生，身份證號422224********7831,戶籍地：湖北省廣水市******村**灣。

當事人1和當事人2使用電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的方法進行捕撈一案，經(jīng)本機關依法調(diào)查，現(xiàn)查明： 2026年5月25日19時30分，當事人1與當事人2共同在湖北省隨州市廣水市郝店鎮(zhèn)橫沖村何家老灣附近花山水庫上游河溝電魚，當事人1身穿下水褲，身背電魚設備，一手拿頂端帶有網(wǎng)兜的竿，另一手拿有帶鐵制探針的竿，從事電魚活動，當事人2協(xié)助把電的魚撿起裝好、提簍。2026年5月25日20時30分結(jié)束電魚捕撈活動后一起正準備回家，被廣水市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員查獲。兩個當事人隨執(zhí)法人員到廣水市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊辦公室，對漁獲物進行現(xiàn)場稱重拍照固定證據(jù)，漁獲物有烏鱧和鲌魚，經(jīng)與執(zhí)法人員共同稱重，漁獲物共計1.9千克。在兩個當事人陪同下進行現(xiàn)場拍照，取證完成后，執(zhí)法人員制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》。經(jīng)現(xiàn)場遠程請示本機關負責人批準，對涉案的電魚裝置和漁獲物予以先行登記保存，制作了《證據(jù)先行登記保存通知書》。經(jīng)現(xiàn)場遠程請示本機關負責人批準，兩個當事人同意后，對漁獲物進行了無害化處理。

2026年6月1日，本機關執(zhí)法人員對兩個當事人分別進行了詢問，制作了《詢問筆錄》。他們承認了分工協(xié)作相互配合共同使用電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的方法進行捕撈的事實。

至此，案件事實已查清。

上述行為已違反《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十五條第一款“禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的方法進行捕撈。禁止攜帶炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的裝置、器具等進入漁業(yè)水域。”之規(guī)定。

上述事實，主要有以下證據(jù)證實：

證據(jù)一:《現(xiàn)場檢查筆錄》1份，證據(jù)提取單2份，證明當事人實施電魚現(xiàn)場情況、案發(fā)水域、違法地點等事實；

證據(jù)二:《證據(jù)先行登記保存通知書》1份，證據(jù)提取單3份，證明當事人在違法現(xiàn)場使用的捕撈工具和漁獲物數(shù)量;

證據(jù)三:《詢問筆錄》2份，證明當事人使用電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的方法進行違法捕撈的事實；

證據(jù)四:《罰沒物品處理記錄》1份，證據(jù)提取單1份，證明罰沒物品處理情況；

證據(jù)五:當事人身份證復印件2份，證明當事人合法有效身份。

以上證據(jù)獲取程序合法，證據(jù)確實充分且相互印證，證明了當事人的違法事實。

兩個當事人于2026年6月1日收到直接送達的《廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》（廣農(nóng)（漁政）罰告〔2026〕 ???16號），告知了擬對當事人作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。兩個當事人現(xiàn)場簽署了《放棄陳述申辯聲明》，兩個當事人在規(guī)定期限內(nèi)也未向本機關提出陳述和申辯的請求，視為其放棄陳述和申辯的權(quán)利。

依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第七十七條第一款“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的方法進行捕撈的，沒收裝置、器具、有毒物質(zhì)、漁獲物和違法所得，并處二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處二十萬元以上二百萬元以下的罰款，吊銷捕撈許可證，可以沒收船舶。”之規(guī)定。

本機關經(jīng)過調(diào)查，電魚裝置為當事人2所有，當事人1從事電魚活動，當事人2協(xié)助把電的魚撿起裝好、提簍，他們相互協(xié)作共同配合實施電魚違法行為。本機關認為當事人1和當事人2均應承擔同等的行政處罰。

結(jié)合《湖北省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導基準<中華人民共和國漁業(yè)法〉》序號第165號之規(guī)定，本案中，當事人1和當事人2相互協(xié)作共同配合實施電魚違法行為情節(jié)一般，捕撈的漁獲物為1.9千克（權(quán)重值0%-15%），沒有違法所得（權(quán)重值0%-5%），作業(yè)人數(shù)2人（權(quán)重值0%-1%），作業(yè)水域廣水市郝店鎮(zhèn)橫沖村何家老灣附近花山水庫上游河溝屬于非禁捕水域（權(quán)重值0%-5%）。本機關責令兩個當事人停止使用電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的方法進行捕撈的違法行為，并對當事人1和當事人2分別作出如下處罰決定：

胡**：1.沒收漁獲物1.9千克（已無害化處理）；

2.罰款1100.00元（大寫：壹仟壹佰元整）。

陳**：1.沒收電魚裝置（蓄電池、逆變器、數(shù)米電線與抄網(wǎng)、探針連接）；

2.罰款1100.00元（大寫：壹仟壹佰元整）。

當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司廣水支行營業(yè)部繳納罰（沒）款（賬號：790201040001438）。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向廣水市人民政府申請行政復議；或者六個月內(nèi)向廣水市人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當事人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

廣水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2026年6月10日