廣大農(nóng)民朋友:
至2020年底,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。但一些農(nóng)戶發(fā)展基礎(chǔ)還比較脆弱,一些農(nóng)戶因病因災(zāi)因意外事故等可能會導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難,如果不能得到及時幫扶,容易返貧致貧。按照黨中央要求,在過渡期,我們建立健全了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,現(xiàn)將有關(guān)政策要點告知如下:
????一、防止返貧監(jiān)測對象概念
防止返貧監(jiān)測對象包括脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶三類對象。
1.脫貧不穩(wěn)定戶。家庭年人均純收入低于當(dāng)年防止返貧監(jiān)測范圍,且至少存在申請條件中返貧致貧風(fēng)險之一,被納入監(jiān)測幫扶的脫貧戶。
2.邊緣易致貧戶。家庭年人均純收入低于當(dāng)年防止返貧監(jiān)測范圍,且至少存在申請條件中返貧致貧風(fēng)險之一,被納入監(jiān)測幫扶的一般農(nóng)戶。
3.突發(fā)嚴(yán)重困難戶。家庭年人均純收入高于當(dāng)年防止返貧監(jiān)測范圍,但受突發(fā)事件等各類因素影響導(dǎo)致剛性支出較大或收入大幅縮減,導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難存在申請條件中返貧致貧風(fēng)險之一,被納入監(jiān)測幫扶的農(nóng)戶。這類群體可以是脫貧戶,也可以是一般農(nóng)戶。
????二、申請條件
監(jiān)測對象申請以家庭為單位,原則上為農(nóng)村戶籍人口。2023年隨州市防止返貧監(jiān)測范圍為年人均純收入7600元,且至少存在以下返貧致貧風(fēng)險之一:
1.家庭唯一住房出現(xiàn)安全問題,家庭無力解決;
2.家里吃水遇到困難,家庭無力解決,包括斷水超過1個月,水質(zhì)有問題、取水距離較遠(yuǎn)(時間較長)等;
3.家庭成員患大病、重病、長期慢性病等,醫(yī)藥費較高家庭無力負(fù)擔(dān);
4.家里學(xué)生上學(xué)開支較大,家庭無力負(fù)擔(dān);
5.就業(yè)不穩(wěn)定,返鄉(xiāng)后無就業(yè)收入導(dǎo)致收入大幅降低,家庭生活出現(xiàn)困難;
6.產(chǎn)業(yè)項目失敗,產(chǎn)業(yè)項目因市場、價格、流通等因素,效益明顯低于預(yù)期,家庭生活出現(xiàn)困難;
7.家庭成員因故致殘,導(dǎo)致支出較高或收入大幅度減少,家庭生活出現(xiàn)困難;
8.家里因疫情、因自然災(zāi)害、因意外事故等造成收入大幅度減少或支出大幅度增加,影響了家庭基本生活。
有以下情形之一的,一般不納入監(jiān)測對象,特殊情況由村民民主評議,根據(jù)家庭實際情況及收支狀況綜合研判。
1.建(購)商品房、門面房以及其他經(jīng)營用房或現(xiàn)有住房裝修豪華、家用電器豪華,家庭有大額現(xiàn)金資產(chǎn)(含儲蓄存款及利息)和持有有價證券等金融資產(chǎn)(含基金、股票、投資型保險、高檔收藏品)的,自費參加高消費娛樂活動、家庭日常生活消費支出明顯高于監(jiān)測范圍的;
2.家庭成員或分戶子女購置享受型、消費型車輛,或購買價格超過5萬元(含5萬元)的工程機(jī)械、大中型農(nóng)機(jī)具等;
3.家庭成員或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人中有在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等由財政統(tǒng)發(fā)工資、國有大中型企業(yè)工作或有家庭成員任“村兩委”干部并定期領(lǐng)取薪酬的;
4.家庭成員或分戶子女在市場監(jiān)管部門注冊登記公司、企業(yè)并實際開展經(jīng)營活動,種植、養(yǎng)殖大戶或雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及長期從事各類工程承包、發(fā)包等營利性活動的;
5.家庭成員中有自費出國留學(xué)或購買商業(yè)養(yǎng)老保險的;
6.為享受監(jiān)測對象幫扶政策,故意分戶、并戶,不符合監(jiān)測對象識別條件的;
7.因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事邪教活動等違法行為被公安機(jī)關(guān)處理且拒不改正的;死亡人員、服刑人員、納入失信懲戒人員以及與戶主不共享開支或收入的人員;
8.在法定勞動年齡段內(nèi)具備勞動能力,無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或從事勞動生產(chǎn)的;
9.拒絕配合家庭經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況查詢,致使無法核實家庭收入和財產(chǎn)狀況的;故意隱瞞家庭真實經(jīng)濟(jì)收入和家庭人口變動情況,故意放棄或轉(zhuǎn)移生活財產(chǎn)的,或提供虛假申請材料及虛假證明的;
10.對查實后的舉報或質(zhì)疑不能作出合理解釋的。
三、申請方式
可以由本人或委托他人通過以下方式申請。
1.找干部。向所在村(社區(qū))鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記和工作隊、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員等提出申請,易地搬遷群眾和隨遷群眾向所在安置區(qū)申請。
2.打電話。撥打0722-6810300電話申請。
3.防返貧監(jiān)測APP。脫貧戶和消除風(fēng)險的監(jiān)測對象,登錄防返貧監(jiān)測APP點擊“自主申報”模塊完成申報。
四、申請須知
1.如申請監(jiān)測對象,需要配合開展入戶核實,需要如實準(zhǔn)確提供家庭和成員有關(guān)情況信息,并授權(quán)我們依法依規(guī)核查核實家庭成員的收入、財產(chǎn)等相關(guān)信息,經(jīng)村內(nèi)評議公示,由縣鄉(xiāng)逐級審核批準(zhǔn)。
2.如已確定為監(jiān)測對象,將根據(jù)家庭現(xiàn)狀和存在的實際困難,并結(jié)合現(xiàn)有政策,從住房安全保障、飲水安全保障、健康幫扶、教育幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、綜合保障、社會幫扶等方面選擇對應(yīng)措施進(jìn)行幫扶。
3.如家庭困難問題已經(jīng)解決、年人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年防止返貧監(jiān)測范圍,經(jīng)過入戶核實、評議公示、審核批準(zhǔn)和公告后,將認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)消除,此后不再進(jìn)行針對性幫扶。
4.風(fēng)險消除后,如家庭出現(xiàn)了新的困難問題,可再次提出申請。
我們相信,在大家的共同努力下,通過落實防止返貧監(jiān)測幫扶政策,監(jiān)測對象遇到的困難問題一定能夠得到及時有效解決。希望廣大農(nóng)民朋友們能夠自力更生,感恩奮進(jìn),通過自己的努力不斷改善生活狀況,用自己的雙手勤勞致富,讓生活更上一層樓!
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