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為深入學習貫徹黨的二十大精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持以嚴的基調強化正風肅紀，根據《省委辦公廳、省政府辦公廳印發〈關于全省開展違規吃喝問題專項整治的工作方案〉的通知》（鄂辦文〔2023〕2號）及《市委辦公室、市政府辦公室印發〈關于全市開展違規吃喝問題專項整治的工作方案〉的通知》（隨辦文〔2023〕1號）要求，市委決定從即日起到6月底，在全市開展為期6個月的違規吃喝問題專項整治，現制定如下工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨、加強作風建設的重要論述和指示批示精神，突出問題導向，突出領導干部，以自查自糾筑基，以監督檢查攻堅，以查辦案件震懾，貫通監督、辦案、整改、治理，集中時間、集中力量開展違規吃喝問題專項整治，堅持從嚴監督檢查、執紀問責，教育引導黨員干部牢記“三個務必”，構建清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、親清統一的新型政商關系，堅決防止“四風”反彈回潮，為我市著力建設城鄉融合發展示范區中的引領區提供堅強作風保障。

二、整治重點

（一）黨政領導干部、國有企業負責人違規接受私營企業主宴請，為商人老板“站臺背書”、搞利益勾兌和權錢交易。

（二）領導干部之間違規相互吃請、“組團吃喝”，搞“小圈子”、相互請托辦事、說情打招呼等問題。

（三）紀檢監察干部甘做“局中人”，違規接受宴請，接受請托插手案件、打探案情等問題。

（四）在企業和單位內部餐廳、私人會所或私人會所性質的場所等隱蔽場所違規吃喝問題。

（五）違反招商引資、商務接待、公務接待規定，超標準、超范圍吃喝、飲酒。

三、整治措施

（一）深入學習動員。市委召開專題會議動員部署，市紀委九屆三次全會進一步部署安排。全市各級黨委（黨組）組織黨員干部認真學習習近平總書記關于加強作風建設的重要論述，深入學習貫徹黨的二十大精神和中央八項規定精神，教育廣大黨員干部深刻認識“風腐一體”的演變規律，深刻認識違規吃喝對政治生態和發展環境的危害，堅決抵制作風“小節論”“影響經濟論”“行業特殊論”等錯誤思想，提高政治站位，統一思想認識。黨委宣傳部門組織媒體設置專欄、專刊，刊發評論員文章，引導黨員干部守規矩、知敬畏、明底線、做表率。（牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市紀委監委機關、市委組織部、市委宣傳部；責任單位：各級黨組織）

（二）全面自查自糾。市委領導班子帶頭，各級領導干部在黨委（黨組）民主生活會上開展自查自糾，深入查擺問題，剖析問題根源，制定整改措施，全面徹底整改。市委組織全市違規吃喝問題專項整治工作會議，各級領導干部帶頭簽訂《抵制違規吃喝承諾書》；市委直屬機關工委組織市直單位黨員干部和公職人員簽訂《抵制違規吃喝承諾書》；各鎮辦開發區黨（工）委組織所轄黨員干部和公職人員簽訂《抵制違規吃喝承諾書》。（牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市紀委監委機關、市委組織部、市委直屬機關工委；責任單位：各級黨組織）

（三）開展專項檢查。市紀委監委采取“室組地巡”聯動等方式，對群眾反映集中的重點餐飲場所、單位進行專項檢查、明察暗訪；紀檢監察機關會同公安部門嚴查酒駕醉駕背后的違規吃喝、請托說情等“四風”問題；會同市場監管、住建、文旅等部門，開展出入私人會所或私人會所性質的場所違規吃喝專項檢查，督促餐飲業主合法規范經營；國資監管部門開展企業內部餐廳違規吃喝專項檢查。各牽頭單位迅速制定工作方案，組建工作專班，上下聯動開展檢查，發現問題嚴肅處理，發現問題線索及時移送紀檢監察機關。〔牽頭單位：市紀委監委機關；責任單位：市委巡察辦、市公安局、市住建局、市文旅局、市財政局（國資局）、市市場監管局〕

（四）突出從嚴查處。全市紀檢監察機關（組織）對2021年1月以來收到反映領導干部違規吃喝的信訪舉報、問題線索、在辦案件進行起底。市紀委監委組織對2021年1月以來查辦的腐敗案件中涉及領導干部違規吃喝的問題深入清理排查，對在辦“留置”案件逐案過篩，建立專門臺賬，實行銷號管理。2月底前，對可查性強的問題線索集中立案，循線深挖違規吃喝背后的請托辦事、利益交換、搞“小圈子”等問題，對組織參與者記錄在案，存入廉政檔案；對搞權錢交易的，行賄受賄一起查；對頂風違規違紀、隱形變異問題從重從快查處，并公開通報曝光一批典型案例，堅決砸掉違規吃喝“局”，清除隱藏在人情往來背后的腐敗。〔牽頭單位：市紀委監委機關；責任單位：全市紀檢監察機關（組織）〕

（五）堅持糾樹并舉。深入推進清廉廣水建設，教育引導黨員干部帶頭厲行節約，弘揚艱苦奮斗、勤儉節約等優良作風。堅持破立并進，市委制定實施領導干部插手干預重大事項記錄、報告和責任追究的若干措施；市紀委監委制定紀檢監察干部行為規范；市財政局（國資局）制定國有企業領導人員違規吃喝負面清單；市招商服務中心制定招商引資、商務接待違規吃喝負面清單。針對查處的典型問題，向案發地方和單位發送紀檢監察建議書，督促限期整改、完善制度、強化監管。〔牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市紀委監委機關、市財政局（國資局）、市招商服務中心；責任單位：各級黨組織〕

四、組織保障

（一）加強組織領導。市委成立違規吃喝問題專項整治工作領導小組，負責專項整治的統一領導、組織協調、督辦推動。領導小組辦公室設在市紀委監委機關，負責統籌推進、綜合協調、督辦檢查、情況匯總分析報告等日常工作。各地各單位要成立相應領導機構，加強領導，精心組織，有序推進，確保實效。

（二）抓住“關鍵少數”。堅持從市委常委做起嚴起，從市級領導班子做起嚴起，各級領導干部把自己擺進去、把職責擺進去，以身作則，以上率下。黨委（黨組）“一把手”掛帥出征，率先垂范，親自安排部署、調度推進。各級領導班子成員要嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。把違規吃喝問題作為上級“一把手”與下級“一把手”談話、紀委監委負責人與同級領導班子成員和下級“一把手”談話內容，對存在問題的提醒糾正，對履責不力致使管轄或聯系地方和單位問題突出的嚴肅問責。

（三）加強統籌協調。把專項整治與加強作風建設、落實中央八項規定精神、糾治“四風”統籌結合起來，點面兼顧，一體推進。統籌各方資源和力量，貫通主體責任、監督責任、監管責任，一體推進自查、整改、監督、辦案、治理。領導小組辦公室要加強綜合協調，完善情況互通、信息共享、會商研判、措施配合、線索移送、情況匯總分析等機制，提升整治效能。

（四）注意方式方法。要敢于斗爭、敢抓敢管、真嚴真管。對敷衍應付、搞形式等問題嚴肅批評、督促整改，依規依紀追責問責。要把握政策策略，嚴格區分正常公務、商務接待與違規吃喝問題，保護支持市場主體發展與說情打招呼問題的界限，既嚴肅整治違規吃喝不正之風，又積極維護“親清”政商關系，激勵廣大黨員干部擔當作為、干事創業。

違規吃喝專項整治舉報電話：0722-6243040

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中共廣水市委辦公室

廣水市人民政府辦公室

2023年1月16日

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