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為認真貫徹落實市委、市政府關于優化營商環境工作要求，根據隨州市城市管理執法委員會規范涉企執法監管行為優化發展環境專項監督工作的安排，結合我局實際，制定本方案。

一、自查整改時間要求

2025年1月至2025年6月，分階段推進自查整改工作。

二、自查整改重點內容

在廣水市城市管理執法局全面開展規范涉企執法監管行為優化發展環境自查整改工作，自覺接受同級紀委監委監督，著力發現和糾治以下突出問題：

(一)亂罰款、亂收費、亂攤派；

(二)粗暴執法、過度執法、趨利性執法；

(三)超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結，拖延執行；

(四)辦關系案、人情案、金錢案，搞吃拿卡要、以權謀私、 利益輸送；

(五)檢查頻次多、內容多、主體多、標準不統一；

(六)小錯重罰、以罰代管、一罰了之；

(七)發現問題不處理、受理投訴不及時、相互推諉扯皮；

(八)與黨中央、國務院和省委、省政府促進民營經濟發展壯大意見相違背、宏觀政策取向不一致、不平等對待企業的文件規定。

三、自查整改工作安排

(一)動員部署(2025年1月下旬)。局黨組對全局開展規范涉企執法監管行為優化發展環境自查整改工作進行安排，提出要求，確保全覆蓋。

(二)全面自查(2025年2月上旬至2025年2月中旬)。各股室、局屬各單位要對照8個方面的自查重點，對2023年1月1日以來(含已經發現及整改的問題)全面深入自查。梳理排查本單位本領域信訪舉報、“12345”投訴、政務服務“好差評”、媒體曝光、上級交辦督辦、執法辦案暴露等方面企業反映的執法監管突出問題，全面排查起底，建立涉企自查臺賬和問題清單。(責任單位：辦公室、行政審批股、市政園林綠化管理股、市容管理股、執法監督股、局屬各單位）

(三)邊查邊改(2025年2月下旬至2025年3月下旬)。堅持邊查邊改，制定整改任務清單、責任清單，明確整改時限

和要求，能馬上改的立行立改，不能馬上改的細化整改措施，加快推進，銷號管理。(責任單位：同上)

(四)線索起底(2025年4月上旬至2025年5月上旬)。各股室、局屬各單位要全面梳理2023年以來反映涉企執法的信訪舉報、問題線索，對已了結的問題線索進行“回頭看”,對未辦結和新受理的抓緊處置。要及時向紀檢監察機關移送自查自糾中發現的違紀違法問題線索，建立問題線索專項臺賬，及時分辦、轉辦、督辦。(責任單位：同上)

(五)深化治理(2025年5月中旬至2025年6月下旬)。各股室、局屬各單位要對與宏觀政策取向不一致、不平等對待企業等文件規定進行清理，推進政策“立改廢釋”。深化改革，進一步理順行政執法監管的職責邊界，完善行政執法工作的運行機制。通過信息采集、大數據比對等技術手段，實現企業經營行為的事前審批、事中監管、事后評價的全過程數字化，探索“無感式”智慧執法，提高涉企執法監管能力和水平。(責任單位：同上)

四、工作措施和要求

(一)加強組織領導。成立由局黨組副書記任組長，其他黨組成員為副組長，各股室負責人為成員的領導小組。各單位要切實履行“第一責任人”職責，靠前主抓、加強領導、責任上肩，全程一抓到底。要建立情況互通、信息共享、聯合檢查、會商研判等工作機制，自覺接受監督，確保工作質效。

(二)強化指導督導。各股室要認真履行執法監管職責，抓機關帶系統促基層，強化指導和調度檢查，形成層層負責、上下貫通、整體聯動的工作格局。真正做到自查全面徹底、問題見底清零。

(三)嚴明工作紀律。要加強工作統籌，把握頻次節奏，對工作進度緩慢、自查整改搞形式走過場的、敷衍了事的，及時約談提醒，對問題突出、造成不良影響的要追責問責。嚴格執行請示報告制度，遇到突發情況審慎穩妥處置。

(四)及時報送工作情況。各股室負責統計本股室及局屬相關單位的工作數據及資料臺賬，按要求于每月20日之前報送工作情況統計表至領導小組辦公室,重要情況隨時報告。