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——于2020年9月22日在駱店鎮第二屆人民代表大會

第六次會議上通過

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廣水市駱店財政所? 周文欽

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?各位代表：

我受鎮人民政府委托，向大會報告駱店鎮2019年財政預算執行情況和2020年財政預算（草案）的報告，請予審議。

一、2019年財政預算執行情況

公共財政預算執行情況：

2019年，全鎮完成一般公共財政收入1150萬元，為預算100%。實現了預期增長目標，收入質量有所提升。

2019年，一般公共財政預算支出1380.6萬元，為預算的100%。其中：一般公共服務支出1034萬元，為預算的100%；教育支出34萬元，為預算的130.8%；城鄉社區支出113.5萬元，為預算100 %；農林水事務支出123.8萬元，為預算的135.3%；其他支出75.3萬元，為預算的81%。

過去一年財稅工作取得的成績，是鎮委、鎮政府科學決策、正確領導的結果，是鎮人大及代表委員們依法監督、支持和關心、幫助的結果，我們對各位代表表示衷心感謝！同時，當前財政運行和執行中還存在一些困難和問題，主要是：受經濟下行壓力加大和減稅降費政策等因素影響，可用財力不足，財政支出剛性不斷增強，財政收支矛盾較為突出，平衡壓力增大；預算執行剛性約束有待增強，財政資源配置效率有待提升；全面實施預算績效管理執行力度有待增強。我們將進一步增強憂患意識，堅持問題導向，精準施策發力，努力改進提高。

二、2020年預算草案

2020年是脫貧攻堅、全面小康和“十三五”規劃收官之年，是疫后重振的關鍵之年，完成今年的預算目標，意義重大。政府預算編制的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察湖北重要講話精神，認真落實中央、省、市財政經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，落實高質量發展要求和“六穩”、“六保”部署。認真貫徹“以收定支”原則，加大優化財政支出結構力度，堅持政府過“緊日子”，切實做到有保有壓。用好政府專項債券，防范化解政府債務風險，強化財政科學化、精細化管理，促進全鎮經濟社會持續、健康發展和大局穩定。

（一）一般公共財政預算收支情況。

2020年全鎮地方一般公共財政預算收入為800萬元。

2020年本級公共財政支出預算為2020萬元，比上年增加639.4萬元，增長46.3%。分項情況是：一般公共服務支出1215萬元，比上年增加181萬元，增長17.5%，其中：人員經費902.3萬元、政府運轉經費276.7萬元、人大事務10萬元、政協事務4萬元、黨建20萬元、群團事務2萬元；教育支出40萬元，比上年增加6萬元，增長17.6%；節能環保支出120萬元；城鄉社區支出200萬，增長76.2%；農林水事務支出80萬元；其他支出265萬元。

（二）全年公共財政收支預計平衡情況。

地方公共預算總收入2020萬元，其中：地方公共財政收入800萬元；上級補助收入1220萬元。地方公共財政支出2020萬元，其中：本級一般公共服務支出1215萬元；教育支出40萬元；節能環保支出120萬元；城鄉社區支出200萬元；農林水支出80萬元；交通運輸支出100萬元；其他支出265萬元。

三、認真做好2020年預算執行工作

2020年，我們將圍繞全年預算目標，全面貫徹中央和省、市、鎮各項決策部署及工作要求，正確把握經濟發展和財政收支形勢，牢固樹立過“緊日子”的思想，勇于擔當，堅持依法理財，加強預算管理，努力完成全年財政收支預算。

（一）依法依規組織收入

推動積極的財政政策提質增效，鞏固完善減稅降費成效，深化供給側結構性改革，確保財政收入合理增長和收入質量不斷提高。依法加強收入征管，強化責任落實，確保收入應收盡收。加強綜合治稅，切實做到信息共享、合力征管，確保稅收收入按進度均衡入庫。

（二）優化調整支出結構

一是將“過緊日子”要求落實落細。堅持艱苦奮斗，勤儉節約，反對浪費，不該支出的錢一分也不能花。一般性支出及非重點、非民生類項目支出壓縮10%。二是保障重點需求。優先落實“三保”，優先支持打贏“三大攻堅戰”和實施鄉村振興戰略，優先支持科技創新、農村義務教育等等。

（三）落實落細財政政策

統籌推進疫情常態化防控和經濟社會發展，把“六保”作為“六穩”的著力點。“三保”兜底政策全面落實到位；養老醫療、社會保障、法定政策待遇全面落實到位；穩企保供等防控支出全面落實到位；疫情防控經費全面落實到位。全力做好消費潛力釋放、營商環境優化、項目建設、數字經濟培育、創新驅動發展，做好財政資金直達，服務疫后經濟重振。、

（四）提升依法理財水平

嚴格執行新《預算法條例》，進一步完善政府預算體系，增強政府預算統籌能力。加大政府預決算、部門預決算，“三公”經費預決算和財政專項資金使用情況的公開力度。積極配合人大預算監督、在線監督，推進財政政策、資金、制度等全方位公開。加強預算績效管理，提高資金績效，將績效管理全程嵌入預算管理中。規范政府性債務管理，建立債務風險預警和化解機制。

各位代表，完成2020年預算任務艱巨、意義重大。我們將在鎮委、鎮政府的正確領導下，在人大代表、政協委員及社會各界的監督支持下，不斷提高預算管理水平和財政治理能力，促進經濟社會健康發展，奮力譜寫新時代駱店高質量發展新篇章！

謝謝大家！

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