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以前一個(gè)月要應(yīng)付好幾波不同部門的檢查，突如其來的突擊檢查更是讓人措手不及。” 長(zhǎng)期以來，涉企執(zhí)法中的多頭檢查、重復(fù)檢查、隨意檢查等問題，不僅加重了企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)，影響了經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展信心。不過，這一局面即將得到根本性改變。

9月25日起，廣水市依托“掃碼入企” 數(shù)字平臺(tái)打造的規(guī)范化執(zhí)法工作機(jī)制已全面上線運(yùn)行，通過為涉企執(zhí)法立新規(guī)、劃紅線、強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)為企業(yè)松綁減負(fù)，助力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)了解，“掃碼入企”系統(tǒng)由廣水市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合推動(dòng)建設(shè)，構(gòu)建起 “事前報(bào)備、事中留痕、事后可溯”的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管新模式。與傳統(tǒng)執(zhí)法模式不同，該系統(tǒng)創(chuàng)新性地建立了“一企一碼”主體認(rèn)證機(jī)制，首批已為全市 607 家“四上”企業(yè)統(tǒng)一生成專屬二維碼，成為企業(yè)的專屬數(shù)字身份標(biāo)識(shí)。

執(zhí)法人員開展入企檢查時(shí)，必須通過執(zhí)法端主動(dòng)掃描企業(yè)專屬二維碼，在線填報(bào)檢查依據(jù)、事項(xiàng)、人員等關(guān)鍵信息，并依法向企業(yè)出示執(zhí)法證件。即便是計(jì)劃外突擊檢查，也需嚴(yán)格按照要求完成掃碼流程，選擇計(jì)劃外執(zhí)法選項(xiàng)并上傳相關(guān)信息。企業(yè)通過專屬端口，可隨時(shí)查詢來訪記錄、執(zhí)法內(nèi)容及結(jié)果，也可通過掃碼評(píng)價(jià)執(zhí)法情況，形成雙向監(jiān)督機(jī)制，有效杜絕隨意檢查、重復(fù)執(zhí)法等問題，切實(shí)提升執(zhí)法透明度與公信力。

針對(duì)多頭檢查問題，系統(tǒng)建立“聯(lián)合執(zhí)法”統(tǒng)籌減頻機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一次進(jìn)門、查多項(xiàng)事”。同時(shí)，通過平臺(tái)共享執(zhí)法計(jì)劃，借助技術(shù)手段統(tǒng)籌執(zhí)法頻次，最大限度減少重復(fù)檢查。市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過監(jiān)督端對(duì)全市入企執(zhí)法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法頻次、檢查密度、事項(xiàng)合規(guī)性等內(nèi)容，對(duì)異常情況及時(shí)交辦核查，確保執(zhí)法規(guī)范。企業(yè)若遭遇違規(guī)執(zhí)法行為，可通過小程序一站直達(dá)進(jìn)行反饋或投訴，市營(yíng)商辦建立了完善的投訴舉報(bào)受理、核查、反饋機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)監(jiān)督權(quán)。

“實(shí)行‘掃碼入企’的政策，對(duì)我們企業(yè)來講是一個(gè)非常好的消息，讓我們有更多時(shí)間、更多精力，去做好企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，讓我們企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。”廣水市康恒新能源有限公司總經(jīng)理羅小虎表示，“現(xiàn)在掃碼就能看清檢查依據(jù)和事項(xiàng)，執(zhí)法過程透明了，我們經(jīng)營(yíng)也更安心了。”

據(jù)悉，廣水市已將“掃碼入企”工作機(jī)制執(zhí)行情況納入全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)工作推進(jìn)有力、成效明顯的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)應(yīng)掃未掃、瞞報(bào)漏報(bào)、體外循環(huán)、干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，將嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改，造成不良影響的依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

“推行‘掃碼入企’不是為了給執(zhí)法添堵，而是為了讓執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更精準(zhǔn)。”市營(yíng)商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將加大政策宣傳力度，讓企業(yè)和執(zhí)法人員熟練掌握系統(tǒng)使用方法，通過全方位推進(jìn)機(jī)制落地，切實(shí)提升企業(yè)滿意度，打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流法治化營(yíng)商環(huán)境，為廣水建功支點(diǎn)建設(shè)注入新動(dòng)能。（記者：周苗 楊輝）