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第一條??為了提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)處置各種突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和諧建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《湖北省應(yīng)急救援實(shí)施辦法》、《隨州市應(yīng)急救援工作管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條 ?本預(yù)案適用于廣水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，由開發(fā)區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)處置一般突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，配合市級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)對(duì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大或較大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

第三條本預(yù)案所指突發(fā)事件包括：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全事件；

2、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件；

3、公共衛(wèi)生事件。

第四條 ?經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安委會(huì)成立突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮中心（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心），作為開發(fā)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

總 指 揮：劉永強(qiáng) ??黨工委書記、管委會(huì)主任

副總指揮：馬維學(xué) ??黨工委委員、管委會(huì)副主任

吳行平 ??黨工委委員、管委會(huì)副主任

周 ?玲 ??黨工委委員、管委會(huì)副主任

程軍明 ??黨工委委員、紀(jì)工委書記

邢大舜 ??黨工委委員、管委會(huì)副主任

羅建軍 ??黨工委委員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任

成 ?員：李榮利 ??招商辦公室主任

徐艷菊 ??社會(huì)事務(wù)辦公室主任

盧 ?穎 ??經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任

陳 ?霞 ??黨群服務(wù)中心主任

劉 ?勇 ??綜合執(zhí)法中心主任

明閏杰 ??財(cái)政分局

熊建忠 ??治安中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

彭 ?龍 ??應(yīng)急辦工作人員 ?

王明友 ??城南社區(qū)書記

陳清平 ??雙崗社區(qū)書記

陳永艮 ??靈山村書記

劉 ?勤 ??盤龍崗社區(qū)書記

總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由彭龍同志擔(dān)任。

第五條 ?應(yīng)急救援指揮部職責(zé)分工：

1、總指揮：負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮；

2、副總指揮：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位具體行動(dòng)，實(shí)施決策；?

3、總指揮部：負(fù)責(zé)研究突發(fā)事件應(yīng)急問題處理。

4、總指揮部辦公室：協(xié)助正、副總指揮工作，負(fù)責(zé)總指揮、副總指揮命令的下達(dá)及執(zhí)行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級(jí)部門提供危險(xiǎn)源的詳細(xì)情況，檢查各企業(yè)單位是否制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，并報(bào)上級(jí)部門備案，檢查預(yù)案模擬演習(xí)，評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和有效性，做好事故信息的發(fā)布工作；負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、報(bào)告；協(xié)調(diào)各新聞單位對(duì)事故情況的報(bào)道，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息，辦理總指揮交辦的其他事宜。?

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)突發(fā)事件情況設(shè)立具體工作小組：?

（1）現(xiàn)場(chǎng)處理組：負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

（2）專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，如滅火、人員搜救、工程拆除等。

（3）警戒保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，收集相關(guān)證據(jù)，疏通道路交通，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格控制傷亡事故的進(jìn)一步發(fā)展。

（4）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)排除各類通訊故障，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)溝通指揮部與外界的聯(lián)系。

（5）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)場(chǎng)所，對(duì)受傷、中毒人員進(jìn)行搶救，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

（6）交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資，運(yùn)送輸散人員。

（7）后勤保障組：負(fù)責(zé)指揮搶險(xiǎn)人員的物質(zhì)保障，保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員救護(hù)工作。

（8）善后事宜處理組：負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜。

（9）預(yù)備機(jī)動(dòng)組：由指揮首長(zhǎng)臨時(shí)確定，機(jī)動(dòng)組由指揮長(zhǎng)調(diào)動(dòng)使用。

6、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)各辦分局應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)：

（1）辦公室：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)后勤保障；負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需器材、材料的供給及車輛的搶修維護(hù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備等；負(fù)責(zé)事故的善后處理。

（2）招商辦：負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)；向指揮部提出針對(duì)事故種類啟動(dòng)相應(yīng)搶險(xiǎn)預(yù)案和處理措施的具體意見；配合上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故原因的調(diào)查工作。? ?

（3）社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)提供市政設(shè)施和技術(shù)支持；根據(jù)情況指揮調(diào)動(dòng)、協(xié)助治安維護(hù)。

（4）財(cái)政分局：負(fù)責(zé)做好處理突發(fā)事件所需資金的財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件所需財(cái)政預(yù)算的調(diào)整和資金支持；參加救援的綜合協(xié)調(diào)工作。

（5）工會(huì)：負(fù)責(zé)維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故單位職工的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、善后處理工作。參加事故調(diào)查工作。

（6）治安中隊(duì)：負(fù)責(zé)在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)警力，封鎖現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，疏散人員，確保道路暢通，保證處理事故車輛進(jìn)出有序；負(fù)責(zé)根據(jù)事故類別和性質(zhì)及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)、交警、消防、治安等人力參與救援，負(fù)責(zé)核對(duì)死亡人數(shù)、死亡人員身份。

（7）應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)確定并通報(bào)危險(xiǎn)、危害的程度和范圍；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作。牽頭負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的調(diào)查工作。參加相關(guān)事故的調(diào)查工作。

第六條 ?突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一部署，各部門按照職責(zé)迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設(shè)施處置，做好受災(zāi)群眾的安撫工作，在應(yīng)急搶險(xiǎn)中，各部門要相互支持，相互配合，服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

第七條 ?發(fā)生突發(fā)事件（險(xiǎn)情）后，事件單位負(fù)責(zé)人必須用最快的方式向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采取口頭報(bào)告，再以書面形式上報(bào)。事件（險(xiǎn)情）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件（險(xiǎn)情）發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企 業(yè)規(guī)模；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事件搶險(xiǎn)處理的進(jìn)展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜；簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

第八條 ?本預(yù)案自發(fā)布之日起施行

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

二〇二六年一月一日