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2025年，楊寨鎮黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大及二十屆歷次全會精神，嚴格按照《中共廣水市委廣水市人民政府關于進一步深化農村改革做好2025年推進鄉村全面振興重點工作的實施意見》(廣發〔2025〕1號)和《廣水市2025年鄉村建設行動工作要點》(廣農組辦發〔2025〕5號)部署要求，堅決扛起鄉村振興主體責任，團結帶領全鎮干部群眾，錨定目標、真抓實干，全力推進鄉村全面振興各項工作落地見效。現將我鎮2025年度鄉村振興戰略實施情況報告如下:

一、工作舉措與主要成效

我們緊緊圍繞年度工作目標，聚焦重點任務，持續精準發力，鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

(一)堅決守牢兩條底線，發展根基持續穩固

一是持續筑牢糧食安全底線，根基更穩。始終將保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為頭等大事。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。全年完成水稻種植45072畝、玉米3860畝、花生16320畝，超額完成市下達大豆玉米帶狀復合種植任務820畝。面對階段性旱情，迅速調度設備500余套，發放抗旱補貼6.67萬元，實現“大旱之年無大災”。實施單產提升行動，落實水稻“一噴多促”飛防8000畝，建立200畝水稻化肥減量增效示范區。制作發布病蟲害防治簡報14期，發放技術資料5500余份，完成15戶農藥器械及施肥情況調查，科技支撐更加有力。

二是持續鞏固防止返貧底線，成果更實。持續健全防止返貧動態監測和幫扶機制，堅持常態化排查與集中排查相結合，確保監測對象精準識別、幫扶措施及時到位。強化產業就業幫扶，管好用好各級銜接資金，新發展中藥材、果蔬大棚、特色養殖等產業項目7個。積極拓寬就業渠道，推動鎮內企業優先吸納脫貧人口及監測對象267人就業，規范光伏電站收益分配，合理開發鄉村公益性崗位。加強易地搬遷后續扶持，對9個集中安置點182戶445人實施分類管理和精準幫扶，通過提供就業崗位、聯系合作社托管等方式，確保有勞動力家庭穩定就業增收。扎實開展扶貧項目資產“回頭看”與監管，對2015年以來形成的150個扶貧項目進行全面核查整改，建立問題清單并推動整改到位，確保資產持續發揮效益。

(二)聚力鄉村建設行動，人居環境顯著改善

一是基礎設施網絡日趨完善。聚焦農村路、水、電等短板，持續發力。扎實開展水利設施維修養護，維修泵站15座，清淤維修渠道5000米，加固塘堰4座，安裝防溺水警示牌294塊。持續推進農村安全飲水鞏固提升工程，完成楊田、西灣等多村自來水管網延伸建設，并對茶林、高山村進行延伸，群眾飲水安全更有保障。嚴格落實河庫長制，完成巡河巡庫任務，及時整改河道種植、垃圾傾倒等問題，配合推進霞家河干渠整治等重大水利工程在楊寨段建設。

二是人居環境整治成效突出。創新實施“三片三線”(鎮北、鎮東、鎮南三大片區，107國道、黃楊線、太楊路三條干線)集中連片整治計劃，打造朱新街、月日塘等5個人居環境示范點，以點帶面促進整體提升。扎實推進“廁所革命”，新建農村戶廁266戶，修理修繕問題廁所59座。加強農村生活污水治理，定期檢查已建成的京橋村、朱新街村朱家沖及鎮區污水處理系統運行情況，嚴格落實河庫長制，清理水庫蛋鴨養殖，完成1個規模養豬場污水處理設施達標驗收。建立健全“村收集、鎮轉運、市處理”垃圾治理體系，常態化開展“村莊清潔日”活動和生活垃圾清零行動。

三是村容村貌實現美麗蝶變。常態化清理“三堆兩垛”“三亂”，深入開展“美麗庭院”創建引導。建立村容村貌治理長效機制，實行每月15日村莊清潔日、每周生活垃圾清零、季度人大代表等交叉檢查、半年綜合評比的考核模式，結果納入村級績效目標考核，極大調動了各村積極性。通過全鎮上下共同努力，成功助力我鎮創成“國家衛生鎮”，進一步鞏固了“全國文明村鎮”創建成果。

(三)著力培育鄉村產業，激發內生發展動力

一是特色農業與生態建設協同推進。在穩定糧油生產基礎上，因地制宜鞏固發展特色經濟林果。積極探索生態治理與產業發展結合路徑，結合松材線蟲病疫木除治，發展油茶項目，年內完成及預計除治面積1340畝，實現了生態效益與經濟效益的初步統一。落實34棵古樹名木專人管護，守護鄉村自然遺產。

二是產業融合與經營體系逐步構建。積極引導和扶持新型農業經營主體發展，鼓勵村級合作公司規范運營，集約土地發展特色產業。探索“訂單收購+托管”“龍頭企業+基地+農戶”等利益聯結機制，讓農戶更多分享產業鏈增值收益。加強對現有扶貧產業(油茶、冬桃、黃桃等)的后續跟蹤與精細化管理，提升項目持續帶貧能力。農村電商、直播直銷等新業態穩步培育。

三是集體經濟管理改革持續深化。扎實推進農村集體“三資”管理突出問題專項整治，完成全鎮25個村(社區)全覆蓋核查，梳理并整改問題66條，核查經濟合同63份，追回集體資金3.098萬元。全面啟用農村集體“三資”信息化監管平臺，完成資產資源信息登記、賬套啟用，積極推行第三方代理記賬，推動村級財務在線監督和經濟合同網上公開(已完成20份上傳)，顯著提升了“三資”管理的透明度、規范化水平和監管效能，為集體經濟健康發展筑牢了基礎。

(四)深化鄉村治理改革，提升基層善治水平

一是基層組織建設堅強有力。深入實施“頭雁”工程，加強對村黨組織書記的培育和管理。持續推進村級黨組織標準化規范化建設，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強。優化駐村工作隊選派和管理，提升幫扶工作的精準性和實效性。

二是治理方式創新務實有效。全面推廣運用“一約四會”、積分制、星級文明戶評比等機制，將環境整治、公益奉獻、移風易俗等具體行為轉化為可量化的積分，有效激發了村民參與鄉村治理的內生動力。深化“法律明白人”培養工程，年內組織相關培訓，提升基層干部群眾法治意識和依法辦事能力。

三是平安綠色屏障牢固堅實。嚴格落實安全生產責任制，常態化開展農業機械、消防、沼氣池、瓶裝液化氣等領域安全隱患排查。森林防滅火體系健全，保障村級防火經費，配齊配足裝備，組建鎮村兩級撲火隊伍(鎮級30人、村級各10人)，加強備勤演練，建立4個片區聯防機制。秸稈禁燒工作常抓不懈，積極參與宣傳與防治。修訂完善水庫防汛及抗旱預案，落實15座小型水庫“四種責任人”職責，嚴格執行汛期值班巡查制度，全力保障人民群眾生命財產安全和生態安全。

二、存在的問題與困難

在肯定成績的同時，我們也清醒認識到工作中還存在一些短板和挑戰:一是農業產業競爭力有待加強，特色產業規模效應、品牌影響力不足，產業鏈較短，新型農業經營主體帶動能力需進一步提升;二是鄉村建設長效管護存在壓力，人居環境整治成果鞏固需持續投入和長期堅持，部分基礎設施管護機制有待進一步健全，群眾衛生習慣養成需持續引導;三是要素保障瓶頸仍需破解，農業發展面臨耕地、水資源等硬約束，防災減災體系有待進一步完善和強化，村級集體經濟發展路徑和創新動力有待拓寬;四是部門協同與監管合力有待提升，在“三資”監管、項目推進等領域的信息共享、聯動監督機制可以進一步優化。

三、下一步工作打算及建議

2026年，我鎮將繼續堅持以鄉村振興統攬新發展階段“三農”工作，對標對表市委、市政府部署要求，補齊短板，發揮優勢，奮力開創鄉村振興新局面。

(一)下一步工作打算

1.在穩產保供上展現更牢擔當。嚴格落實耕地保護制度，堅決完成糧食和重要農產品生產任務。加強高標準農田建設與管護，提升耕地質量。強化農業科技服務與防災減災能力建設。

2.在鄉村建設上塑造更美風貌。常態化推進人居環境整治提升，完善長效管護機制。激發村民參與鄉村建設的主動性、創造性。配合做好傳統村落保護利用。

3.在產業振興上培育更強動能。扶持村級合作公司高質量發展和規范化運營，引導各村集約土地發展特色產業。加強對現有扶貧產業的精細化管理與提升，延伸產業鏈條。拓展脫貧人口及監測對象就業渠道。

4.在鄉村治理上實現更高水平。加強農村基層黨組織建設，建強村干部隊伍。深化“共同締造”理念運用，推廣積分制等有效治理方式。持續推進移風易俗，培育文明鄉風。

5.在鞏固成果上落實更優舉措。健全完善防止返貧監測幫扶體系，持續抓好產業就業幫扶，加強扶貧項目資產運營管理，確保不發生規模性返貧。

(二)相關工作建議

建議市級層面加大對鄉鎮特色產業發展的統籌規劃和品牌打造支持力度，特別是在區域公用品牌培育、市場對接、冷鏈物流設施建設等方面給予更多政策傾斜和項目扶持。

建議進一步優化鄉村建設項目和資金整合機制，允許鄉鎮在符合規定的前提下，對用途相近、范圍相關的資金進行統籌使用，提高資金使用效益和項目建設效率。

建議加強對基層“三資”監管平臺操作、鄉村建設管護等方面的人才培訓和業務指導，提升基層干部專業化能力。同時，鼓勵探索多種形式的鄉村基礎設施和公共服務設施長效管護模式。

建議深化市鎮兩級在項目監管、執法檢查等方面的聯動機制，暢通信息溝通，形成監管閉環，提升鄉村治理的精細化、協同化水平。

中共楊寨鎮委員會

廣水市楊寨鎮人民政府

2025年12月15日