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一、指導思想

為認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，最大限度地預防和減少火災事故造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會安全和社會穩定，促進全鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國消防法》的有關規定，特制定本應急預案。

二、基本原則

堅持救人第一、先控制后處置原則。開展滅火救援行動，必須堅持以人為本、以積極搶救人命為第一要務。對于火災現場要以控制災情蔓延擴大為著力點，最大限度降低火災損失及因火災引發的次生災害損失。

堅持果斷決策、科學處理原則。根據火災的不同類型，積極捕捉有利戰機，快速行動。滅火救援行動的技術、戰術方法既要講究科學，又要符合火災現場的客觀實際，保證滅火救援工作的實效性。

堅持協同作戰、統一行動原則。整個滅火救援現場一盤棋，各種參戰力量都要根據指揮部的指令，按照各自的任務分工統一行動，相互之間要密切配合、協調一致。

三、運行機制

（一）預測與預警

1.嚴格實行24小時值班制度。

2.加大消防安全宣傳教育力度，不斷提高轄區居民的消防安全意識和火災自救的能力。

3.加大排查，消除火災火源，消除火災隱患。鎮滅火隊按要求進行必要的學習、培訓、訓練。

四、應急保障

鎮各有關部門要按照職責分工和相關預案做好火災事故的應對工作。同時，根據本預案，切實做好應對火災事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

（一）經費保障

要保證所需火災事故應急準備和救援工作資金。對受火災事故影響較大的行業、企事業單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對火災事故應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。

（二）物資保障

要建立健全鎮內重要應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。

（三）基本生活保障

要做好受災群眾的基本生活保障工作，保證災區群眾吃、穿、住、用、醫等方面的需要。

（四）醫療衛生保障

鎮政府負責協調鎮衛生院組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疫病預防控制等衛生應急工作。根據災害情況，及時為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。

（五）交通運輸保障

要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

五、責任與獎懲

1.火災事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。

2.對火災事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發火災事故重要情況或應急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個人以及行政負責人，依法追究相關法律責任。