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一、總則

為有效應對本輪寒潮雨雪冰凍天氣，保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定，根據《隨州市安全生產和突發事件應急管理委員會辦公室關于做好本輪寒潮雨雪冰凍天氣防范應對工作的提示》及相關法律法規，結合應山街道辦事處實際，制定本應急預案。

二、組織機構與職責

1.應急指揮部

組成:由街道辦事處主任劉攀任總指揮，仇權貴任副總指揮，成員包括應急辦、各社區書記、相關部門負責人。

職責:負責統一指揮、協調全街道低溫雨雪天氣應對工作，制定應對策略，分配救援資源，及時向上級報告災情及應對情況。

2.應急工作組

安全生產組:由街道安監站牽頭，聯合各社區、企業，負責督促企業排查整治風險隱患，完善應急預案，加強員工安全教育培訓。

應急救援組:由街道消防站牽頭，聯合各社區應急分隊，負責突發事件應急處置、人員救援及物資調配。

宣傳引導組:由街道宣傳辦牽頭，負責預警信息發布、防范提示傳遞、輿情監測引導及權威信息發布。

三、預防與預警

1.監測預警

密切關注氣象部門發布的低溫雨雪天氣預警信息，及時通過社區公告、微信群、短信等方式向居民發布。

各社區、部門建立24小時值班制度，確保信息暢通，及時上報災情及應對情況。

2.預防措施

對供水、供電、供氣、通信等基礎設施進行防凍檢查，落實保溫防裂措施。

加強對人員密集場所、危舊房屋、在建工地的安全檢查，消除安全隱患。

針對農村地區、城鄉結合部、出租房屋、獨居老人等重點區域和人群開展入戶排查，加強安全用火用電用氣宣傳，防范一氧化碳中毒。

四、應急響應

1.分級響應

根據災情嚴重程度，啟動相應級別的應急響應，分為一般(Ⅲ級)、較大(Ⅱ級)、重大(Ⅰ級)三級。

Ⅲ級響應:街道內部協調解決，各社區、部門按職責開展應對工作。

Ⅱ級響應:請求上級部門支援，加強跨社區、跨部門協調。

Ⅰ級響應:全街道進入緊急狀態，啟動最高級別應急響應機制。

2.響應行動

交通保暢:加密對重點路段的巡查管控，提前預置融雪劑、除雪設備，及時組織除雪除冰作業，確保路網暢通。

民生保障:確保供水、供電、供氣、通信等基礎設施正常運行，及時搶修受損設施，保障居民基本生活需求。

安全生產:督促企業停工停產不具備安全生產條件的項目，加強廠房結構和臨時建筑安全巡查。

應急救援:迅速調集救援力量，開展人員救援、物資調配等工作，確保受災群眾得到及時救助。

宣傳引導:通過多種渠道發布預警信息和防范提示，引導居民做好自我防護，及時回應社會關切。

五、后期處置

1.災情評估:組織專業人員對災情進行評估，統計損失情況，為后續恢復重建提供依據。

2.恢復重建:根據災情評估結果，制定恢復重建計劃，協調各方資源，加快基礎設施修復和居民生活秩序恢復。

3.總結經驗:召開總結會議，分析應對過程中的成功經驗和不足之處，提出改進措施，完善應急預案。

應山街道辦事處

2026年1月17日