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為全面落實農村集體“三資”管理突出問題專項整治具體措施及相關要求，切實加強農村集體資源資產管理，根據《省農業農村廳辦公室關于持續開展以農村集體資源資產信息化推動全面清產核資試點工作的通知》（鄂農辦函〔2024〕70號）、《省農業農村廳辦公室關于在全省范圍內提前啟動2024年農村集體資源資產清產核資工作的通知》（鄂農辦函〔2024〕73號）、《廣水市關于開展農業集體資產資源清產核資的通知》等文件精神，制定本方案。

一、工作目標

依托“湖北數字農經平臺”中的“農村集體‘三資’監管系統”“農村綜合產權交易系統”，充分運用信息化核查試點經驗采取人查技查相結合的方式，全面清查社區資源資產力爭按規定時間內完成，真實全面、準確摸清社區集體“三資”底數，建立以圖管地、管資產的農村集體“三資”智慧監管新機制，為農村集體經濟健康發展奠定堅實基礎。

二、工作任務

（一）有效整合數據成果。在應山街道黨工委、辦事處的統一領導下，充分運用各部門現有的成果數據，結合農村集體產權制度改革清產核資成果數據、年度資源資產清查數據、農村集體經濟組織成員數據等，通過大數據清洗、以圖查地、查資產等方式，做好社區資源資產的核對校驗，全面摸清集體資產的存量、結構、分布和使用情況，做到不漏一項、不漏一筆。

（二）開展民主協商決策。堅持群眾路線，踐行共同締造理念，引導群眾廣泛參與清產核資工作，商議全面清產核資實施方案，將集體資源資產的核對校驗結果交給組級戶主和集體經濟組織成員（代表）會議討論，經組級三分之二以上戶主同意或集體經濟組織成員（代表）三分之二以上同意后實施，切實做到決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評成果共享。

（三）人查技查有機結合。通過衛星地圖，組織德高望重的老黨員、老干部、居民代表、居務監督委員會成員對照資源資產實景圖、四至圖進行現場復核指認切實做到權屬清晰準確無爭議。

（四）規范入庫信息管理。將核對校驗的資源資產按照群眾評議結果在組內、社區內進行公示，及時討論修正相關信息確保得到群眾認可。公示無誤后將新增的農村集體資源資產確權到村級、組級。統一資源資產編碼規則，采用“一物一編碼”，輔以圖像信息，將相關信息錄入“農村集體‘三資’監管系統”，實行動態管理。

（五）強化“三資”智慧監管。建立健全農村集體“三資”監管制度，聚焦資源資產處置、資金使用、社區工程建設，建立村集體網上報批、審核，全程監管的方式，推動農村集體“三資”全流程線上批、網上辦，實現監督關口前移。構建覆蓋全域的“三資”線上公開體系，全面推行“一村一碼”，讓農民群眾隨時能看到、能監督。同時，要重視信息安全保護，注重數據脫敏和保密管理。

三、進度安排

根據映山街道辦事處工作安排，禮學街社區開展全面清產核資工作，分三個階段進行

（一）謀劃部署階段。結合本地實際，建立工作機制，制定實施方案，靈活組建技術團隊，對照工作任務，明確數據質量標準，確保數據的準確性。

（二）全面推進階段。按照實施方案和目標任務有序推進，及時化解矛盾糾紛，完成工作任務

（三）總結評估階段。開展縣級自評、市級評估和省級終評，總結工作經驗，形成經驗成果，不斷優化平臺服務，建立健全各項制度。

四、有關要求

（一）加強組織領導。清產核資是做好農村集體“三資”管理的重要基礎，社區要充分認識到清產核資工作的重要性，積極爭取當地黨委、政府紀檢監察部門的支持，組建工作專班壓實工作責任，抓細落實措施，統籌推進工作。

（二）加強協調配合。社區要結合實際制定實施方案明確任務清單、進度安排和保障措施。會同相關部門建立協同高效的工作聯系制度和會商機制，明確職責分工，密切協作配合，形成工作合力

（三）加強工作指導。社區要加強對清產核資工作的管理和監督，嚴明財經紀律，嚴防資產流失。對工作中遇到的政策性、技術性疑難問題，在本級層面難以處理的，要及時請示匯報，請求上級支持，以確保高質高效完成工作任務。