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為管好用好，維護(hù)好農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施，充分發(fā)揮群眾在村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)中的主體地位，強(qiáng)化村內(nèi)事村民管、村民干，促進(jìn)鄉(xiāng)村貧困勞動(dòng)力增收，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《武勝關(guān)鎮(zhèn)光伏扶貧電站收益分配方案》及相關(guān)政策精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

一、農(nóng)村公益崗位開發(fā)原則

農(nóng)村公益崗位開發(fā)應(yīng)遵循以下原則：

1、堅(jiān)持屬地管理；

2、堅(jiān)持量力而行，按需設(shè)崗；

3、堅(jiān)持公平、公開、公正；

4、堅(jiān)持“誰開發(fā)誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”；

5、堅(jiān)持規(guī)范管理，依法管理。

二、農(nóng)村公益性崗位安置對(duì)象

農(nóng)村公益性崗位用來安置“無法離鄉(xiāng)，無業(yè)可扶，無事可做”且有能力勝任崗位工作的鄉(xiāng)村貧困勞動(dòng)力、低保家庭成員、殘疾人等。不得優(yōu)親厚友，每戶只得1人選聘為公益崗位人員，70歲及以上，已辦理營業(yè)執(zhí)照等原則上不再安排上崗。

有以下情形的，應(yīng)退出公益性崗位：

1、不認(rèn)真履行公益性崗位職責(zé)的；

2、入學(xué)、服兵役、戶口轉(zhuǎn)出本村的；

3、刑事犯罪的；

4、終止就業(yè)需求的；

5、經(jīng)認(rèn)定其他不適合繼續(xù)擔(dān)任公益性崗位的。

公益性崗位人員出現(xiàn)空缺時(shí)，由村委會(huì)及時(shí)提出補(bǔ)充人員，按程序聘任。

三、崗位設(shè)置

公益性崗位人員主要職責(zé)是負(fù)責(zé)光伏電站日常維護(hù)、護(hù)林防火、村組道路（村內(nèi)巷道）周邊垃圾、產(chǎn)業(yè)路、給排水設(shè)施、綠化帶、村級(jí)陣地文化廣場(chǎng)、健身器械、公廁管護(hù)衛(wèi)生、垃圾池（桶）等村級(jí)公益設(shè)施及維護(hù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生，清理和轉(zhuǎn)運(yùn)村莊垃圾，崗位設(shè)置可根據(jù)各村中心工作實(shí)時(shí)調(diào)整。

四、崗位管理

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、指導(dǎo)村公益性崗位科學(xué)合理開發(fā)。

2、負(fù)責(zé)上崗人員確認(rèn)、監(jiān)督管理、資金審核、發(fā)放及公示等工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放補(bǔ)貼待遇，不出現(xiàn)資金截留或挪作他用問題。

3、制定切實(shí)可行的農(nóng)村公益崗位管理實(shí)施細(xì)則，配備管理人員對(duì)農(nóng)村公益崗位采取定人、定崗、定責(zé)、定考核的方式，明確上崗人員類別、崗位種類、崗位職責(zé)，建立資金管理制度，人員有序退出機(jī)制。

4、聘用人員檔案資料規(guī)范到位，不出現(xiàn)有人無檔、有檔不全問題。

（二）村

1、抓好人員資格審查，從業(yè)人員聘用資格合規(guī)合法，不出現(xiàn)年齡超標(biāo)，聘用時(shí)間超限問題。

2、落實(shí)人員日常管理和考核考勤，聘用人員本人完成工作，不出現(xiàn)冒名頂替，人崗不符，人員脫崗、離崗和不按時(shí)上崗問題。

3、建立村級(jí)公益崗位臺(tái)賬，做到崗位情況清、在崗人員清、工作時(shí)長清、資金發(fā)放清。

4、將上崗人員考勤情況，勞務(wù)費(fèi)情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

5、崗位補(bǔ)貼申報(bào)信息準(zhǔn)確無誤，不出現(xiàn)名不副實(shí)，電話不暢等問題。

（三）退出

對(duì)于不能再勝任農(nóng)村公益性崗位或辭職的人員，由村出具勞務(wù)解除協(xié)議書（協(xié)議書一式兩份，村戶各一份）解除勞動(dòng)關(guān)系。

五、監(jiān)督管理

1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、人社中心充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)各村農(nóng)村公益崗位工作開展情況不定期進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦，限期整改。

2、各村要加強(qiáng)對(duì)公益性崗位監(jiān)督檢查，對(duì)不上崗領(lǐng)補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與工作時(shí)間明顯不匹配的，在崗人員與崗位要求嚴(yán)重不適合的，要及時(shí)予以糾正，杜絕“壘大戶”，避免福利化傾向。