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今年以來，吳店鎮堅持以合作公司為抓手，把“共同締造”理念貫穿特色產業和基層社會治理全過程，牢牢把握“三個主體”，創新“四種機制”，通過“五大途徑”，創新“六種模式”，走出一條集體增強、農民增收、農業增質、治理增效、鄉村增色的“五增同步”發展路徑。

一、把握“三個主體”，探索產業發展新路徑

一是合作公司敢闖。堅持“激活現有產業、盤活閑置資產、經營拋荒土地、拓寬銷售渠道、對接市場主體、帶動群眾致富”，推進合作公司高質量發展。全鎮合作公司呈現出“覆蓋全、鄉賢多、產業旺、運營實、機制活、效益好”六大特征。村級合作公司在經濟大潮中顯身手，吳店鎮16家鄉村合作公司交出了一份“含金量”滿滿的成績單：經營收入992萬元，凈利潤269萬元，村級鄉村合作公司凈利潤均在10萬元以上。鎮級合作公司成功融資1000萬元用于發展產業，與湖北紅倉豐農業有限公司共建香菇產業園，蹚出合作公司發展新路子。在合作公司的引領下，全鎮村級債務全部清零，無一例群眾到鎮級以上上訪。

二是市場主體敢干。利用豐富的農業資源和特色產業優勢，引進廣水市中駿生態農業有限公司投資6000萬元發展油茶30000畝，引進湖北紅倉豐農業有限公司投資8000萬元建設香菇產業園，種植香菇300萬棒袋；引進陸贏合作社種植云霧米1000余畝。大力引進農產品深加工企業，延伸農業產業鏈、提高產品附加值，引進凱婭尼茶業有限公司加工紅茶；引進云鼎鴻廣水茶業開發有限公司對紅茶進行再加工，生產杯茶；引進糖肽酚湖北生物科技有限公司對農產品進行生物提取；引進菌康隨州廣水農業科技有限公司對香菇進行深加工。探索了以工促農、以工帶農、工農互補的發展模式。

三是人民群眾敢首創。落實了“藏糧于地、藏糧于技”的總體要求，種植水稻3.5萬畝，實現了“種滿種足”，優質稻面積達100%，把“飯碗牢牢端在自己手中”。16家鄉村合作公司，包括15家村級合作公司和一家鎮級合作公司，實現村村覆蓋、整鎮推進。在鎮村合作公司聯手推動下，40000畝油茶、7000畝苗木、6000畝富硒云霧米、5000畝黃桃、3000畝叼云山野生茶、3000畝小黃姜、10萬只黃牛羊、800萬袋香菇木耳的八大特色農業產業集群在吳店鎮飛速壯大。

二、創新“四種機制”，保障合作公司行穩致遠

一是完善黨建引領機制。提倡村社區黨組織班子與鄉村合作公司管理層交叉任職。組建鄉村合作公司聯盟聯合黨委，成立一套班子、五塊牌子（電商服務、精深加工、食品冷藏、經營拋荒土地、會計代理等業務），建立鄉村合作公司聯盟總部黨總支，設立各鄉村合作公司黨小組，派遣黨小組黨建指導員。

二是完善三方監督機制。持續完善“黨支部監督、村務監督委員會監督、鄉村合作公司監事會”三方監督機制，結合“四議兩公開”，不斷規范鄉村合作公司設置和運行過程中的議事決策流程，促進鄉村合作公司合法合規、高質高效運行。

三是完善聯農帶農機制。持續引導鄉村合作公司充分發揮社會效益，將聯農帶農利益聯結機制通過法定程序寫入鄉村合作公司章程。以芝麻灣、王子店2村為示范，按照黨建引領、干部帶頭、全民入股的模式，發展大棚蔬菜、食用菌等特色產業。聚焦農用地、宅基地、農村集體建設用地和閑置農房的“三地一房”，鄉村合作公司爭取中央、省、市扶持或補貼資金、融于的社會資本，通過資源入股、土地流轉、提供服務等方式，增加股民的工資性收入、財產性收入、政策性收入、股民分紅等收入，構建群眾、社會資本方與鄉村合作公司利益共同體。

四是完善財務監督機制。制定《村級鄉村合作公司賬務民主監督管理辦法》，規范審批、票據管理、報賬、資產資源管理等財務制度，完善財務管理。同時，各鄉村合作公司成立財務監督組，支部書記和村主任不得兼任出納工作，分別由1名監事、1名紀檢人員、3名股民組成，負責公司財務收支、往來結算、各項統計報表、記好現金日記賬，將各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續，核對賬戶余額。

三、通過“五大途徑”，建立利農富農新機制

一是聯結資源資產，帶動村民入股分紅。深入推進三變改革，積極引導農戶以土地、資金或資產等形式，入股鄉村合作公司，獲取保底收益或按股分紅。截至目前，15個村社區鄉村合作公司已完成股權配置，2022年芝麻灣村、東門樓社區、雙鄉村合作公司成功分紅1次，資金達16.79萬元。

二是聯合閑置資源，帶動村民抱團經營。我鎮將農戶閑置土地通過流轉的方式集中起來，將各村零散的耕地流轉，開展農業適度規模經營，有效促進全鎮產業規模、質量“抱團”提升，王子店村鄉村合作公司引進紅倉豐科技有限公司，流轉61戶農戶1800畝種植黃桃，東河村鄉村合作公司引進中駿生態農業有限公司，流轉225戶農戶2500畝土地種植油茶。目前，全鎮合作公司流轉1291戶農戶8164畝山場土地，增加村民財產性收入達186萬元。

三是聯引龍頭企業，帶動農民借機發展。鎮級合作公司與湖北紅倉豐科技公司共同打造投資1.2億元的香菇產業園，采用“1+N”合作模式，與東門樓、東河、中心、王子店4個村級合作公司合作，分別為其提供勞務用工、原材料供應和農機服務等，帶動100多農戶務工。香菇產業園建成后，將年產香菇1000噸，帶動300戶農戶增加收益5萬元以上。

四是聯系就業創業，帶動村民穩定增收。我鎮形成了油茶、苗木、云霧米、皇桃等八大特色產業集群，樓子灣村、東河村等合作公司相繼組織村民成立勞務隊，承包基地施肥、栽植、除草等勞務用工。王子店村合作公司出租177個香菇大棚，帶動9戶種植大戶增加經營收入26萬元。目前，全鎮合作公司帶動723戶村民務工，工資性收入共計173.1萬元，其中帶動175戶脫貧戶務工。

五是聯通市場渠道，帶動村民經營致富。積極宣傳動員鄉村合作公司參加產銷宣傳推介會2場次。2022年海棠節期間，組織15個鄉村合作公司參加展銷活動，幫助農戶銷售菜籽油、野生蜂蜜、小黃姜等20余種土特產品，吸引游客4萬多人次，鄉村合作公司實現銷售收入160萬元。增加村民收入23萬元。采取“走出去、請進來”相結合的辦法，有針對性組織合作公司管理人員50余人次到十里、隨縣、江西婺源，學習先進理念和成功經驗，進一步開闊視野，增長見識，解決知識欠缺的問題。樓子灣村通過外出學習，采購生姜加工設備，打造2000平方農產品深加工基地，用于生姜加工、切片、磨粉，預計年產生姜產品1000噸，增加15個固定崗位，增加村民收入30萬元。

四、創新“六種模式”，助力CSA縱深發展

一是精心打造共享田園。共享稻田。徐家山村、塘畈村、三土門、雙鄉村等鄉村合作公司，打破傳統小農經濟封閉的經營模式，吸收消費者資金參與，降低投入成本，規避市場風險，種植了云霧米、云霧茶、隨州香稻、小黃姜、野菊花、中藥材等有機食品而實現共同收益。共享菜園。遵循自然農法、生態農耕、使用有機肥料、減少環境污染的農作方式，種植有機蔬菜。比如芝麻灣村、東河村、中心村、徐家山等鄉村合作公司與消費者簽訂協議而提供時令蔬菜、瓜果、食用菌、天麻的運營方式，供其采摘和食用，實現利潤共享。共享果園。鄉村合作公司切實維系契約精神，作為生產者與消費者之間的連接紐帶，可以降低交易成本，提升食品質量，加強雙方的信任關系。比如王子店村、雙崗村、泉口村、東門樓社區、中心村等鄉村合作公司根據簽訂的合同，而為消費者提供皇桃、胭脂紅、草莓、菇耳采摘及生活體驗而形成了一種互促互利的經營模式。

二是培植特色訂單農業。樓子灣村鄉村合作公司依托本地資源，打造特色產業，按照“公司+農戶+消費者”的模式，大力發展“訂單農業”，消費者向合作公司預付定金，待農產品豐收后，按照高于市場價的價格，收購優質小麥、油菜、香稻、小黃姜、香菇木耳等農特產品，一方面為消費者提供健康的綠色食品，另一方面為合作公司注入新的活力。

三是開發民宿農家樂園。芝麻灣村、塘畈村鄉村合作公司使用微信公眾號預訂的方式，為消費者提供集民宿、餐飲、文旅、娛樂于一體的農家樂服務。鄉村合作公司擬將在東河紅色教育基地、塘畈尹家灣、王子店濕地公園打造小花文化產業園民宿基地，提供環保的有機食品、沉浸式的餐廳、住宿、采摘體驗和舒適的觀光旅游，實行“先預定、后服務”的模式，推進社區支持農業高質量發展。

四是瞄準工會消費平臺。鄉村合作公司直接與行政企事業單位工會對接，按照事先簽訂訂購合同、預付定金的模式，響應扶貧政策購買扶貧產品。如樓子灣村、徐家山村、王子店村、泉口村等重點扶貧村向工會會員提供綠色健康的楚野牌菜籽油、鄂北富硒云霧米、貳王御用皇桃、金豐香菇、吳店胭脂紅等農特產品。突出消費扶貧，拓展銷售渠道，保障食品安全。

五是建設交易中心。東門樓社區、王子店2個鄉村合作公司將利用市產業服務中心評星的300萬元項目資金，在鎮中心位置建設吳店農特產品交易集散中心，整合資源向消費者提供最直接的銷售和訂購市場，減少中間環節，降低經營成本，提供優質服務。

六是激活田園經濟。鄉村合作公司擬打造微茶園、微菜園、微果園、微菌園，就近滿足城市消費，發展非遺工坊、家庭工廠、手工作坊，挖掘本土紅色文化、貳國文化、狀元文化，開發鄉村特色的農特產品和文創產品。CSA是消費者追求綠色食品的有效需求，結合宜居宜業和美鄉村建設，持續開展人居環境整治，改善村容村貌、綠化美化環境。發展休閑旅游，推出一批紅色民宿、家庭旅館、休閑農莊、特色農家樂、小型采摘園等，打造成精品田園和美麗庭院。

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