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關于規范城鄉特困人員喪葬補助的通知

(試行)

各鎮人民政府(街道辦事處、經濟開發區)社會事務辦、財政所，各養老機構：

為進一步規范我市城鄉特困人員喪葬事宜辦理流程與補助資金管理，保障城鄉特困人員基本喪葬權益，弘揚文明節儉喪葬新風，根據《省人民政府關于統籌城鄉特困人員救助供養制度的實施意見》(鄂政發〔2016〕58號)《關于特困人員一次性喪葬補助有關事項的工作提示》及《省民政廳關于進一步加強特困人員救助供養工作的通知》(鄂民政函

〔2025〕62號)等文件精神，結合我市實際，現就有關事項通知如下：

一、適用范圍

本通知適用于具有廣水市戶籍、享受廣水市特困救助供養待遇人員身故后的喪葬事宜辦理及一次性喪葬補助的管理。

二、辦理原則

城鄉特困人員喪葬事宜辦理應當遵循“厚養薄葬、移風易俗、文明從簡”的原則，反對大操大辦和封建迷信。

集中供養特困人員的喪葬事宜由供養服務機構辦理，戶籍地村(居)委會或其親屬協助；分散供養特困人員的喪葬事宜，由其戶籍所在地村(居)委會辦理，其親屬協助。

特困人員親屬主動提出要求并經村(居)委會或供養服務機構同意自行辦理喪事的，須向村(居)委會或供養服務機構提交書面承辦申請，填寫《廣水市特困人員喪事承辦申請書》,承諾嚴格遵守“喪事簡辦”原則，并自覺接受監督。

三、補助標準

城鄉特困人員一次性喪葬補助遵循“據實結算、超支不補”的原則，分別按照不超過我市城鄉分散特困人員年度供養金標準(基本生活標準加全自理照料護理標準)據實撥付。每年根據隨州市人民政府調標文件執行。

支出范圍主要包括：用于安葬所產生的必要支出，主要包括逝者服裝、整容、遺體存放和運送、辦喪場地租用、火

化費、購置骨灰盒、骨灰存放等事項開支，以及臨時雇請辦喪勞務人員、接待逝者親屬等其他必要開支。

承辦特困人員喪葬事宜，以下支出不在喪葬補助范圍內：

1.聘請商業性歌舞樂隊所產生的費用。

2.與“移風易俗、喪事簡辦”精神相違背的費用。

3.政府明令禁止的封建迷信活動所產生的費用。

4.其他與基本殯葬無關的費用。

享受政策減免的費用，不在喪葬補助支出范圍內。

四、發放流程

喪事承辦方先行墊付喪葬費用，喪事辦理完成后1周內，向各地民政申報喪葬補助資金。申報資料包括死亡證明、火化證明復印件、喪葬費用清單(附發票復印件，復印件上必須加蓋供養服務機構或村(居)委會公章)等。

各地民政對村(居)委會或特困供養機構提交的申報資料進行嚴格審核，簽署審核意見，按月向市民政局申請撥付喪葬補助資金。市民政局審批后及時將喪葬補助資金撥至供養服務機構或村(居)委會。

集中供養特困人員的喪葬費劃撥到供養服務機構；分散供養特困人員的喪葬費劃撥到各鎮、街道、開發區財政所 再由各地民政將資金撥到各村(居)委會；喪葬事宜由特困人員親屬承辦的，喪葬費由供養服務機構或村(居)委會按規定與之結算。

五、工作要求

市民政局負責根據鎮、街道、開發區民政報送的審核結果向財政申報資金和資金撥付工作；市財政局負責資金籌集工作；各鎮、街道、開發區負責審核喪葬補助申報資料、核定資金數目；村(居)委會、供養服務機構負責具體承辦喪葬事宜。

各地要切實加強對特困人員喪葬補助發放工作的組織領導，確保特困人員喪葬事宜得到妥善辦理；要嚴格執行特困人員喪葬補助發放工作要求，對虛報冒領、擠占挪用特困人員喪葬補助金等造成資金損失或嚴重社會影響的機構、組織或個人，依紀依法追究相關責任。

本通知自2026年7月1日起執行，如上級出臺新規定，按上級規定執行。

附件：1.廣水市特困人員喪事承辦申請書

2.廣水市特困人員喪葬補助申報審核審批表

3.廣水市特困人員喪葬費用清單

廣水市民政局??

水市財政局???

2026年6月3日???

五、工作要求

市民政局負責根據鎮、街道、開發區民政報送的審核結果向財政申報資金和資金撥付工作；市財政局負責資金籌集工作；各鎮、街道、開發區負責審核喪葬補助申報資料、核定資金數目；村(居)委會、供養服務機構負責具體承辦喪葬事宜。

各地要切實加強對特困人員喪葬補助發放工作的組織領導，確保特困人員喪葬事宜得到妥善辦理；要嚴格執行特困人員喪葬補助發放工作要求，對虛報冒領、擠占挪用特困人員喪葬補助金等造成資金損失或嚴重社會影響的機構、組織或個人，依紀依法追究相關責任。

本通知自2026年7月1日起執行，如上級出臺新規定，按上級規定執行。

附件：1.廣水市特困人員喪事承辦申請書

2.廣水市特困人員喪葬補助申報審核審批表

3.廣水市特困人員喪葬費用清單

廣水市民政局

廣水市財政局

2026年6月3日

廣水市特困人員喪事承辦申請書

尊敬的(村[居]民委員會/供養服務機構名稱):本人,身份證號：,系特困人員(姓名，身份證號：的(關系，如：子女/兄弟/姐妹等)。

該特困人員已于年月日身故。根據我市殯葬管理有關規定和《廣水市民政局廣水市財政局關于規范城鄉特困人員喪葬補助的通知(試行)》要求，本人自愿申請承辦其喪葬事宜，并鄭重承諾如下：

一、嚴格遵守“移風易俗、喪事簡辦、文明節儉”的原則，不進行鋪張浪費、不大操大辦、不組織或參與任何封建迷信活動。

二、喪事辦理過程中，不聘請商業性歌舞樂隊、戲班，不違反本市殯葬管理有關規定。

三、所有喪葬支出將控制在合理范圍內，主要包括必要的逝者服裝費、整容費、遺體消毒費、遺體存放費、遺體(骨灰)轉運費、辦喪場地租用費、火化費、購置骨灰盒費、骨灰存放費以及臨時雇請人員辦喪勞務費、接待逝者親屬生活費等基本費用(不包括享受政策減免的費用)。若有超出通知規定范圍的支出，由本人自行承擔。

四、積極配合村(居)民委員會或供養服務機構的監督指導，如實提供喪葬費用清單及票據，并按要求及時提交喪葬補助申請材料。

本人已知悉并理解我市殯葬管理有關規定和《廣水市民政局廣水市財政局關于規范城鄉特困人員喪葬補助的通知(試行)》相關內容，愿承擔因違反承諾所引起的一切法律責任和經濟責任。

特此申請，請予批準。

申請人(簽字):

聯系電話：

申請日期：年月日

廣水市特困人員喪葬補助申報審核審批表

廣水市特困人員喪葬費用清單

特困人員姓名：

承辦人(單位)簽字(蓋章):

申請提供的資料包括：1.死亡證明；2.火化證明：3.用于特困人員喪葬費用的相關發票及附件.