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2021年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為了進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村振興在我鎮(zhèn)的落實落細(xì)，制定2021年工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在優(yōu)先位置，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。突出質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)、品牌強農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營體系。推動各類要素資源向農(nóng)村傾斜，加快補齊“三農(nóng)”短板。分批分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。緊緊抓住徐家河國家濕地公園建設(shè)的大好機遇，按照“一灣一景、一村一業(yè)、一線串珠”的總體思路，力爭早日實現(xiàn)“游濕地公園、逛美麗鄉(xiāng)村、品詹王美食”的奮斗目標(biāo)。

二、年度目標(biāo)

（一）以黨建為引領(lǐng)，強化基層組織建設(shè)。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建的工作理念，積極尋求黨建工作與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點，努力探索村級健康發(fā)展新路。一是加強思想政治建設(shè)。各級黨組織要進(jìn)一步深化“不忘初心、牢記使命”及學(xué)黨史主題教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護(hù)”，加強鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件政策的學(xué)習(xí)，做到入心入腦。二是加強基層組織建設(shè)。以黨支部“三會一課”、支部主題黨日活動為載體，不斷創(chuàng)新黨員教育形式，落實黨員聯(lián)戶責(zé)任制、創(chuàng)新基層治理機制，以“五好”支部為目標(biāo)，扎實推動基層黨組織建設(shè)。三是加強干部隊伍建設(shè)。大力培養(yǎng)后備干部，以換屆為契機。通過選優(yōu)送訓(xùn)、搭建平臺等舉措，打造素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、水平高、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤Ｋ氖谴龠M(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。深化開展文明單位、文明村、文明家庭創(chuàng)建活動，提升鎮(zhèn)村文明程度；全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。

（二）以人居環(huán)境整治為切入點，打造示范片區(qū)。2021年，全鎮(zhèn)要整合各級各部門的項目資金，重點打造建設(shè)好余馬公路，環(huán)庫公路，316國道鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

一是鎮(zhèn)政府牽頭組織獅子崗，柏林村、洪橋、龜山、胡家?guī)r村，新河，峰山，隨應(yīng)橋等村，科學(xué)謀劃、積極爭取各項資金，集中力量建設(shè)示范村（點）。

1、完成環(huán)庫公路馬坪段路面刷黑。爭取市政府支持，投資3800萬元，對15.7公里環(huán)庫公路馬坪段全部鋪設(shè)8米寬瀝青路面，道路兩旁及宜林荒山栽種櫻花，梅花，紫薇等各種風(fēng)景樹，將目前的泥巴路建成漂亮的景觀路，徹底解決庫區(qū)沿線6個村1.2萬人出行難問題。

2、對獅子崗示范村提檔升級。對環(huán)庫公路沿線獅子崗村已初步完成整治的長崗、大坡山、茶場等自然灣繼續(xù)進(jìn)行生態(tài)綠化、塘堰美化和路燈亮化，對未整治的王家灣、大坡獨灣進(jìn)行綜合打造，讓舊貌換新顏。

3、打造柏林村、洪橋、龜山、胡家?guī)r村，新河，峰山，隨應(yīng)橋等示范點。依托雙河小學(xué)和易地搬遷安置點，對柏林村晏家灣73戶農(nóng)房進(jìn)行立面整修，房前屋后見縫插綠，美化3口連環(huán)塘堰，修建1500米循環(huán)步道，安裝50盞太陽能路燈，打造綜合性文體休閑廣場。依托千畝高產(chǎn)農(nóng)田改造項目，對胡家?guī)r村葉家嘴灣和胡家?guī)r河進(jìn)行綜合整治，同時對新河的吳家桃園，峰山的皂棵樹，隨應(yīng)橋張家堡等自然灣在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造和提檔升級，打造新的美麗鄉(xiāng)村示范點。

二是每村必須按照齊動手，掃干凈，碼整齊要求整治2至3個自然灣作為樣板示范點，形成帶動效應(yīng)。

三是各村落實空心灣整治，按五清一改要求，做到“無亂搭亂建、無亂堆亂放。” 落實垃圾分類減量。

（三）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化示范帶動。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。一是推動一二，三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造環(huán)庫公路沿線十公里花海旅游帶。融合當(dāng)?shù)厝宋木坝^、田園風(fēng)貌資源，農(nóng)事體驗等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，推動文旅結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是多方共同努力，提升集體收益。鼓勵符合條件的村在不違背上級精神的基礎(chǔ)上，因地制宜、一村一策，引導(dǎo)村（社區(qū)）把資產(chǎn)與資源、資源與市場、市場與服務(wù)整合起來，推廣“盤活+入股”、“流轉(zhuǎn)+服務(wù)”、“筑巢+引鳳”等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提升村級集體經(jīng)濟(jì)收益。2021年整合財政、移民、林業(yè)，扶貧等項目資金500萬元，建設(shè)獅子崗、柏林、洪橋、龜山、峰山，隨應(yīng)橋等10個村共2000畝生態(tài)茶葉等經(jīng)濟(jì)林基地，三年后每年可為村集體穩(wěn)定創(chuàng)收160萬元，切實增強鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

三是推動農(nóng)業(yè)升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)(種養(yǎng))、供應(yīng)、銷售、配送完善的產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)戶抗風(fēng)險能力和農(nóng)業(yè)效益。

（四）美化人居環(huán)境，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。全面深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。一是強化垃圾收集，倡議垃圾分類。實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。二是推動廁所革命。完成年內(nèi)市級下達(dá)廁所無害化改造的工作任務(wù)。三是落實“河湖長制”。加強小微水體日常管護(hù)，保證鎮(zhèn)內(nèi)河湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；四是嚴(yán)格農(nóng)村房屋治理。加強對空心房和違章建筑巡查監(jiān)管、整治力度，不斷改善生活環(huán)境，逐步實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美的目標(biāo)，讓鄉(xiāng)村生活更加便捷、更有品質(zhì)、更加美好。五是推進(jìn)移風(fēng)易俗。發(fā)揮基層文化事業(yè)宣傳引導(dǎo)作用，圍繞扶貧幫困、和諧鄰里、保護(hù)環(huán)境、革除陋習(xí)、關(guān)愛留守、文明辦事等文明新風(fēng)創(chuàng)作一批新時代文藝作品。鼓勵各村開展具有特色的文化活動，不斷豐富農(nóng)村文化生活，滿足群眾精神文明需求。推動文明村創(chuàng)建。

（五）關(guān)注弱勢群體,落實脫貧攻堅“四不摘”政策。在精準(zhǔn)扶貧收官之后，按照“四不摘”要求，繼續(xù)關(guān)注弱勢群體，加強弱勢群體的幫扶引導(dǎo)。通過持續(xù)動態(tài)跟蹤貧困戶信息，繼續(xù)因人因戶施策，采取針對性政策，確保脫貧不返貧。

三、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)規(guī)劃設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，招投標(biāo)，示范點創(chuàng)建四大工作專班，明確責(zé)任分工，相互協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保任務(wù)，落到實處。各相關(guān)部門都要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為核心任務(wù)來抓，服從領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）關(guān)于鄉(xiāng)村振興事務(wù)方面的決定，按照職能職責(zé)，強化資源要素支持和制度供給，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

（二）政策措施保障。根據(jù)鄉(xiāng)村振興年度考核目標(biāo)，各成員單位要定期向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組反饋考核要求落實和進(jìn)展情況。主動認(rèn)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)任務(wù)，制定政策措施，推動示范點打造特色、抓出實效、突出亮點。

（三）宣傳引導(dǎo)保障。加大對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，利用各級新聞宣傳媒介，全面持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐，形成全社會關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。通過總結(jié)提煉，向社會推薦一批涵蓋不同區(qū)域類型、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的鄉(xiāng)村振興典型，更好地發(fā)揮示范帶動作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（四）考核督查保障。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作納入對村績效考核，把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列入重點督查清單，對成員單位、創(chuàng)建單位實行責(zé)任清單督查，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)情況督查落實。