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一、“十四五”時期經濟社會發展奮斗目標和工作舉措

（一）以項目建設為抓手，著力激活投資爆發點

一是整合發展一批項目。圍繞鄉村振興發展規劃，運用項目整合策略，以農業基礎設施建設、集鎮配套提升、生態環境綜合建設等為中心，補齊短板、集中建設，把工作做實、規劃做細，爭取進入振興規劃項目庫。二是立項爭取一批項目。搞好與發改、財政、水利、交通、國土等部門對接，及時掌握政策信息動態，做好項目申報工作，爭取到一批項目落戶駱店，力爭每年落戶項目不少于5個。三是建設成功一批項目。全方位為項目建設提供服務，成立專班、明確專人、劃定專責，確保落戶項目的正常有序建設。建設成一批有一定影響力的項目，每年至少建成投資5000萬以上的項目1個，投資2000萬以上的項目2-3個。用項目大建設的大成果，推動經濟發展大提速。

（二）以發展工業為引擎，著力培植經濟增長點

一是把招商引資工作放在更加突出的位置。建強招商隊伍。成立招商工作專班，由主要領導牽頭參與，精選精干力量參加，集中精力開展招商引資工作。做大招商總量。積極主動參加市委、市政府組織的招商活動，宣傳推介駱店資源，充分利用在外知名人士的聯系紐帶作用，引導在外發展老鄉回鄉創業，力爭實現每年招商引資超過3個億。提升招商質效。更加重視招商引資的質量和效益，注重招商項目的甄選工作，把那些投資見效快、稅收貢獻率高的企業招引進來。提升招引項目的落戶速度，多部門聯合參與，為招引項目提供更優質服務。

二是把對工業企業服務放在更加突出的位置。成立服務專班，對企業開展一對一幫扶，協助處理企業在征地、建設、融資、手續辦理等方面遇到的困難，為工業企業發展提供“一站式”保姆服務。定期對工業企業進行巡訪，了解企業發展中存在的困難，及時化解企業發展中遇到的矛盾，為企業發展打造更優的外部環境。

（三）以特色產業為依托，著力找準農業發展點

一是發展特色農業項目。加快“鄉村振興、三鄉戰略”的實施，落實“雙創”舉措，積極培育新型經營主體，培植壯大一批種養大戶、家庭農場、專業合作社、龍頭企業，提升農業市場化水平。大力發展地道中藥材種植，推廣發展稻蝦連作，穩定牲豬養殖。繼續做大特色農業板塊，建設現代農業示范區，依托湖北大自然優質高產高效農業，發展優質稻、優質水產品；依托閑置荒地荒坡，發展艾葉、野菊花，引進加工企業形成品牌特色；依托中糧集團專業化科技化，發展牲豬養殖形成規模。

二是推進農業產業進程。依托駱店產糧大鎮資源，大力發展糧食深加工產業，提高農產品附加值。鼓勵旺明米業、益達米業建設新的倉儲設施，增加糧食收儲量，支持他們開展技術改造，提升糧食加工能力和水平。依托稻蝦、紅梔子、樹莓、核桃、油茶基地，招引深加工企業，提高產品附加值。支持規范農田流轉，鼓勵農業集約化發展，發展種養殖業大戶，鼓勵發展專業合作社和協會，促進農民抱團發展。充分利用互聯網技術，支持農產品“觸網”，擴展農產品銷售渠道。

（四）以擦亮小城鎮為契機，著力打造集鎮新亮點

積極推進“擦亮小城鎮”三年行動，以人居環境整治為突破口，致力打造景美、業興、更宜居的城鎮環境。持續開展環境綜合整治大行動，積極推行生活垃圾分類和資源化利用，營造整潔有序、優美和諧的人居環境。進一步強化城建土地規劃管理工作，加強日常巡查，加大違規建房的整治力度。積極探索集鎮長效管理機制和群眾共建共管共享機制，推進基層治理體系和治理能力現代化。借“擦亮小城鎮”的東風，編制駱店集鎮三年建設規劃，積極申報項目和資金，加大基礎設施建設，提高公共服務水平，統籌建設集公共服務、商業、休閑等為一體的綜合服務設施，提高群眾的獲得感、幸福感。

（五）以美麗宜居為目標，大力推進鄉村振興

一是加大農村基礎設施建設投入。擴大農村道路硬化里程，加大基礎水利設施建設，整修塘堰河壩，增強農業蓄水灌溉能力，爭取高標準農田整治項目，提高農業生產效率。加大文化廣場等農村公共場所建設。二是探索可持續發展的產業模式。加大對稻蝦連作、生豬養殖等產業的政策支持力度，培育更多農業市場經營主體，把特色種植與鄉村休閑旅游、農家樂等結合起來，在傳統農業的基礎上不斷發展和創新，謀求農村發展新思路。充分利用龍頭企業的帶動作用，提高種養技術，增加現代科技含量，增強抗風險能力，改輸血為造血，確保農戶穩定增收。三是大力建設潔美鄉村。持續開展“五清一改”“村莊清潔”行動，采取全面開展，重點推進的策略，以平洑路、駱聯線、駱草線、應劉線沿線各村灣為重點，每年投入不少于100萬，全面開展村莊環境綜合整治，改善村民居住環境，提升農村宜居度。

二、“十四五”時期政府工作的有關建議

（一）大力發展現代農業，推動農業農村高質量發展。一是堅持全鏈條發展。依托主導產業，按照延長產業鏈、提升價值鏈的原則，謀劃農產品精深加工業，推進農業服務業體系建設。二是構建一二三產業融合發展思路。加大扶持特色產業發展力度，加大對龍頭企業、合作社和種養大戶等新型經營主體的扶持力度，增強農業發展動能。三是加大對農業鄉鎮發展的支持力度。在財政、項目上給農業鄉鎮更多支持，促進農業鄉鎮趕超跨越，更快發展。

（二）扶持企業轉型升級，推動經濟平穩發展。一是積極推動企業轉型升級。因疫情影響和日益嚴峻的國際形勢，外貿出口受阻，全球產業鏈斷供，國際市場收縮，要提前謀劃轉變戰略基點，堅持擴大內需，加快推動企業轉型升級，為經濟平穩較快發展提供新的持久動力。二是加大對中小企業發展扶持力度，幫助企業協調解決融資、招工、產銷等方面遇到的困難，幫助企業渡過難關。

（三）堅持補齊發展短板，致力增加民生福祉。一是加大對農村幼兒園和養老院建設。在幼有所育、老有所養、弱有所扶上加大投入力度，積極鼓勵引入社會資產，加大對鄉村幼兒園和養老院的建設力度，提高農村幼兒園環境和教學質量，提高農村福利院管理和服務水平。二是加大農村基礎設施建設。加大通村通組公路建設、村衛生室配套建設和文化廣場體育設施建設,讓群眾在共建共享發展中有更多獲得感。三是健全社會救助體系，保障困難群體生活。強化困難群體救助，加強災害救助、大病救助力度，完善最低生活保障撫恤、安置等制度。加大對殘疾人群體、孤寡老人、孤兒和留守兒童等特殊群體的關心關愛和救助力度，切實保障困難群體基本生活。

（四）完善基層治理體系，推進群眾自治法治德治。一是大力推進基層法制建設。加強法治宣傳，通過“法律講堂”“法律小品”等群眾喜聞樂見的方式，大力開展法律知識進鄉村、進社區活動，增強群眾法治觀念，提升群眾法治意識。二是大力開展移風易俗。通過村規民約、紅白喜事會等形式，積極推進群眾自治德治。三是提高基層治理能力和服務水平。加大基層人員力量配備，推動落實黨員干部下沉社區，提高基層政務服務水平和能力，推進基層社會治理和服務標準化建設，打造鄉鎮（街道）、村（社區）和網格三級社會治理共同體,積極推進基層治理體系和治理能力現代化。