午夜久久久久久_亚洲国产精品久久_亚洲人高潮女人毛茸茸_精品欧美一区二区在线观看

為認真貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖北省人民代表大會關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》(以下簡稱《決定》)等有關法律法規和省環委會辦公室《關于切實做好2022年全省農作物秸稈露天焚燒工作的通知》(鄂環委辦〔2022〕7號)（以下簡稱《通知》）、《隨州市人民政府辦公室關于印發隨州市農作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作實施方案的通知》(隨政辦發〔2016〕23號)及《廣水市農作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作實施方案的通知》(廣政辦函〔2016〕20號)文件精神，為有效預防因秸稈露天焚燒造成的空氣污染問題，切實做好農作物秸稈禁燒和綜合利用工作，進一步改善我鎮環境空氣質量，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“政府主導、屬地管理，政策引導、多方參與，源頭防控、標本兼治，疏堵結合、綜合治理”的工作要求，以科技創新為推動，以制度創新為保障，突出重點，因地制宜，強化組織領導，完善政策措施，建立責任機制，控制秸稈露天焚燒，大力推進秸稈綜合利用，努力構建農作物秸稈禁燒和綜合利用長效機制，促進城鄉經濟社會一體化發展。????????????????????

二、工作目標

嚴格落實各項禁燒措施，重點管控全鎮范圍內秸稈隨意焚燒現象。力爭全鎮秸稈綜合利用率達到85% 以上，初步形成以秸稈機械化還田為主，秸稈飼料化、基料化、能源化、原料化等為補充，布局合理、多元化、產業化綜合利用格局。

三、工作任務

(一)強力推進秸稈露天禁燒

1.明確工作重點。根據《決定》要求，落實禁燒工作，工作重心放在夏、秋收割季節，統籌兼顧，全方位做好秸稈禁燒工作。

2. 明確主體責任。落實各村(社區)對轄區內的秸稈禁燒和綜合利用工作的主體責任，建立以“鎮為主、村(社區)落實、組管片、戶聯防”的禁燒工作機制。強化村(社區)、組聯防職能，明確責任人和監管人，在禁燒期間實行駐守、值班、巡查和看管。實行“鎮干部包村(社區)，村(社區)干部包組包片”的包保責任制和責任追究制度，將秸稈禁燒任務細化到田地，責任落實到人，確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監督管理無縫隙”。各責任人要到崗到位，通過實行“人盯人、人盯田地、人盯秸稈”的戰術和全天候全區域化的監控管理，確保轄區內“不燃一把火，不冒一處煙”。

明確部門職責。成立由環保、農業、派出所、林業、教育等部門組成的禁止秸稈焚燒工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責對各地秸稈禁燒工作進行督查暗訪。生態環境部門負責及時查處露天焚燒違法行為;農業農村部門負責研究秸稈綜合利用辦法，制定秸稈綜合利用規劃;公安部門負責依法查處縱火、失火造成嚴重后果的違法犯罪行為;林業部門負責依法查處因焚燒秸稈造成林木損害的違法行為;教育部門組織開展以“禁燒秸稈，保護環境”為主題的宣傳教育活動，通過學生做好家長思想工作。各村(社區)都要成立禁燒工作專班，組建秸稈禁燒巡查隊伍。禁燒期間，各村(社區)要強化巡查監督和執法檢查，公布舉報電話，建立值班制度和舉報受理制度，結合藍天衛士和森防預警平臺，一旦發現焚燒行為，及時查處。

4.突出重點管控。鎮政府與各村(社區)簽訂秸稈禁燒和綜合利用責任書，實行專人監管定點巡查，對違規焚燒秸稈的從嚴處理，以此帶動和促進周邊農戶自覺開展秸稈禁燒和綜合利用工作。

(二)大力推進農作物秸稈綜合利用

農業農村部門要編制《關廟鎮農作物秸稈綜合利用規劃》并組織落實，加快構建小麥、水稻等農作物秸稈以機械化還田為主，油菜、玉米秸稈以收儲利用為主的模式，大力推進秸稈綜合利用，重點抓好三項工程:

1.秸稈肥料化還田工程。堅持把秸稈機械化還田作為推進農作物秸稈綜合利用的主攻方向，突出小麥、油菜、水稻主產區，扎實推進秸稈機械化還田工作。加強農機作業管理，嚴把收割粉碎和旋耕還田環節，確保秸稈機械化還田措施落實到位。對按規定作業的農業機械將給予一定的補貼。大力推廣秸稈快速腐熟還田技術，引導農民就地堆腐還田、覆蓋還田、免耕還田。

2.秸稈飼料化、基料化利用工程。加快推廣秸稈青貯、氨化和發酵技術，扶持發展一批秸稈飼料加工企業，努力提高秸稈飼料化利用水平。積極發展以水稻、小麥等秸稈為基料的食用菌生產，大力發展秸稈育苗、苗木基料、草坪基料等生產企業，引導和帶動基料產業發展。

3. 秸稈能源化利用工程。結合美麗鄉村建設，在新農村集中居住點，加快推進秸稈氣化或秸稈沼氣工程建設。支持社會資本投資秸稈固化或炭化項目，鼓勵村組干部和能人大戶領辦、創辦秸稈固化項目。

四、工作要求

(一)強化組織領導。鎮政府成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組，領導小組下設辦公室，明確工作人員職責，同時，各村(社區)、相關部門主職必須親自抓，親自安排，做到機構、人員、職責和經費“四落實”，形成“統一領導、統一組織、統一調度”的組織領導機制。

(二)強化輿論宣傳。堅持把宣傳引導作為推進秸稈禁燒和綜合利用工作的重要手段。加大對《決定》的宣傳力度，充分利用報紙、科教片、廣播、互聯網等各類媒體，采取巡回宣傳車、懸掛標語條幅、編發簡報、板報等多種形式，廣泛深入宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義、政策措施和工作成效，報道先進典型，曝光反面現象，引導農民群眾轉變觀念，使廣大干部群眾理解、支持、配合秸稈露天禁燒工作，形成有利于秸稈禁燒和綜合利用工作的社會氛圍。??(三)強化督查考核。將秸稈露天禁燒和綜合利用工作納入各村(社區)年度目標管理責任制考核，嚴格考核獎懲。鎮農作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作領導小組要對秸稈禁燒和綜合利用工作進行督查暗訪。對工作不力的村(社區)進行通報批評，對工作落實不到位、出現大面積焚燒現象并造成嚴重后果的，要依法依紀實行問責，追究單位相關責任人和有關人員的責任。