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為堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)抓好秸稈禁燒工作，按照《湖北省人民代表大會關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》《廣水市農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作責(zé)任追究辦法》的工作要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本方案。??

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識，貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，抓好秸稈禁燒工作，堅(jiān)決執(zhí)行中央、省、市關(guān)于秸稈禁燒工作安排部署，堅(jiān)持屬地原則，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、源頭控制”的總體思路，強(qiáng)化聯(lián)動，明確職責(zé)，嚴(yán)管重懲，強(qiáng)化秸稈綜合利用、加大政策支持力度，確保我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)“不見煙霧、不見火光”，杜絕因焚燒秸稈影響空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)象發(fā)生，堅(jiān)決打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。??

二、禁燒時(shí)段和區(qū)域

（一）重點(diǎn)時(shí)段。秸稈禁燒時(shí)段為全年，其中重點(diǎn)巡查時(shí)段為：春節(jié)前后、清明期間、（油菜小麥）夏收季節(jié)、（水稻）秋收以后及特殊敏感時(shí)期。

（二）禁燒區(qū)域。全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)均不得出現(xiàn)秸稈露天焚燒行為。

三、工作舉措

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。各村要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，各村（社區(qū)）是秸稈禁燒工作責(zé)任主體，各村主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要做到守土有責(zé)，層層分解任務(wù)，落實(shí)到人。鎮(zhèn)政府實(shí)行國家干部包村、村干部包組的網(wǎng)格化管理體系，切實(shí)將監(jiān)管的責(zé)任落實(shí)到干部、到村、到田間地頭。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦及各村要把宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾作為秸稈禁燒工作重點(diǎn)，打好秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過播放和張貼通告、懸掛標(biāo)語、組織宣傳車輛、召開村民大會、簽訂村規(guī)民約、廣播“村村響”等多種有效手段，全方位多層次地宣傳秸稈禁燒政策、普及焚燒秸稈、森林火災(zāi)的危害及法律后果，提高廣大群眾禁燒法律意識和環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)群眾秸稈禁燒的主動性、自覺性，確保秸稈禁燒、森林防滅火工作做到家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚的禁燒氛圍。在水稻收割前，積極引導(dǎo)收割機(jī)手和全體村民自覺遵守留短茬的規(guī)定。

（三）落實(shí)禁燒措施。各村要及時(shí)成立秸稈禁燒隊(duì)伍，以組為單元，安排網(wǎng)格員開展常態(tài)化秸稈禁燒巡查和綜合利用，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)環(huán)保辦及轄區(qū)派出所聯(lián)合組建巡查隊(duì)伍在重點(diǎn)禁燒時(shí)段，對重點(diǎn)區(qū)域要集中組織力量，采取駐守、巡查和值班等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈現(xiàn)象。巡查專班在通過巡查掌握信息的同時(shí)，要嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真填寫當(dāng)天巡查記錄。充分發(fā)揮兩個(gè)預(yù)警平臺的作用，防患于未然，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。

（四）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。鎮(zhèn)政府成立巡查小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作督導(dǎo)巡查，同時(shí)積極配合生態(tài)環(huán)保執(zhí)法部門搞好焚燒秸稈處罰，做到有火必禁、有煙必查、嚴(yán)肅問責(zé)，確保秸稈禁燒工作落實(shí)到位，對違法行為形成強(qiáng)力震懾。

（五）推廣綜合利用。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心要積極與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系，積極申請上級部門有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，拓寬秸稈利用渠道，有效解決秸稈出路問題。同時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心要組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，引導(dǎo)農(nóng)民通過推廣秸稈粉碎還田、覆蓋還田等多種技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化等綜合利用，確保我鎮(zhèn)秸稈禁燒能從源頭上得到減量控制。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織保障。在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，各村、各部門各司其職、通力合作，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作，加強(qiáng)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、工作考核，將秸稈禁燒工作納入年底考核，確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委對禁燒工作中因履責(zé)不力，造成較壞影響的，以及被上級通報(bào)的有關(guān)村和人員，依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

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