午夜久久久久久_亚洲国产精品久久_亚洲人高潮女人毛茸茸_精品欧美一区二区在线观看

尊敬的張小瑜、周建清、邵優委員：

你們提出的關于促進優質醫療資源城鄉均衡布局的建議的提案已收悉，經收集會辦單位意見，現答復如下：

根據國家、省、隨州市相關文件要求，在市委、市政府高度重視下，我市緊密型醫共體建設通過整合區域內醫療資源，逐步實行業務同質化管理，狠抓了“四個下沉”，醫共體建設取得了一定進展?，F將有關工作開展情況匯報如下。

一、我市緊密型醫共體前期工作開展的情況

一是當好政府參謀，優化工作方案。借鑒京山市、枝江市醫共體建設經驗，結合廣水市實際，對《廣水市緊密型醫共體建設實施方案》進行了再優化，出臺了《市人民政府辦公室關于印發廣水市緊密型醫療衛生共同體建設實施方案（試行）的通知》（廣政辦函〔2024〕11號）文件。全市共組建3個醫共體：一是廣水市第一人民醫院緊密型醫共體。以市一醫院為牽頭醫院，與吳店鎮衛生院、郝店鎮中心衛生院、蔡河鎮衛生院、余店鎮中心衛生院、關廟鎮衛生院、應山街道辦事處社區衛生服務中心等6家衛生院（社區衛生服務中心）及其所轄村衛生室（社區衛生服務站）組建醫共體。二是廣水市第二人民醫院緊密型醫共體，以市二醫院為牽頭醫院，與太平鎮衛生院、李店鎮衛生院、武勝關鎮衛生院、楊寨鎮中心衛生院、十里中心衛生院、廣水街道辦事處社區衛生服務中心等6家衛生院（社區衛生服務中心）及其所轄村衛生室（社區衛生服務站）組建醫共體。三是廣水市中醫醫院緊密型醫共體，以市中醫醫院為牽頭醫院，與長嶺鎮中心衛生院、馬坪鎮衛生院、陳巷鎮中心衛生院、駱店鎮衛生院、城郊衛生院等5家衛生院及其所轄村衛生室組建醫共體。醫共體成員單位法人資格原則上保持不變。

市疾控中心、市婦幼保健院、市急救中心3家市直醫療衛生單位全面參與三個醫共體建設，切實履行好各自職能職責。

二是狠抓“四個下沉”，提升服務能力。圍繞“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”目標，完善以人員下沉和基層能力提升為核心的分級診療機制，印發了《2025年廣水市緊密型醫共體人員下沉工作方案》，明確了對口幫扶專家、下沉單位、下沉時間、下沉方式和下沉要求，多形式落實優質醫療資源下沉，2025年廣水市三個醫共體牽頭醫院通過“四個下沉”共選派專家106人，其中廣水市一醫院41人、廣水市二醫院25人、廣水市中醫醫院40人。

三是積極籌措資金，加強硬件建設。市一醫院已投入近千萬元，完成了數智化區域病理診斷中心標準化建設，并與17個鎮辦衛生院病理分診點完成對接。市二醫院、市中醫醫院、市婦保院已建成數智化病理科，正穩步運行。自數智化病理診斷中心啟動以來，截至8月5日，完成病理診斷10223例，其中，上傳疑難病例311例，中心自己診斷9912例。同時持續加強緊密型醫共體內醫學影像、醫學檢驗、心電診斷、消毒供應等資源共享中心建設，實行業務同質化，實現基層檢查、上級診斷、結果互認，為廣大患者提供更好的醫療服務。

四是實現分級診療，看病就醫有序。我市醫共體內均開通遠程影像診斷、遠程心電診斷等遠程醫療服務，截至7月底，開展遠程心電診斷7644例、遠程影像診斷14551例、遠程檢驗診斷589例。建立健全家庭醫生簽約服務首診制度，醫共體牽頭醫院在專家號源、住院床位和預約檢查等方面預留20%以上資源優先保障家庭醫生轉診的患者。在減少急難患者就診時間的同時，著力提升基層服務能力，從而實現分級診療，有序就醫。

五是建立督導機制，強化責任意識。市衛健局每月開展一次下沉人員到崗工作情況抽查，建立醫共體下派人員服務信息報送制度。主要是通過周報，強化醫共體牽頭醫院和成員單位的責任擔當，進一步激發各單位間“互比、互學、互趕、互超”的積極性與主動性。

二、存在的問題

一是醫共體組織結構不夠緊密，內部治理機制不完善，融合度不高。二是基層醫療機構承載服務能力較弱，常規設備不足、診療水平不高，不能很好滿足醫療需求。三是二級以上醫療機構和部分鄉鎮、社區醫療機構仍存在功能偏移現象，尚未形成完善的分工管理模式和協作機制，從預防、診斷、治療到康復的全鏈條醫療服務還未真正實現一體化。四是全市醫療衛生業務骨干缺乏，人才資源分配不均，尤其是高層次人才緊缺，人才引進難、留住更難。

三、下一步工作打算

（一）加強政府主導力度。請市政府加快建立廣水市緊密型醫共體建設推進機制，強化部門職能職責，組建工作專班，實行集中辦公，按照《廣水市緊密型醫共體建設方案（試行）》要求，對照《湖北省緊密型縣域醫療衛生共同體監測細則》標準，各司其職、查漏補缺，同時細化廣水市緊密型醫共體建設部門責任清單，每月召開工作調度會，通報工作進度，對梳理出問題認真研究分析，限期整改，確保緊密型醫共體建設有力有序穩步推進。

（二）推進一體管理模式。在政府主導下，對緊密型醫共體內部實行人員、財務、資產、藥品統一管理，打破人崗固化壁壘，動態調整人員編制；創新醫保支付方式，按照“總額預付、結余留用”管理辦法，對市域內緊密型醫共體實施醫?；鹂傤~打包預付，成立緊密型醫共體財務管理中心、藥品耗材采配中心、醫療保障基金管理中心，推進管理共同體。

（三）強化醫共體主體責任。緊密型醫共體牽頭單位要主動作為，充分發揮牽頭作用。緊緊圍繞《廣水市緊密型醫共體建設方案（試行）》，加快建立黨群服務、人力資源、財務管理、醫療質控、醫保管理、信息數據等6大管理中心，執行緊密型醫共體黨委及行政決議，發揮緊密型醫共體日常管理、督辦、考核等牽頭作用。同時借鑒曾都醫共體經驗，建立健全緊密型醫共體內的職能職責，進一步鞏固完善緊密型醫共體內影像診斷、醫學檢驗、心電診斷、病理診斷、消毒供應等資源共享中心建設，實行業務同質化，實現基層檢查、上級診斷、結果互認，為廣大患者提供更好的醫療服務。

（四）加大信息化建設力度。積極籌措資金，加快推進與隨州市區域數字一體化平臺基本醫療、基本公衛信息模塊的互聯互通，盡快實現緊密型醫共體內各類醫療衛生服務數據的統一化、標準化和互聯互通，為醫療服務、公共衛生服務、財務管理、人事管理和績效管理等提供技術支撐，進一步推動緊密型醫共體建設走深走實。

廣水市衛生健康局

2025年8月29日